Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к УФССП России по Пермскому краю, ФССП России, Министерству Финансов РФ в лице УФК по Пермскому краю, о взыскании компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с заявлением о взыскании с УФССП России по Пермскому краю, ФССП России, Министерству Финансов России о компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, следующее.

По приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №ФИО4 был осужден по ч. 2 ст. 264 УК РФ к трем годам лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами на два года, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на два года. С ФИО4 в пользу ФИО3 взыскано 4 400 руб. в счет возмещения материального ущерба, 15 000 руб. в счет возмещения расходов на погребение, 75 000 руб. в счет возмещения морального вреда, связанного со смертью близкого родственника - отца гр. А в результате совершения виновным ДТП, всего на сумму 94 400 руб.

<данные изъяты> был выдан исполнительный лист № о взыскании указанной суммы, который был предъявлен в службу судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского района г. Перми.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 исполнительный лист направлен в кооператив «<данные изъяты>» для удержания из заработанной платы ФИО4 Удержания из заработанной платы были произведены только два раза: ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 700 руб. и ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 2 400 руб., исполнительный лист возвращен в службу судебных приставов-исполнителей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вновь возбуждено исполнительное производство.

Все переговоры и посещения отдела службы судебных приставов-исполнителей с целью понудить принять меры к принудительному исполнению исполнительного листа остались без ответа. Более того, исполнительный лист был утерян, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. истцу вновь пришлось обращаться в <данные изъяты> за выдачей дубликата исполнительного листа.

На основании Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. был выдан Дубликат исполнительного листа, который был предъявлен в службу судебных приставов-исполнителей ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № судебного пристава-исполнителя ФИО6 возбуждено исполнительное производство, которое также не было исполнено.

В 2008 году в очередной раз было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Никаких действий по окончанию исполнительного производства не предпринято.

На основании изложенного, с учетом длительного неисполнения судебного акта, истец просит взыскать с ответчиков моральный вред в размере 300 000 руб.

Истец в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях.

Представитель УФССП по Пермскому краю в судебном заседании возражает относительно заявленных требований.

Представитель Министерства финансов РФ в судебном заседании возражает относительно заявленных требований, по доводам изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержатся положения регулирующие извещения и вызовы в исполнительном производстве. Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок и сроки возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, сроки совершения исполнительных действий указаны в статье 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа (№ от ДД.ММ.ГГГГ), выданных <данные изъяты>, было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю ФИО5 вынесено постановление исполнительный лист направлен в кооператив «Прогресс» для удержаний из заработанной платы должника ФИО4 (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю ФИО5 возбуждено исполнительное производство (л.д.8)

ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> вынесено постановление о выдаче дубликата исполнительного листа по уголовному делу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано заявление о возобновлении исполнительного производства и взыскании суммы долга (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю ФИО6 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 94 400 руб. в пользу ФИО3(л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю ФИО7 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 94 400 руб. в пользу ФИО3(л.д.13).

Согласно ответа ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми, исполнительное производство № в отношении ФИО4 уничтожено, поскольку срок хранения данного вида исполнительных производств составляет 5 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что исполнительные производства возбуждались неоднократно, какие исполнительские действия производились, установить не представляется возможным, в связи с уничтожением исполнительного производства. Фактическое исполнение требований исполнительного документа отрицается ФИО3 и не подтверждается материалами дела, как и указание на прекращение исполнительных производств. Сведения о совершении судебными приставами-исполнителями, в чьем производстве находились исполнительные производства, достаточных и необходимых мер для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, соответствующих принципам своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, отсутствуют. Фактически, требования исполнительного документа, не исполняются на протяжении 13 лет.

Кроме того, согласно ответа ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми уничтожены оконченные исполнительные производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве » ( действовавшем в период окончания и/п ) предусмотрен перечень оснований, по которым исполнительное производство подлежит окончанию. Вместе с тем, из представленного ответа не следует, что и/п в отношении ФИО4 было окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе;

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Доказательств в опровержение приведенных выше обстоятельств УФССП по Пермскому краю не представило.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным бездействие судебных приставов отдела судебных приставов по Орджоникизевскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю, в чьем производстве находились после возбуждения исполнительные производства № и №, личности которых с достоверностью установить невозможно в связи с уничтожением исполнительного производства, выразившееся в непринятии достаточных и необходимых мер для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая, что право истца как взыскателя на получение должного по исполнительному документу нарушено вследствие виновного незаконного бездействия должностных лиц ССП по Орджоникизевскому району г. Перми, исковые требования о компенсации морального вреда следует признать законными и обоснованными.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца, суд принимает во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, его индивидуальные особенности, а также учитывает требования разумности и справедливости.

С учетом всех обстоятельств дела, в том числе периода незаконного бездействия, суд полагает, что сумма в 30 000 руб. будет являться достаточной компенсацией истцу в связи с перенесенными нравственными страданиями.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п.п. 1, 11 Положения о Федеральной службе судебных приставов Федеральная служба судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316, ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, финансирование центрального аппарата которого и его территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета, т.е. казны РФ.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими федеральными законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст.ст. 242.1 и 242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации исполнительный лист, копия судебного решения и заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Казны Российской Федерации в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Обязанность по исполнению решения возложить на ФССП России.

В удовлетворении остальной части заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья: А.С. Еловиков