КОПИЯ
Дело №2-4939/2022
УИД 26RS0003-01-2023-0007469-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2023 г. город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Кучеренко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению РаджабоваГаджиомараСамедовича, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, СНТСН «Октябрьское» о признании незаконным (ничтожным) решения внеочередного общего собрания, признании протокола общего собрания недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в Октябрьский районный суд с исковым заявлением к ФИО4, СНТСН «Октябрьское» о признании незаконным (ничтожным) решения внеочередного общего собрания, признании протокола общего собрания недействительным, с учетом уточненных исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просят суд:
- признать незаконным (ничтожным) решение внеочередного общего собрания СНТСН «Октябрьское» от ДД.ММ.ГГГГ;
- признать незаконным (ничтожным) протокол внеочередного общего собрания СНТСН «Октябрьское» по итогам внеочередного общего собрания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО4
В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками земельных участков и членами правления СНТСН «Октябрьское».
ДД.ММ.ГГГГ на территории товарищества было проведено общее собрание членов товарищества и собственников земельных участков, решением которого председателем СНТСН «Октябрьское» был избран ФИО1, бывший председатель ФИО4 была освобождена от занимаемой должности.
ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС №11 по Ставропольскому краю был зарегистрирован председатель правления СНТСН «Октябрьское» ФИО1
Истцам стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган было представлено заявление в отношении юридического лица СНТСН «Октябрьское» для регистрации в качестве председателя товарищества ФИО4, при этом никакого общего собрания в январе 2023 года не проводилось. Истцы полагают, что представленный протокол общего собрания фальсифицирован ФИО4 Если собрание и было проведено, то проведено с нарушением норм действующего законодательства в виду отсутствия у ФИО4 полномочий на его проведение. Кроме того, истцы не были извещены о дате, времени, месте и повестке такого собрания, как и многие другие садоводы в их товариществе. Кроме того, они не были уведомлены о принятых на собрании решениях (л.д. 33-35, 97 т. 1).
В письменном отзыве на исковое заявление представитель Межрайонной ИФНС России №11 по Ставропольскому краю ФИО5 просила рассмотреть спор и принять законное решение в отсутствие представителя регистрирующего органа.
Указав при этом, что в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ в отношении СНТСН «Октябрьское» было представлено заявление по форме Р13014, в котором указаны сведения о возложении полномочий в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, на ФИО1, при прекращении таких полномочий у ФИО4 в качестве заявителя выступил ФИО1
На основании представленных документов, в отсутствие оснований к отказу, установленных п. 1 ст. 23 Закона №129-ФЗ, регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №А о государственной регистрации и внесена запись ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении полномочий председателя правления СНТСН «Октябрьское» на ФИО1 при прекращении таких полномочий у ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в регистрирующий орган лично представлено заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (форма №Р13014) о прекращении полномочий председателя правления товарищества ФИО1 и возникновении полномочий председателя правления у ФИО4 к заявлению приложен протокол № внеочередного общего собрания членв СНТСН «Октябрьское» от ДД.ММ.ГГГГ с принятыми решениями о выборе членов правления товарищества (ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО51, ФИО52, ФИО10) о переизбрании и снятии полномочий председателя правления товарищества с ФИО1 и выборе председателя правления ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган представлено возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава ЮЛ или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме №Р38001, в котором указано, что собрания членов товарищества по вопросу выбора председателя правления в январе 2023 не проходили.
На основании представленных для регистрации документов и в отсутствие оснований к отказу, установленных п. 1 ст. 23 Закона №129-ФЗ, регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №А о государственной регистрации и внесена запись ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении полномочий председателя правления СНТСН «Октябрьское» на ФИО4, при прекращении таких полномочий у ФИО1 (л.д. 60-63 т. 1).
В письменных возражениях председатель СНТСН «Октябрьское» ФИО4 указывает, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, просит суд принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывая, что права истцов оспариваемым решением не нарушены, свое членство в товариществе, а следовательно, право на оспаривание решения, в условиях состязательности судебного разбирательства они не подтвердили, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется (л.д. 114-115 т. 1).
В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО2, представитель истца ФИО3 – ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что была нарушена процедура проведения внеочередного общего собрания, отсутствовал кворум, избранный председатель СНТ ФИО4 на момент принятия ее в члены СНТ не являлась собственником земельного участка. Истцы просили суд принять решение об удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание не явились: истец ФИО1, представитель ответчика СНТСН «Октябрьское» ФИО4, третьи лица МИФНС России №11 по Ставропольскому краю, ФИО11, ФИО48, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, о причинах неявки суд не уведомили.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу и в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, так к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2 части 1).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (пункт 2).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (пункт 19).
Решения общего собрания членов СНТ оформляются протоколом с указанием результатов голосования, заверяются печатью товарищества и подписываются председательствующим на общем собрании, а если собрание проводилось в форме заочного голосования - председателем СНТ (ч. 25 ст. 17, ч. 2, 5 ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).
В силу ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
Как следует из материалов дела, СНТСН «Октябрьское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о председателе правления СНТСН «Октябрьское» ФИО1 (л.д. 8-18 т. 1), избранном решением общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТСН «Октябрьское», оформленным протоколом о ДД.ММ.ГГГГ№, которым были приняты следующие решения (л.д. 162-168 т. 1):
1. избрание председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии.
2. Принятие в члены товарищества 27 человек (ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО38, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО37, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО1, ФИО49, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО2, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32).
3. Исключение из членов правления 6 человек (ФИО33, ФИО9, ФИО34, ФИО35, ФИО51, ФИО8).
4. Досрочно прекратить полномочия председателя правления товарищества ФИО4
5. Избрать председателем правления ФИО1
6. Определить численность правления товарищества в составе 7 человек и избрать в его состав ФИО2, ФИО1, ФИО13, ФИО36, ФИО3, ФИО14, ФИО52
7. Прекратить полномочия действующих членов ревизионной комиссии, избрать новую ревизионную комиссию в составе 3 человек (ФИО37 – председатель, ФИО12, ФИО38). Обязать ревизионную комиссию в срок до ДД.ММ.ГГГГ повести проверку финансово-хозяйственной деятельности за весь период работы ФИО4 с 2017 года по 2022 год включительно. Правлению предоставить Акт проверки по всем бухгалтерским счетам за каждый год. Обязать правление истребовать предоставить для проведения ревизии всю документацию товарищества.
Вопросы 8-12 сняты с повестки дня.
13. изменить юридический адрес СНТСН «Октябрьское».
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, председателе правления ФИО4 (л.д. 67-69 т. 1).
Внеочередным общим собранием членов СНТСН «Октябрьское» оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 70-75 т. 1), были приняты следующие решения:
1. Избрать председателем собрания ФИО4
2. Избрать секретарем собрания ФИО39
3. Установить количественный состав правления СНТСН «Октябрьское» в количестве 7 человек. Избрать в члены правления СНТСН «Октябрьское»: ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО51, ФИО52, ФИО10
4. Прекратить полномочия председателя правления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. избрать председателем правления СНТСН «Октябрьское» ФИО4 сроком полномочий в соответствии с Уставом.
5. Установили ежегодный взнос для члена СНТСН «Октябрьское» в размере 11 рублей 64 копейки в год с 1 кв.м. земельного участка; ежегодный внос для лиц, ведущих садоводство без участия в СНТСН «Октябрьское» в размере 11 рублей 64 копейки в год с 1 кв.м. земельного участка; единовременный целевой взнос за подключение к инженерным коммуникациям (водопровод, электричество) СНТСН «Октябрьское» - 170000 рублей; единовременный целевой взнос за обслуживание газопровода СНТСН «Октябрьское» - 50000 рублей.
6. Приняли в члены товарищества лиц согласно приложению № (ФИО40, ФИО41, ФИО27, ФИО42).
7. Исключили из членов товарищества лиц согласно приложению № (ФИО37, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО35, ФИО46, ФИО47).
Согласно ведомости регистрации на внеочередном общем собрании членов СНТ присутствовали 52 человека - члены товарищества и 33 человека - садоводы ведущие садоводство в индивидуальном порядке без вступления в товарищество (л.д. 116-121 т. 1).
Согласно учетному списку членов товарищества – всего членов товарищества СНТСН «Октябрьское» - 66 членов (л.д. 136-150 т. 1).
Кворум по всем вопросам повестки внеочередного общего собрания по присутствующим членам товарищества составил 78,7 % от общего числа членов товарищества.
При этом, достаточных, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих отсутствие кворума, при принятии всех решений членами товарищества и собственниками земельных участков, материалы дела не содержат.
Ответчик, возражая против доводов искового заявления, указывает на то обстоятельство, что истцы не являются членами товарищества.
Как указывалось выше, общим собранием членов товарищества и собственников земельных участков СНТСН «Октябрьское» от ДД.ММ.ГГГГ в члены товарищества были приняты, в том числе истцы ФИО53, ФИО50, ФИО3
Однако, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 08.06.2023 по делу № решения общего собрания СНТСН «Октябрьское» от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными (ничтожными) (л.д. 40-47 т. 2).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (часть 8 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ).
Из разъяснений, приведенных впункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Как следует из текста искового заявления и пояснений истцов, данных ими в ходе рассмотрения настоящего спора, доводы истцов сводятся к несогласию с решением внеочередного собрания в связи с избранием председателем правления СНТСН «Октябрьское» ФИО4 и нарушением процедуры проведения внеочередного общего собрания.
Вместе с тем, учитывая, что истцы членами товарищества не являются, а потому принятое решение об избрании председателя правления не может нарушать их права. При этом истцами не предоставлено суду доказательств факта нарушения их прав и интересов иными, принятыми ДД.ММ.ГГГГ решениями внеочередного общего собрания.
Согласно п. 117 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», до момента вынесения решения участники гражданского-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения собрания.
Обязанность уведомить в письменной форме заблаговременно членов товарищества о намерении обратиться с настоящим иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу, возложена на истцов законом (ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ). В силу презумпции добросовестности участников гражданско-правовых отношений, исполнение вышеназванной обязанности также презюмируется в ходе рассмотрения настоящего дела. Однако, иные лица, члены товарищества, надлежаще уведомленные о рассмотрении настоящего дела, к настоящему иску не присоединились, о нарушении их прав не заявили.
Доводы истцов о том, что действующий в настоящее время председатель правления СНТ СН «Октябрьское» ФИО4 не является членом садоводческого товарищества опровергаются предоставленной в материалы дела копией протокола №2 общего собрания членов дачного садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьское» от 25.12.2013 (л.д. 187-188 т. 1).
Постановлением следователя следственного отдела по Промышленному району г. Ставрополь следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю от 16.06.2023 в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по сообщению о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 170.1 УК РФ и преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 327 УК РФ отказано по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 27 УПК РФ – в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Вместе с тем, сведений о признании недействительным решения общего собрания от 25.12.2013 о принятии в члены товарищества ФИО4 суду не предоставлено.
Относительно заявленных исковых требований о признании протокола внеочередного общего собрания СНТСН «Октябрьское» по итогам внеочередного общего собрания, проведенного 27.01.2023 ФИО4 недействительным, суд исходит из того, что действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты права. Нарушенные права члена гражданско-правового сообщества могут быть восстановлены путем признания решения собрания недействительным, ничтожным, а не протокола, которым решение оформлено.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требованийРаджабоваГаджиомараСамедовича, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, СНТСН «Октябрьское» о признании незаконным (ничтожным) решения внеочередного общего собрания СНТСН «Октябрьское» от ДД.ММ.ГГГГ, признании протокола внеочередного общего собрания СНТСН «Октябрьское» по итогам внеочередного общего собрания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 недействительным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 29.12.2023.
Судья подпись Т.А. Шелудченко