Дело №2-4949/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 25 июля 2019 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Грекова Ф.А.,
при секретаре: Керимовой Р.А.,
с участием: истца ФИО1; представителя истца по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
Истец обратилась с исковым заявлением к ответчику, в котором просит: признать протокол от 06.03.2018 г. общего собрания собственником помещений в МКД по <адрес> недействительным; взыскать издержки в сумме 21 800 рублей; взыскать моральный ущерб, вызванный потерей времени; взыскать за оскорбление ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ 6 000 рублей.
В обоснование указывая, что при проведении собрания нарушен процесс ведения, а именно не избран президиум в составе секретаря и председателя, которые избираются на каждом собрании, из числа присутствующих собственников на собрании. О выборе президиума в том числе председателя не ставился вопрос на голосовании и решения собранием не принималось. Согласно срока было вывешено уведомление о проведении собрания 24.02.2018 г. Однако повестка дня, указанная в протоколе не соответствует той, что была вывешена для уведомления. Собранием рассмотрены вопросы в отсутствие кворума. Голоса подсчитаны лицом, которое не является собственником квартиры, не имеющей право, в отсутствие доверенности, находиться на собрании. Помимо изложенного, ответчик оскорбила истца по телефону, когда была вывешена информация об оспаривании решения. Считает, что также на ответчике лежит обязанность оплатить компенсацию за потерю времени. Бюллетени голосования по содержанию и оформлению не соответствуют требованиям Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 г. Имеет место нарушение передачи персональных данных третьим лицам, что не допустимо.
Истец на удовлетворении заявленных требований настаивала. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Настаивала на рассмотрении дела по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам, в отсутствие явки ответчика. Пояснила, что попытки вручить извещение оказались безрезультатным. Настаивала на рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель истца поддержала доводы и позицию представляемой.
Ответчик в судебное заседание не явилась. Направленные извещения возвращены.
Учитывая направление адресату извещений, отсутствие сведений, позволяющих признать причину невозможности явки уважительной, позицию сторон по делу, то суд считает возможным рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам, в отсутствие явки ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав сторону, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Пунктом 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Установлено истец является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре.
Как следует из протокола №1/2018 общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре, с 24.02.2018 по 06.03.2019 г. проводилось собрание, на котором приняло участие 32 человека, в голосовании приняли участие 77 собственников, что соответствует 3106,15 кв.м. из 4464,0 кв.м., что составляет 69,58% от общего числа голосов собственников помещений.
Повесткой дня являлись:
-выбор в качестве секретаря собрания;
-избрание членов совета многоквартирного дома на срок 5 лет в количестве 9 человек;
Наделение совета многоквартирного дома полномочиями, предусмотренными п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, а также полномочиями на:
-утверждение объемов и видов работ по текущему ремонту общего имущества в пределах приложения № 3 к договору на управление, содержание и ремонт общего имущества;
-внесение изменений в годовой план текущего ремонта в пределах приложения № 3 к договору на управление, содержание и ремонт общего имущества;
-утверждение плановой стоимости работ по текущему ремонту многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации;
-утверждение технической характеристики и площади убираемой территории многоквартирного дома в пределах отмежеванной территории, входящей в состав общего имущества без изменения размера платы.
-избрание председателя Совета многоквартирного дома, наделение его полномочий, предусмотренными п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ;
Настоящий протокол и списки собственников к нему являются доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме председателю совета на осуществление полномочий предусмотренных п. 4 ч.8 ст. 161.1 ЖК РФ.
Утверждение Председателю совета МКД вознаграждения в пределах средств, предусмотренных п. 5.4.4 «Контроль и взаимодействие с УК» приложения. № 2 к договору управления МКД, в порядке установленном в договоре между Управляющей организацией и Председателем совета МКД. При отсутствии указанного пункта в Договоре управления, вознаграждение председателю совета МКД не выплачивать.
Уведомление собственников помещений о принятых решениях путем размещения объявлений в подъездах до 16.03.2019 г. (не позднее 10 дней со дня принятия решения). Местом хранения протокола общего собрания определить головной офис ООО «ГУК-Краснодар» - г: Краснодар, <адрес>. Определение даты вступления в силу решений, принятых по повестке дня собрания.
В материалах имеются два уведомления.
Так в первом уведомлении сообщается о проведении общего внеочередного собрания собственников помещений (квартир), которое будет проводиться в форме очного голосования 24.02.2018 г. в 15:00 час. повесткой дня: -приватизация земельного участка № многоквартирного жилого <адрес>. Участие в приватизации. Стоимость приватизации. Земельный налог;
-выбор старшего уполномоченного представителя собственников жилья;
-выбор ревизионной комиссии собственников жилья;
-выбор старших по подъездам представителей собственников жилья.
-обращение в ООО «ГУК Краснодар» за разъяснениями о выполненных работах за период 2015-2017 годов с предоставлением актов выполненных работ, накладных на используемые материалы и протоколов необходимости проведения данных работ от совета дома.
Во втором уведомлении сообщается о проведении с 24.02.2018 г. – 06.03.2018 г. общего очно-заочного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>. Повесткой дня собрания:
-выбор в качестве секретаря собрания ФИО5;
-избрание членов совета многоквартирного дома на срок 5 лет в количестве 9 человек (по результатам собрания);
Наделение совета многоквартирного дома полномочиями, предусмотренными п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, а также полномочиями на:
-утверждение объемов и видов работ по текущему ремонту общего имущества в пределах приложения № 3 к договору на управление, содержание и ремонт общего имущества;
-внесение изменений в годовой план текущего ремонта в пределах приложения № 3 к договору на управление, содержание и ремонт общего имущества;
-утверждение плановой стоимости работ по текущему ремонту многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации;
-утверждение технической характеристики и площади убираемой территории многоквартирного дома в пределах отмежеванной территории, входящей в состав общего имущества без изменения размера платы.
-избрание председателя Совета многоквартирного дома, наделение его полномочий, предусмотренными п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ;
Настоящий протокол и списки собственников к нему являются доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме председателю совета на осуществление полномочий предусмотренных п. 4 ч.8 ст. 161.1 ЖК РФ.
-утверждение Председателю совета МКД вознаграждения в пределах средств, предусмотренных п. 5.4.4 «Контроль и взаимодействие с УК» приложения № 2 к договору управления МКД, в порядке установленном в договоре между Управляющей организацией и Председателем совета МКД. При отсутствии указанного пункта в Договоре управления, вознаграждение председателю совета МКД не выплачивать.
-уведомление собственников помещений о принятых решениях путем размещения объявлений в подъездах до 16.03.2019 г. (не позднее 10 дней со дня принятия решения). Местом хранения протокола общего собрания определить головной офис ООО «ГУК-Краснодар» - г: Краснодар, <адрес>. Определение даты вступления в силу решений, принятых по повестке дня собрания.
Таким образом, содержание второго уведомления соответствует отраженной в протоколе повестке дня.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Частью 2 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
К приведенным решениям, применительно к рассматриваемому спору, относятся:
принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ
Суд отмечает, что стороной ответчика не опровергнуты доводы стороны истца, а именно на собрании принимали участие и учтено 35,44% голосов, тогда как для наличия кворума необходимо 66,7% голосов (2/3).
Поскольку обязанность доказывания правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (наличия кворума) лежит на ответчике (инициаторе собрания), доказательств правомочности не представлено, то требование о признании протокола общего собрания от 06.03.2018 г. недействительным обоснованно.
При этом бюллетени голосования на обозрение не предоставлялись.
Доказательств, подтверждающих, что имеющиеся в бюллетенях подписи не соответствуют действительности, не представлено, а поскольку приведенное истец связывает с нарушением положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», то и оснований считать, что имеет место нарушение не имеется.
Передача протокола общего собрания жилищной инспекции, как уполномоченному органу исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не относится к нарушению положений закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку не доказано совершение ответчиком действий, нарушающих личные неимущественные права истца либо посягающих на принадлежащие ей нематериальные блага, то и оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Правило о присуждении судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (той части исковых требований, в которой истцу отказано) применяется ко всем видам издержек, связанным с рассмотрением дела, включая расходы на оплату услуг представителей.
Исходя из содержания ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего кодекса.
Статья 99 ГПК РФ предусматривает взыскание компенсации за потерю времени со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска, либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.02.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" бремя доказывания наличия связи между понесенными издержками и делом, рассматриваемым в суде, возложена на лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Из копий договора поручения №29-08/18-ФЗ на совершение юридических действий от 29.08.2018 г., справки нотариуса Краснодарского нотариального округа следует, что за услуги: изучение документов, протоколов, предоставленных доверителем; обращение в суд с исковым заявлением о признании решения общего собрания от 06.03.2018 г. собственников помещение, многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> недействительным; представление интересов на стадии рассмотрения истцом понесены расходы в размере 20 000 рублей, за изготовление и удостоверение доверенности – 1 800 рублей.
Исходя из количества заседаний, объема выполненной работы, времени, необходимого квалифицированному юристу, сложности спора, а также положения ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, то возмещению подлежат издержки, связанные с рассмотрением дела, в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь статьями 233-237, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить частично.
Признать недействительным протокол от 06.03.2019 г. общего собрания собственников помещений в МКД по <адрес> недействительным.
Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 издержки, связанные с рассмотрением дела, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В остальной части требований отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков
Мотивированное решение изготовлено: 26.07.2019 г.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков