ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2-496\2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2021 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фециком Я.В.,
с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенности,
представителя администрации МО Тверской области Калининский район ФИО3, представившей доверенность,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», ФИО7, Администрации муниципального образования «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области об исправлении реестровой ошибки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельных участков, внесении иных сведений, установлении границ земельных участков, признании отсутствующим права,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4, от имени которой действовал представитель, обратилась в Калининский районный суд Тверской области с указанным иском. Просила исправить реестровую ошибку, исключив из ЕГРН сведения об имеющихся координатах границ земельного участка с кадастровым номером № (далее - КН:№), принадлежащего истцу, и аннулировании сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером № (далее- КН:№) по адресу: <адрес>, и внести иные координаты в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
В обоснование требований указано, что земельным участком с КН:№ пользуется давно, приобрела его в 2019 году, строений на нем нет, в результате определения местоположения принадлежащего ей земельного участка выявлено несовпадение с реестровыми данными, кроме того выявлено наложение с участком с КН:№, площадь наложения 160,44 кв.м.
Правообладателем последнего числится Ф.Е.Н., но основания возникновения права собственности у неё отсутствуют, участком та не пользовалась.
Не исключено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков, которая могла возникнуть вследствие пересчета координат границ земельных участков в <адрес>. В Тверской области с декабря 2006г. осуществлен перевод кадастрового учета на централизованные технологии в системе координат МРСК-69 в соответствии с приказом Управления Роснедвижимости по Тверской области от 06.12.2006 № 210. На основании приказа Управления Роснедвижимости по Тверской области № 210 от 06.12.2006 на территории Тверской области с 11.12.2006 осуществлен переход выполнения землеустроительных работ СК-63 в МСК. В рамках проводимого в Тверской области эксперимента по введению автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра (АИС ГКН) сведения о земельных участках были импортированы из ГСК в ГКН (ЕГРН).
Выявленное несоответствие обусловлено внесением данных о местоположении координат характерных точек границ земельных участков на основании материалов инвентаризации.
Заявленные требования направлены на приведение фактических и юридических границ спорного земельного участка.
Впоследствии дополнительно заявлены требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего, кроме истца, ФИО8 и ФИО9, последние присоединились к иску в качестве соистцов.
Кроме того заявлено требование о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с КН:№. В обоснование указано на отсутствие правоустанавливающих документов в отношении названного земельного участка, при том, что его правообладателем числился Ф.Е.Н.
В судебное заседание, о котором уведомлены, истцы не явились.
Представители истцов в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования. Указали на несоответствие фактического месторасположения земельных участков в <адрес> сведениям ЕГРН. Данное несоответствие имеется и в отношении других участков, что установлено при рассмотрении гражданского дела № 2-20\2020, в рамках которого проведена судебная землеустроительная экспертиза. Указали, что смежным с земельным участком истца является участок ФИО7 и земли общего пользования. Границы земельных участков с КН:№ и с КН:№ просили установить в соответствии с заключением кадастрового инженера, которым учтены сведения ЕГРН о ранее установленных судебным решением границах участка с КН:№, собственником которого ранее являлась В.Л.Л., в настоящее время – ФИО7
Представитель ответчика администрации МО Тверской области «Калининский район» ФИО3 в судебном заседании по вопросу разрешения спора полагалась на усмотрение суда.
Ответчик ФИО7 о судебном заседании извещался надлежащим образом. Корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, на основании ст. 165.1 ГК РФ считается доставленной. От его имени представлено заявление о рассмотрении дела без его присутствия, отсутствии между ним и истцами спора по границам участков, поэтому выразил согласие с исковыми требованиями.
Привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков Управление Росреестра по Тверской области, администрация МО «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области в судебное заседание, о котором уведомлены, не явились.
В отношении Ф.Е.Н., ранее привлеченной ответчиком, установлено, что та умерла 21.03.2014, производство по делу в отношении неё прекращено определением суда от 24.11.2021. В виду отсутствия сведений о правопреемниках, с учетом положений ст. 1151 ГК РФ, а также полномочий в отношении бесхозяйного имущества, ответчиком привлечена администрация поселения.
От представителя третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области, извещенного о судебном заседании, представлены возражения на иск (л.д. 185 т.1). Указано, что спорные земельные участки стоят на кадастровом учете с 2007 года. Их границы установлены в соответствии с действующим законодательством. Выражено мнение, что признание сведений в ЕГРН недействительными и их исключение не могут рассматриваться как самостоятельные способы защиты права. Установление реестровой ошибки предполагает исправление соответствующих сведений в ЕГРН, а не аннулирование. Представитель третьего лица просил о рассмотрении дела без его присутствия.
Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Пунктом 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьями 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Положениями статей 11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российскойй Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является обеспечение восстановления нарушенного права.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 3 Гражданского процессуального кодекса РФ лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.
По смыслу приведенных норм выбор способа защиты гражданских прав не может быть произвольным и определяться только мнением истца. В зависимости от характера гражданского правоотношения и нормы материального права, его регулирующей, законодатель указывает на возможность использования того или иного способа защиты гражданских прав.
Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; иными способами, предусмотренными законом (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (ст. 64 ЗК РФ).
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В подпункте 4 пункта 2 названной статьи Кодекса закреплено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ - объектом гражданских прав.
Установление границ, наряду с местоположением, является средством индивидуализации земельного участка. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием. В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.
Согласно ч.8,10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", части 4 ст. 43 ГрК РФ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичный способ определения границ участка предусматривался ранее частью 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ, части 4 ст. 43 ГрК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как: отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка; содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части (пункт 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.
По смыслу закона, когда имеются пересечения (наложения) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр (реестр) недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.
Согласно п.1 ст.69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Вопрос об установлении (изменении) границ сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков находится в компетенции суда. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
В соответствие с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Из материалов дела видно, что на основании договора купли-продажи от 24.12.2019 истцу ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 184,29 кв.м, по адресу: <адрес>. Ранее указанный участок принадлежал Г.Л.В. на основании решения сельского Совета № 11 от 15.07.1992. При чем его площадь по правоустанавливающему документу-200 кв.м. Участок стоит на кадастровом учете 10.07.2007 с категорией: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения ЛПХ и ИЖС. Сведения об участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН 09.01.2020.
Описание местоположения этого земельного участка содержится в ЕГРН. Но суд исходит из того, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку отсутствуют землеустроительное дело, межевой план, прочие документы-основания, подтверждающие определенность его местоположения в соответствии с требованиями законодательства.
Решением Калининского районного суда Тверской области от 26.11.2020 (дело № 2-1408\2020), вступившим в законную силу, установлено, что земельный участок с КН:№ площадью 200 кв.м принадлежал С.Н.Ф.
Решением Калининского районного суда Тверской области от 05.09.2001 установлен факт принятия наследства после смерти С.Н.Ф., умершего в 1999г., С.В.Н.. С.В.Н. умер 02.09.2006, после него наследство принято ФИО4, ФИО9, ФИО8 За последними решением Калининского районного суда Тверской области от 26.11.2020 (дело № 2-1408\2020) признано право собственности в равных долях (по 1\3 за каждым) на земельный участок с КН:№ площадью 200 кв.м. При этом суд в решении отметил расхождение площади участка по правоустанавливающим документам – 200 кв.м с реестровой площадью – 309,92 кв.м. Сведения о ЕГРН о последней не приняты во внимание в виду отсутствия данных о проведении межевания земельного участка, изменении характеристик земельного участка.
На момент разрешения дела описание местоположения земельного участка с КН:№ также содержится в ЕГРН, но суд исходит из того, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку отсутствуют землеустроительное дело, межевой план, прочие документы-основания, подтверждающие определенность его местоположения в соответствии с требованиями законодательства.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с 10.07.2007, площадь его 656,78 кв.м, сведения об участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», права на него не зарегистрированы, в особых отметках правообладателем указана Ф.Е.Н.. В ЕГРН имеется описание местоположения участка. Сведение о кадастровых работах, кадастровом инженере отсутствуют.
Отсутствуют землеустроительные дела, межевые планы и прочие документы основания, подтверждающие местоположение границ земельного участка с КН:№ на местности. Утверждение об установлении границ участка с КН:№ в сообщении ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области (л.д. 185 т.1), не подтверждено.
Принадлежность земельного участка с КН: №Ф.Е.Н. не нашла подтверждения. По сообщению архивного отдела администрации МО Тверской области «Калининский район» отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка Ф.Е.Н. за 1990-2000 г., в том числе решением Малого Совета Красногорского сельского Совета № 11 от 15.06.1992.
Из архивной копии дежурной кадастровой карты д. Красная Гора усматривается, что пользователем земельного участка № числилась Ф.Е.Н., при этом имеется отметка об отсутствии документов, подтверждающих предоставление участка в собственность, в то время как в отношении других участков имеются ссылки либо на решение Сельского Совета от 15.06.1992 и\или свидетельство, выданное на основании него. Площадь участка по дежурной кадастровой карте (ДКК) отличается от реестровой, указана- 0,1400 га (или 1400 кв.м).
В сведениях ЕГРН отсутствуют данные о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 656,78 кв.м, поставленный на ГКУ 10 июля 2007 года.
Как следует из пояснений филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области по делу № 2-20/2020, по сведениям ЕГРН земельные участки в <адрес>, в частности с кадастровыми номерами № (№,№-№), с координатами характерных точек их границ, как ранее учтенные объекты недвижимости, внесены в ГКН из ранее используемой информационной системы ведения ГКН, ЕГРЗ (единого государственного реестра земель).
Из информации, предоставленной Управлением Росреестра по Тверской области, следует, что землеустроительные дела на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, правоустанавливающие документы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № (№, №,№) в архиве Управления Росреестра отсутствуют.
По сообщениям Администрации Красногорского сельского поселения Тверской области, архивного отдела Администрации МО «Калининский район» Тверской области, домовых книг и технической документации на домовладения, на земельные участки с кадастровыми номерами № (№-№) не имеется, в похозяйственных книгах за 1986-2001 г.г. отсутствуют сведения о поименованных земельных участках и расположенных на них домовладениях.
Установлено, что Ф.Е.Н.,ДД.ММ.ГГГГ.рождения, умерла 21.03.2014 ( актовая запись о смерти № 149 от 27.03.2014), имеется в материалах гражданского дела № 2-20\2020 (л.д.47 т.4)).
Наследственное дело не заводилось по данным центральной базы Единой информационной системы нотариата (л.д.49 т.4 дела 2-20\20).
На момент рассмотрения дела данные обстоятельства не изменились. По сообщению данным сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело не заводилось.
Таким образом правом собственности у Ф.Е.Н., или иного лица на земельный участок с КН: № не возникло. Данных об обратном нет.
При этом землеустроительное дело на земельный участок с КН:№ в государственном фонде данных отсутствует, что подтверждено сообщением Управления Росреестра по Тверской области (л.д. 27 т.1). Кадастровое дело на этот участок тоже отсутствует (л.д. 118 т.1).
В рамках судебной землеустроительной экспертизы, проведенной по делу № 2-20/2020, исследовался земельный участок с КН:№ площадью 657 кв.м, отражено отсутствие правоустанавливающих документов, а также- землеустроительного дела, технического отчета в госфонде данных на этот объект. Экспертом сделан вывод о недостоверности сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с КН:№.
Экспертом установлено местоположение ряда земельных участков в <адрес> их фактическому месторасположению. Установлено, что для земельного участка с КН:№ смежным участком является участок с КН:№. Это подтверждает, что сведения о местоположении последнего в ЕГРН, по данным дежурной кадастровой карты, недостоверны.
Вступившим в законную силу решением суда от 19.05.2020 (дело № 2-20\2020) установлено, что в период 2006-2008 годов в рамках проводимого в Тверской области эксперимента по введению автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра (АИС ГКН) и введению в действие ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о земельных участках №,№,№-№ были импортированы из ГЗК в ГКН, в настоящее время-ЕГРН. Решением суда постановлено аннулировать (исключить) сведения из ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, в отношении которых отсутствовали правоустанавливающие документы, техническая, землеустроительная документация, выявлено пересечение с другими участками.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ суд учитывает заключение эксперта, данное по другому делу, при разрешении рассматриваемого дела, поскольку выводы эксперта касаются земельного участка, являющегося предметом спора по настоящему делу.
Выводы эксперта согласуются с другими доказательствами.
Допустимых доказательств, подтверждающих достоверность содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении спорных земельных участков с КН:12,:13,:47 не представлено.
Смежным с земельным участок с КН:№ является земельный участок с КН: №, границы которого установлены в соответствии с решением Калининского районного суда Тверской области от 19.05.2020 по делу № 2-20\2020. На момент рассмотрения судом дела № 2-20\2020 собственником участка с КН:№ являлась В.Л.Л.. На момент разрешения рассматриваемого спора собственником участка является ФИО7, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 30.07.2021. Право собственности последнего зарегистрировано в ЕГРН 26.08.2020.
С учетом совокупности указанных обстоятельств, в рассматриваемой ситуации суд считает, что для восстановления прав истцов достаточно установления границ принадлежащих им земельных участков по конкретным координатам характерных точек границ в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО10, с внесением соответствующих сведений ЕГРН о местоположении границ участков, с аннулированием сведений о земельном участке с КН:№, что приведет к восстановлению нарушенных прав истцов.
Расхождение площади земельных участков с КН:№, и с КН:№ с правоустанавливающими документами при этом не превышает нормативного. Суд исходит из того, что при установлении местоположения земельного участка с КН:№ смежная граница с земельным участком с КН:№ должна соответствовать реестровой, установленной решением суда от 18.05.2020 (дело № 2-20/20).
Данный спор подлежит разрешению между собственниками смежных земельных участков. То есть надлежащими ответчиками являются смежный землепользователь ФИО7, а также администрация поселения в виду отсутствия собственника в отношении стоящего на кадастровом учете земельного участка с КН:№, администрация района с учетом полномочий по земельному контролю, согласованию границ земельных участков.
Круг смежных землепользователей определен исходя из фактического местоположения спорных земельных участков, которое не соответствует реестровым сведениям, что было установлено решением суда от 19.05.2020 по делу № 2-20\2020, вступившим в законную силу.
Управление Росреестра по Тверской области является ненадлежащим ответчиком по требованию об установлении границ участка, требования к которым удовлетворению не подлежат.
Исковые требования об исправлении реестровой ошибки подлежат отклонению в силу следующего.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действующей до 01 января 2017 года, описание местоположения границ земельного участка входит в перечень сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровой «ошибкой» является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости «ошибка» в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ).
Исправление кадастровой «ошибки» возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а «ошибка » была допущена на стадии оформления межевого плана и воспроизведена в кадастровом учете. Соответственно, процесс исправления кадастровой «ошибки» предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета, при том, что уникальные характеристики сформированного объекта на местности должны оставаться неизменными.
Кадастровой «ошибкой» не является «ошибка», допущенная при проведении кадастровым инженером кадастровых работ на стадии фактического определения местоположения и площади земельного участка, результатом которой является неверное определение уникальных характеристик формируемого объекта на местности.
С 01 января 2017 года выявление и исправление реестровой ошибки (воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы) осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу положений пункта 3 вышеназванной нормы закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Кроме того, реестровая ошибка подлежит «исправлению» (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой «ошибки». Главным условием удовлетворения требования об «исправлении реестровой ошибки» является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.
При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРП как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРП в порядке устранения ошибки).
Исправление реестровой ошибки допустимо, например, в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.
Споры об исправлении реестровой ошибки и споры о границах земельных участков отличаются. Признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном кадастре (реестре) недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости. В том случае, если имеется спор о фактических границах, предмет доказывания - местоположение спорной границы. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек и должны рассматриваться в исковом порядке с привлечением в качестве ответчиков правообладателей (собственников смежных (пересекающихся) участков).
В соответствии с действующим законодательством в случае признания наличия «реестровой ошибки» правовым последствием является «исправление» такой ошибки, то есть внесение соответствующих изменений, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет, а не установление новых границ.
В данном случае отсутствует документ, в котором могла быть выявлена реестровая ошибка, поскольку сведения о местоположении спорных участков носят декларативный характер, внесены без волеизъявления владельцев, по результатам инвентаризации, «импортированы» в ЕГРН.
В связи с чем, надлежащим способ защиты прав является установление границ земельных участков истцов.
В тоже время истцы оспаривают право на земельный участок, ставит вопрос об аннулировании сведений о его местоположении.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Из толкования приведенных выше норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Согласно ст. 131 ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим, что разъяснено в Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Оснований для признания отсутствующим права Ф.Е.Н. на земельный участок нет в виду того, что правоспособность данного лица в связи с его смертью прекращена, при этом не установлена принадлежность спорного земельного участка с КН:№ на праве собственности или ином праве. Права на указанный земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы. В данном случае такой способ права как признание права отсутствующим в виду того, что права на спорный земельный участок с КН:№ не зарегистрированы, является ненадлежащим.
Оснований полагать юридически действительным право на земельный участок с КН:№ при отсутствии государственной регистрации на основании ч.1 ст.69 Закона №218-ФЗ нет, поскольку отсутствуют доказательства возникновения, существования ранее возникшего права на земельный участок.
Последний поставлен на кадастровый учет на основании инвентаризации, по данным дежурной кадастровой карты, которая не имеет правоустанавливающего характера, не определяет ни принадлежность, ни местоположение земельного участка.
Таким образом установлено, что в сведениях ЕГРН отсутствуют данные о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, правоустанавливающие документы в отношении данного участка не выдавались, сведений о домовладениях и технической документации на домовладения, на поименованном земельном участке не имеется.
При том, что наличие сведений о местоположении земельного участка с КН:№ является препятствием для государственного кадастрового учета сведений о земельном участке с КН:№, КН:№, поскольку они налагаются на границы земельного участка с КН: № площадь наложения 200 кв.м и 160,65 кв.м, что следует из уведомления Управления Росреестра от 20.04.2021 (л.д. 242 т.1) и заключения специалиста - кадастрового инженера.
Наличие сведений о границах земельного участка с КН:№ по мнению стороны истца, противоречит фактическим данным, поскольку таковой участок отсутствует и не используется.
Согласно ч. 3 ст. 70 Закон № 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.
Законом № 218-ФЗ предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений в отношении земельных участков, являющихся временными (ч. 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ).
Порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, учтенных до 01.03.2008, установлен пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития от 16.13.2015 № 943. Земельный участок с КН:№ является ранее учтенным, то есть сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. Между тем, права на него не зарегистрированы, сведения о правообладателях отсутствуют, а сведения в особых отметках на принадлежность участка определенному лицу является недостоверной. Поэтому, в целях обеспечения гарантии на судебную защиту в отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «ранее учтенные», суд полагает необходимым удовлетворить требование в соответствующей части, указав, что решение суда будет являться основанием для исключения из ЕГРН сведений о местоположении ранее учтенного земельного участка с КН:№, а также для его снятия с государственного кадастрового учета.
Таким образом, с учетом также наличия препятствий для внесения во внесудебном порядке указанных сведений о границах земельных участков с КН:№,КН:№, суд, исходя из положений ст. 12 ГК РФ, Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", полагает, что для восстановления прав сторон необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № для приведения в соответствие реестровых границ с их фактическим местоположением и аннулировать сведения о земельном участке с КН №.
Порядок исполнения решения суда для сторон, органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании ст. 204 ГПК РФ определяется следующим образом.
Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для внесения органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении земельных участков с КН:№ и КН:№, аннулировании (исключении) из ЕГРН сведений об участке с КН:№, что исключает наложение границ участков, устраняет неопределенность правового статуса и местоположения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Исковые требования к администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», ФИО7, Администрации муниципального образования «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области об установлении границ земельных участков с исключением соответствующих сведений из ЕГРН удовлетворить.
Исковые требования об установлении границ земельных участков, заявленные к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, требования об исправлении реестровой ошибки, признании отсутствующим права оставить без удовлетворения.
Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-69, в соответствии заключением кадастрового инженера ФИО10, а именно:
земельный участок с кадастровым номером №
№ т. | X, м | Y, м | S,м | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
земельный участок с кадастровым номером №
№ т. | X, м | Y, м | S,м | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения сведений об имеющихся координатах границ точек названных участков и внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, для исключения (аннулирования) из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, снятия его с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий: Е.В.Гуляева
Решение в окончательной форме составлено 08.10.2021.
Дело № 2-496\2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2021 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фециком Я.В.,
с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенности,
представителя администрации МО Тверской области Калининский район ФИО3, представившей доверенность,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», ФИО7, Администрации муниципального образования «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области об исправлении реестровой ошибки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельных участков, внесении иных сведений, установлении границ земельных участков, признании отсутствующим права,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4, от имени которой действовал представитель, обратилась в Калининский районный суд Тверской области с указанным иском. Просила исправить реестровую ошибку, исключив из ЕГРН сведения об имеющихся координатах границ земельного участка с кадастровым номером № (далее - КН:№), принадлежащего истцу, и аннулировании сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером № (далее- КН:№) по адресу: <адрес>, и внести иные координаты в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
В обоснование требований указано, что земельным участком с КН:№ пользуется давно, приобрела его в 2019 году, строений на нем нет, в результате определения местоположения принадлежащего ей земельного участка выявлено несовпадение с реестровыми данными, кроме того выявлено наложение с участком с КН:№, площадь наложения 160,44 кв.м.
Правообладателем последнего числится Ф.Е.Н., но основания возникновения права собственности у неё отсутствуют, участком та не пользовалась.
Не исключено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков, которая могла возникнуть вследствие пересчета координат границ земельных участков в <адрес>. В Тверской области с декабря 2006г. осуществлен перевод кадастрового учета на централизованные технологии в системе координат МРСК-69 в соответствии с приказом Управления Роснедвижимости по Тверской области от 06.12.2006 № 210. На основании приказа Управления Роснедвижимости по Тверской области № 210 от 06.12.2006 на территории Тверской области с 11.12.2006 осуществлен переход выполнения землеустроительных работ СК-63 в МСК. В рамках проводимого в Тверской области эксперимента по введению автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра (АИС ГКН) сведения о земельных участках были импортированы из ГСК в ГКН (ЕГРН).
Выявленное несоответствие обусловлено внесением данных о местоположении координат характерных точек границ земельных участков на основании материалов инвентаризации.
Заявленные требования направлены на приведение фактических и юридических границ спорного земельного участка.
Впоследствии дополнительно заявлены требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего, кроме истца, ФИО8 и ФИО9, последние присоединились к иску в качестве соистцов.
Кроме того заявлено требование о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с КН:№. В обоснование указано на отсутствие правоустанавливающих документов в отношении названного земельного участка, при том, что его правообладателем числился Ф.Е.Н.
В судебное заседание, о котором уведомлены, истцы не явились.
Представители истцов в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования. Указали на несоответствие фактического месторасположения земельных участков в <адрес> сведениям ЕГРН. Данное несоответствие имеется и в отношении других участков, что установлено при рассмотрении гражданского дела № 2-20\2020, в рамках которого проведена судебная землеустроительная экспертиза. Указали, что смежным с земельным участком истца является участок ФИО7 и земли общего пользования. Границы земельных участков с КН:№ и с КН:№ просили установить в соответствии с заключением кадастрового инженера, которым учтены сведения ЕГРН о ранее установленных судебным решением границах участка с КН:№, собственником которого ранее являлась В.Л.Л., в настоящее время – ФИО7
Представитель ответчика администрации МО Тверской области «Калининский район» ФИО3 в судебном заседании по вопросу разрешения спора полагалась на усмотрение суда.
Ответчик ФИО7 о судебном заседании извещался надлежащим образом. Корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, на основании ст. 165.1 ГК РФ считается доставленной. От его имени представлено заявление о рассмотрении дела без его присутствия, отсутствии между ним и истцами спора по границам участков, поэтому выразил согласие с исковыми требованиями.
Привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков Управление Росреестра по Тверской области, администрация МО «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области в судебное заседание, о котором уведомлены, не явились.
В отношении Ф.Е.Н., ранее привлеченной ответчиком, установлено, что та умерла 21.03.2014, производство по делу в отношении неё прекращено определением суда от 24.11.2021. В виду отсутствия сведений о правопреемниках, с учетом положений ст. 1151 ГК РФ, а также полномочий в отношении бесхозяйного имущества, ответчиком привлечена администрация поселения.
От представителя третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области, извещенного о судебном заседании, представлены возражения на иск (л.д. 185 т.1). Указано, что спорные земельные участки стоят на кадастровом учете с 2007 года. Их границы установлены в соответствии с действующим законодательством. Выражено мнение, что признание сведений в ЕГРН недействительными и их исключение не могут рассматриваться как самостоятельные способы защиты права. Установление реестровой ошибки предполагает исправление соответствующих сведений в ЕГРН, а не аннулирование. Представитель третьего лица просил о рассмотрении дела без его присутствия.
Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Пунктом 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьями 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Положениями статей 11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российскойй Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является обеспечение восстановления нарушенного права.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 3 Гражданского процессуального кодекса РФ лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.
По смыслу приведенных норм выбор способа защиты гражданских прав не может быть произвольным и определяться только мнением истца. В зависимости от характера гражданского правоотношения и нормы материального права, его регулирующей, законодатель указывает на возможность использования того или иного способа защиты гражданских прав.
Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; иными способами, предусмотренными законом (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (ст. 64 ЗК РФ).
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В подпункте 4 пункта 2 названной статьи Кодекса закреплено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ - объектом гражданских прав.
Установление границ, наряду с местоположением, является средством индивидуализации земельного участка. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием. В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.
Согласно ч.8,10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", части 4 ст. 43 ГрК РФ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичный способ определения границ участка предусматривался ранее частью 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ, части 4 ст. 43 ГрК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как: отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка; содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части (пункт 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.
По смыслу закона, когда имеются пересечения (наложения) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр (реестр) недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.
Согласно п.1 ст.69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Вопрос об установлении (изменении) границ сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков находится в компетенции суда. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
В соответствие с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Из материалов дела видно, что на основании договора купли-продажи от 24.12.2019 истцу ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 184,29 кв.м, по адресу: <адрес>. Ранее указанный участок принадлежал Г.Л.В. на основании решения сельского Совета № 11 от 15.07.1992. При чем его площадь по правоустанавливающему документу-200 кв.м. Участок стоит на кадастровом учете 10.07.2007 с категорией: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения ЛПХ и ИЖС. Сведения об участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН 09.01.2020.
Описание местоположения этого земельного участка содержится в ЕГРН. Но суд исходит из того, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку отсутствуют землеустроительное дело, межевой план, прочие документы-основания, подтверждающие определенность его местоположения в соответствии с требованиями законодательства.
Решением Калининского районного суда Тверской области от 26.11.2020 (дело № 2-1408\2020), вступившим в законную силу, установлено, что земельный участок с КН:№ площадью 200 кв.м принадлежал С.Н.Ф.
Решением Калининского районного суда Тверской области от 05.09.2001 установлен факт принятия наследства после смерти С.Н.Ф., умершего в 1999г., С.В.Н.. С.В.Н. умер 02.09.2006, после него наследство принято ФИО4, ФИО9, ФИО8 За последними решением Калининского районного суда Тверской области от 26.11.2020 (дело № 2-1408\2020) признано право собственности в равных долях (по 1\3 за каждым) на земельный участок с КН:№ площадью 200 кв.м. При этом суд в решении отметил расхождение площади участка по правоустанавливающим документам – 200 кв.м с реестровой площадью – 309,92 кв.м. Сведения о ЕГРН о последней не приняты во внимание в виду отсутствия данных о проведении межевания земельного участка, изменении характеристик земельного участка.
На момент разрешения дела описание местоположения земельного участка с КН:№ также содержится в ЕГРН, но суд исходит из того, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку отсутствуют землеустроительное дело, межевой план, прочие документы-основания, подтверждающие определенность его местоположения в соответствии с требованиями законодательства.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с 10.07.2007, площадь его 656,78 кв.м, сведения об участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», права на него не зарегистрированы, в особых отметках правообладателем указана Ф.Е.Н.. В ЕГРН имеется описание местоположения участка. Сведение о кадастровых работах, кадастровом инженере отсутствуют.
Отсутствуют землеустроительные дела, межевые планы и прочие документы основания, подтверждающие местоположение границ земельного участка с КН:№ на местности. Утверждение об установлении границ участка с КН:№ в сообщении ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области (л.д. 185 т.1), не подтверждено.
Принадлежность земельного участка с КН: №Ф.Е.Н. не нашла подтверждения. По сообщению архивного отдела администрации МО Тверской области «Калининский район» отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка Ф.Е.Н. за 1990-2000 г., в том числе решением Малого Совета Красногорского сельского Совета № 11 от 15.06.1992.
Из архивной копии дежурной кадастровой карты д. Красная Гора усматривается, что пользователем земельного участка № числилась Ф.Е.Н., при этом имеется отметка об отсутствии документов, подтверждающих предоставление участка в собственность, в то время как в отношении других участков имеются ссылки либо на решение Сельского Совета от 15.06.1992 и\или свидетельство, выданное на основании него. Площадь участка по дежурной кадастровой карте (ДКК) отличается от реестровой, указана- 0,1400 га (или 1400 кв.м).
В сведениях ЕГРН отсутствуют данные о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 656,78 кв.м, поставленный на ГКУ 10 июля 2007 года.
Как следует из пояснений филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области по делу № 2-20/2020, по сведениям ЕГРН земельные участки в <адрес>, в частности с кадастровыми номерами № (№,№-№), с координатами характерных точек их границ, как ранее учтенные объекты недвижимости, внесены в ГКН из ранее используемой информационной системы ведения ГКН, ЕГРЗ (единого государственного реестра земель).
Из информации, предоставленной Управлением Росреестра по Тверской области, следует, что землеустроительные дела на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, правоустанавливающие документы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № (№, №,№) в архиве Управления Росреестра отсутствуют.
По сообщениям Администрации Красногорского сельского поселения Тверской области, архивного отдела Администрации МО «Калининский район» Тверской области, домовых книг и технической документации на домовладения, на земельные участки с кадастровыми номерами № (№-№) не имеется, в похозяйственных книгах за 1986-2001 г.г. отсутствуют сведения о поименованных земельных участках и расположенных на них домовладениях.
Установлено, что Ф.Е.Н.,ДД.ММ.ГГГГ.рождения, умерла 21.03.2014 ( актовая запись о смерти № 149 от 27.03.2014), имеется в материалах гражданского дела № 2-20\2020 (л.д.47 т.4)).
Наследственное дело не заводилось по данным центральной базы Единой информационной системы нотариата (л.д.49 т.4 дела 2-20\20).
На момент рассмотрения дела данные обстоятельства не изменились. По сообщению данным сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело не заводилось.
Таким образом правом собственности у Ф.Е.Н., или иного лица на земельный участок с КН: № не возникло. Данных об обратном нет.
При этом землеустроительное дело на земельный участок с КН:№ в государственном фонде данных отсутствует, что подтверждено сообщением Управления Росреестра по Тверской области (л.д. 27 т.1). Кадастровое дело на этот участок тоже отсутствует (л.д. 118 т.1).
В рамках судебной землеустроительной экспертизы, проведенной по делу № 2-20/2020, исследовался земельный участок с КН:№ площадью 657 кв.м, отражено отсутствие правоустанавливающих документов, а также- землеустроительного дела, технического отчета в госфонде данных на этот объект. Экспертом сделан вывод о недостоверности сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с КН:№.
Экспертом установлено местоположение ряда земельных участков в <адрес> их фактическому месторасположению. Установлено, что для земельного участка с КН:№ смежным участком является участок с КН:№. Это подтверждает, что сведения о местоположении последнего в ЕГРН, по данным дежурной кадастровой карты, недостоверны.
Вступившим в законную силу решением суда от 19.05.2020 (дело № 2-20\2020) установлено, что в период 2006-2008 годов в рамках проводимого в Тверской области эксперимента по введению автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра (АИС ГКН) и введению в действие ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о земельных участках №,№,№-№ были импортированы из ГЗК в ГКН, в настоящее время-ЕГРН. Решением суда постановлено аннулировать (исключить) сведения из ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, в отношении которых отсутствовали правоустанавливающие документы, техническая, землеустроительная документация, выявлено пересечение с другими участками.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ суд учитывает заключение эксперта, данное по другому делу, при разрешении рассматриваемого дела, поскольку выводы эксперта касаются земельного участка, являющегося предметом спора по настоящему делу.
Выводы эксперта согласуются с другими доказательствами.
Допустимых доказательств, подтверждающих достоверность содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении спорных земельных участков с КН:12,:13,:47 не представлено.
Смежным с земельным участок с КН:№ является земельный участок с КН: №, границы которого установлены в соответствии с решением Калининского районного суда Тверской области от 19.05.2020 по делу № 2-20\2020. На момент рассмотрения судом дела № 2-20\2020 собственником участка с КН:№ являлась В.Л.Л.. На момент разрешения рассматриваемого спора собственником участка является ФИО7, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 30.07.2021. Право собственности последнего зарегистрировано в ЕГРН 26.08.2020.
С учетом совокупности указанных обстоятельств, в рассматриваемой ситуации суд считает, что для восстановления прав истцов достаточно установления границ принадлежащих им земельных участков по конкретным координатам характерных точек границ в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО10, с внесением соответствующих сведений ЕГРН о местоположении границ участков, с аннулированием сведений о земельном участке с КН:№, что приведет к восстановлению нарушенных прав истцов.
Расхождение площади земельных участков с КН:№, и с КН:№ с правоустанавливающими документами при этом не превышает нормативного. Суд исходит из того, что при установлении местоположения земельного участка с КН:№ смежная граница с земельным участком с КН:№ должна соответствовать реестровой, установленной решением суда от 18.05.2020 (дело № 2-20/20).
Данный спор подлежит разрешению между собственниками смежных земельных участков. То есть надлежащими ответчиками являются смежный землепользователь ФИО7, а также администрация поселения в виду отсутствия собственника в отношении стоящего на кадастровом учете земельного участка с КН:№, администрация района с учетом полномочий по земельному контролю, согласованию границ земельных участков.
Круг смежных землепользователей определен исходя из фактического местоположения спорных земельных участков, которое не соответствует реестровым сведениям, что было установлено решением суда от 19.05.2020 по делу № 2-20\2020, вступившим в законную силу.
Управление Росреестра по Тверской области является ненадлежащим ответчиком по требованию об установлении границ участка, требования к которым удовлетворению не подлежат.
Исковые требования об исправлении реестровой ошибки подлежат отклонению в силу следующего.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действующей до 01 января 2017 года, описание местоположения границ земельного участка входит в перечень сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровой «ошибкой» является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости «ошибка» в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ).
Исправление кадастровой «ошибки» возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а «ошибка » была допущена на стадии оформления межевого плана и воспроизведена в кадастровом учете. Соответственно, процесс исправления кадастровой «ошибки» предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета, при том, что уникальные характеристики сформированного объекта на местности должны оставаться неизменными.
Кадастровой «ошибкой» не является «ошибка», допущенная при проведении кадастровым инженером кадастровых работ на стадии фактического определения местоположения и площади земельного участка, результатом которой является неверное определение уникальных характеристик формируемого объекта на местности.
С 01 января 2017 года выявление и исправление реестровой ошибки (воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы) осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу положений пункта 3 вышеназванной нормы закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Кроме того, реестровая ошибка подлежит «исправлению» (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой «ошибки». Главным условием удовлетворения требования об «исправлении реестровой ошибки» является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.
При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРП как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРП в порядке устранения ошибки).
Исправление реестровой ошибки допустимо, например, в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.
Споры об исправлении реестровой ошибки и споры о границах земельных участков отличаются. Признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном кадастре (реестре) недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости. В том случае, если имеется спор о фактических границах, предмет доказывания - местоположение спорной границы. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек и должны рассматриваться в исковом порядке с привлечением в качестве ответчиков правообладателей (собственников смежных (пересекающихся) участков).
В соответствии с действующим законодательством в случае признания наличия «реестровой ошибки» правовым последствием является «исправление» такой ошибки, то есть внесение соответствующих изменений, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет, а не установление новых границ.
В данном случае отсутствует документ, в котором могла быть выявлена реестровая ошибка, поскольку сведения о местоположении спорных участков носят декларативный характер, внесены без волеизъявления владельцев, по результатам инвентаризации, «импортированы» в ЕГРН.
В связи с чем, надлежащим способ защиты прав является установление границ земельных участков истцов.
В тоже время истцы оспаривают право на земельный участок, ставит вопрос об аннулировании сведений о его местоположении.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Из толкования приведенных выше норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Согласно ст. 131 ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим, что разъяснено в Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Оснований для признания отсутствующим права Ф.Е.Н. на земельный участок нет в виду того, что правоспособность данного лица в связи с его смертью прекращена, при этом не установлена принадлежность спорного земельного участка с КН:№ на праве собственности или ином праве. Права на указанный земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы. В данном случае такой способ права как признание права отсутствующим в виду того, что права на спорный земельный участок с КН:№ не зарегистрированы, является ненадлежащим.
Оснований полагать юридически действительным право на земельный участок с КН:№ при отсутствии государственной регистрации на основании ч.1 ст.69 Закона №218-ФЗ нет, поскольку отсутствуют доказательства возникновения, существования ранее возникшего права на земельный участок.
Последний поставлен на кадастровый учет на основании инвентаризации, по данным дежурной кадастровой карты, которая не имеет правоустанавливающего характера, не определяет ни принадлежность, ни местоположение земельного участка.
Таким образом установлено, что в сведениях ЕГРН отсутствуют данные о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, правоустанавливающие документы в отношении данного участка не выдавались, сведений о домовладениях и технической документации на домовладения, на поименованном земельном участке не имеется.
При том, что наличие сведений о местоположении земельного участка с КН:№ является препятствием для государственного кадастрового учета сведений о земельном участке с КН:№, КН:№, поскольку они налагаются на границы земельного участка с КН: № площадь наложения 200 кв.м и 160,65 кв.м, что следует из уведомления Управления Росреестра от 20.04.2021 (л.д. 242 т.1) и заключения специалиста - кадастрового инженера.
Наличие сведений о границах земельного участка с КН:№ по мнению стороны истца, противоречит фактическим данным, поскольку таковой участок отсутствует и не используется.
Согласно ч. 3 ст. 70 Закон № 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.
Законом № 218-ФЗ предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений в отношении земельных участков, являющихся временными (ч. 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ).
Порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, учтенных до 01.03.2008, установлен пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития от 16.13.2015 № 943. Земельный участок с КН:№ является ранее учтенным, то есть сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. Между тем, права на него не зарегистрированы, сведения о правообладателях отсутствуют, а сведения в особых отметках на принадлежность участка определенному лицу является недостоверной. Поэтому, в целях обеспечения гарантии на судебную защиту в отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «ранее учтенные», суд полагает необходимым удовлетворить требование в соответствующей части, указав, что решение суда будет являться основанием для исключения из ЕГРН сведений о местоположении ранее учтенного земельного участка с КН:№, а также для его снятия с государственного кадастрового учета.
Таким образом, с учетом также наличия препятствий для внесения во внесудебном порядке указанных сведений о границах земельных участков с КН:№,КН:№, суд, исходя из положений ст. 12 ГК РФ, Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", полагает, что для восстановления прав сторон необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № для приведения в соответствие реестровых границ с их фактическим местоположением и аннулировать сведения о земельном участке с КН №.
Порядок исполнения решения суда для сторон, органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании ст. 204 ГПК РФ определяется следующим образом.
Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для внесения органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении земельных участков с КН:№ и КН:№, аннулировании (исключении) из ЕГРН сведений об участке с КН:№, что исключает наложение границ участков, устраняет неопределенность правового статуса и местоположения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Исковые требования к администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», ФИО7, Администрации муниципального образования «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области об установлении границ земельных участков с исключением соответствующих сведений из ЕГРН удовлетворить.
Исковые требования об установлении границ земельных участков, заявленные к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, требования об исправлении реестровой ошибки, признании отсутствующим права оставить без удовлетворения.
Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-69, в соответствии заключением кадастрового инженера ФИО10, а именно:
земельный участок с кадастровым номером №
№ т. | X, м | Y, м | S,м | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
земельный участок с кадастровым номером №
№ т. | X, м | Y, м | S,м | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения сведений об имеющихся координатах границ точек названных участков и внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, для исключения (аннулирования) из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, снятия его с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий: Е.В.Гуляева
Решение в окончательной форме составлено 08.10.2021.
1версия для печатиДело № 2-496/2021 ~ М188/2021 (Решение)