ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-497/2014 от 20.11.2014 Джидинского районного суда (Республика Бурятия)

гражданское дело № 2-497-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 20 ноября 2014 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Ивановой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, судебных расходов,

Установил:

Обращаясь в суд с иском, Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» просит взыскать с ответчика <данные изъяты> рубля как неосновательное обогащение, судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, мотивируя следующим.

Ответчик проходил военную службу в войсковой части . Приказом командира войсковой части ответчик исключен из списков личного состава в ДД.ММ.ГГГГ году. В связи с реформированием системы материально-финансового обеспечения военно­служащих, войсковая часть передана на финансовое обеспечение в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», основной задачей которого является расчет денежного довольствия военнослужащих и заработной платы личного состава воинских частей, в соответствии с Положением о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях проведения мероприятий по централизации расчётов с личным составом Вооружённых Сил Российской Федерации безналичным порядком, а также определения границ ответственности органов военного управления, которые задействованы в обеспечении расчёта денежного довольствия военнослужащих, разработан Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Федеральном казённом учреждении «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Временный порядок), утвержденный Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года.

Расчет денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляется с использованием специального программного обеспечения «АЛУШТА». В соответствии с Временным порядком, границей ответственности Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее - ГУК), является внесение необходимых для выплаты денежного довольствия сведений в СПО «АЛУШТА». При этом истец осуществляет только централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками ГУК.

Согласно Временному порядку, приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают, истец не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим службы, влияющих на состав его денежного довольствия.

Таким образом, истец не знал об отсутствии обязательства по выплате ответчику денежного довольствия, поскольку указанные сведения внесены иным органом военного управления, не подчиненным истцу.

Согласно содержащейся в СПО «АЛУШТА» информации, ответчик числился как военнослужащий, проходящий военную службу по контракту (статус военно­служащего «активный»), в связи с чем, на его банковский счет были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рубля.

Впоследствии должностными лицами ГУК были внесены сведения об исключении ответчика из списков личного состава войсковой части, однако, спорная сумма, не причитающаяся ответчику по закону, уже была им получена. Денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля составили его неосновательное обогащение, в соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат возврату. Положения главы 60 ГК РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с частью 3 статьи 212 ГК РФ приобретение и прекращение права собственности гражданина могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно статье 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу части 32 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 (далее - Порядок).

В соответствии с утвержденным Порядком, денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. В соответ­ствии со статьей 38 данного Закона, окончанием военной службы считается дата исключе­ния военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В силу своего особого статуса, в соответствии с Уставом Внутренней Службы ВС РФ и приказом Министра обороны Российской Федерации 1999г. № 333, военнослужащий обязан знать и постоянно совершенствовать свои знания в области действующего законодательства, в том числе, в области обеспечения военнослужащих денежным довольствием, вследствие чего, он знал о составе и размере причитающегося ему ежемесячного денежного довольствия.

Получив не положенное денежное довольствие, он имел возможность выяснить правовую природу образования этих денежных средств как через личный кабинет на официальном сайте Минобороны России, так и обратившись с соответствующим рапортом к командиру. Ни того, ни другого ответчиком сделано не было.

Поскольку на момент перечисления денежных сумм ответчик был исключен из списков личного состава части в 2011 году, не являлся военнослужащим, право на получение денежных средств из ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не имел. Зная о неправомерности получения им денежных средств, каких либо мер по их возврату не предпринял, даже после направления в его адрес соответствующей претен­зии.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 10 апреля 2001г. № 5-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежат признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе, денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Вышеизложенное свидетельствует о недобросовестности действий и злоупотреблении правом со стороны ответчика.

Добросовестность в широком смысле как мера обычного поведения субъекта гражданского правоотношения содержится в статье 10 ГК РФ.

Часть 1 статьи 10 ГК РФ предусматривает пределы осуществления гражданских прав. В соответствии с указанной нормой не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Созданный в соответствии со статьей 4 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» фонд денежного довольствия военнослужащих устанавливает максимальную сумму расходов федерального органа на цели обеспечения военнослужащих положенными видами выплат.

Единственным источником формирования данного фонда являются выделяемые из федерального бюджета средства, поэтому планирование и последующее формирование фонда являются составной частью единого бюджетного процесса страны.

Расходы на выплату денежного довольствия военнослужащих предусматриваются в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий год и перспективный период. Правовую основу для формирования фонда денежного довольствия военнослужащих составляет Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 № 145-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2012г. № 1000 «О порядке формирования фонда денежного довольствия военнослужащих федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба».

Определив на законодательном уровне состав фонда денежного довольствия военнослужащих, Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» жестко зафиксировал тот минимум средств и источников их формирования, на которые вправе рассчитывать военнослужащий, как на материальный эквивалент оценки своего труда.

Из положений федеральных законов «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Бюджетного кодекса Российской Федерации и находящихся с ними во взаимосвязи постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2011г. № 992 следует, что они полностью соответствуют принципу финансовой стабильности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, не нарушают справедливого баланса между интересами общества и государства, основываются на конституционно значимых целях и ценностях, защищаемых Конституцией Российской Федерации, в том числе, на ст.ст.8, 35, 37, 45, 46, 55, 59.

Получение денежных средств гражданином, не имеющим право на данные выплаты, тем более произведенные за счет средств федерального бюджета, направленные на обеспечение денежным довольствием военнослужащих, наносят значительный материальный ущерб не только федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, но и Российской Федерации в целом.

Стороны в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Участвуя в предыдущем судебном заседании, ответчик ФИО2 не признал иск в полном объеме. Отрицает получение денег, полагая, что спорная сумма находится на утерянной им банковской карте, в связи с чем, необходимо проверить его счет в Сбербанке РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1102 ч.ч.1, 2 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст.1109 п.п.3, 4 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как установлено судом и не оспорено сторонами, ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 69806-6 Министерства обороны РФ. Приказом командира войсковой части ответчик исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислено денежное довольствие в сумме <данные изъяты> рубля, перечислено на его банковскую карту, в связи с передачей истцу неверных первичных параметров, введенных в СПО «Алушта», сведений об ответчике как военнослужащем, проходящем военную службу по контракту. Что подтверждается представленными истцом копиями: реестров на зачисление денежных средств на карточный счет ФИО2, заявок на кассовый расход, базы данных СПО «Алушта», расчетных листков; а также выпиской по счету в ОАО «Сбербанк России» на имя ФИО2, предоставленной начальником сектора по обработке запросов внешних организаций отдела обработки запросов УСОЮЛ ПЦП МСЦ «Малахит» ФИО3, согласно которой на счет ФИО2 зачислена зарплата: ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ - снято <данные изъяты> рублей в <адрес> - безналичный оборот.

Поскольку истец перечислил на счет ответчика заработную плату во исполнение несуществующего обязательства, ФИО1, не являясь военнослужащим, не имел право на ее получение. Сумма в размере <данные изъяты> рубля является неосновательным обогащением, подлежит взысканию с ответчика.

При изложенных обстоятельствах оснований для применения ст.1109 ГК РФ судом не установлено, заинтересованными лицами не представлено.

В связи с изложенным, доводы ответчика ФИО2 о непризнании иска, неполучении спорной суммы - подлежат отклонению, в соответствии со ст.ст.845, 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента.

Согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ и ГПК РФ ответчик не освобождается от уплаты госпошлины, с него подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рубля, государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева