Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Комитет народного контроля» к ООО «Фантазия» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Кировская региональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Комитет народного контроля» обратилась в суд с иском к ООО «Фантазия» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В обоснование требований указав, что в результате проведенной проверки соблюдения прав потребителей ООО «Фантазия» по адресу: {Адрес изъят} установлено, что объект является предприятием общественного питания. Согласно заключению ИП Г. вывеска предприятия общественного питания пиццерия от Франческо Райнеро (пиццерия RAINERO) не соответствует требованиям законодательства РФ к информации об исполнителе (изготовителе, продавце), в т.ч. требованиям Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", которую исполнитель (изготовитель, продавец) обязан довести до сведения потребителей. Информация о товарах (работах, услугах), представленная в предприятии общественного питания пиццерия от Франческо Райнеро (пиццерия RAINERO), исполнителем (изготовителем, продавцом) не соответствует требованиям законодательства РФ к информации о товарах (работах, услугах), в т.ч. Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", которую обязан предоставлять исполнитель (изготовитель, продавец). Таким образом, ответчик нарушает права широкого круга потребителей на информацию об исполнителе (изготовителе, продавце), о товарах (работах, услугах), закрепленные в ст. ст. 8, 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", путём непредставления такой информации в наглядной и доступной форме для потребителей. Просят признать действия ответчика, выразившиеся в нарушении ст. ст. 8, 9, 10 «Закона о защите прав потребителей», ст. ст. 11, 12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" путём непредставления указанной законодательством РФ информации об исполнителе (изготовителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) в наглядной и доступной форме для потребителей, противоправными, обязать ответчика прекратить противоправные действия и довести до сведения потребителей предприятия общественного питания пиццерия от Франческо Райнеро (пиццерия RAINERO) информацию об исполнителе (изготовителе, продавце) с указанием фирменного наименования (наименования) организации, места её нахождения (адреса), типа, класса и режима работы на вывеске; информации о товарах (работах, услугах) с указанием цены в рублях, сведений о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийность, содержание белков, жиров, углеводов) в меню, обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца Гредин Д.В. поддержал доводы иска, на его удовлетворении настаивал, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Пояснил, что в Общество поступают обращения граждан в связи с нарушением ответчиком прав потребителя, а именно: на вывеске пиццерии указано только название часы работы, в меню не отражена пищевая ценность блюд. В ходе проведенной проверки данные нарушения нашли подтверждение.

Представитель ответчика ООО «Фантазия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направлялось судебное извещение заказным письмом с обратным уведомлением, конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших возможности его представителя явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право общественных объединений (действующих на основании закона) на проверку соблюдения прав потребителей, предусмотрено ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей". Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: в том числе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

На основании ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Кировская региональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Комитет народного контроля» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Кировской области решением от 31.03.2017 г., запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 06.04.2017 г.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Устава Общества целью его деятельности является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов

В силу ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 9 Закона "О защите прав потребителей" Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя)

Аналогичные требования к вывескам продавцов (исполнителей, изготовителей) также регламентированы ст. 11 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания».

Согласно ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 13 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания» предусмотрено, что информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.

При этом п.12 постановления предусмотрено, что информация должна содержать: перечень услуг и условия их оказания; цены в рублях и условия оплаты услуг; фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов); обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга.

На основании ст. 26.1 Закона РФ "О защите прав потребителей" договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами (п. 1); продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора (п. 2); потребителю в момент доставки товара должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре, предусмотренная статьей 10 настоящего Закона (п. 3).

В связи с обращениями потребителей Т., О., К., на основании указа Президента Организации №100-17-05 от 20.06.2017 г. и статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» 21.06.2017 г. представителями истца в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» в целях осуществления общественного контроля на основании поступивших от физических лиц заявлений, была проведена проверка соблюдения прав потребителей в предприятии общественного питания пиццерия от Франческо Райнеро (пиццерия RAINERO), принадлежащего ООО «Фантазия», ИНН {Номер изъят}, ОГРН {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}.

Согласно акту проверки от 21.06.2017 г. пиццерия от Франческо Райнеро (пиццерия RAINERO) является предприятием общественного питания; вывеска пиццерии содержит признаки нарушений требований законодательства к информации, которую исполнитель (изготовитель, продавец) обязан довести до потребителя, а также информация о товарах (работах, услугах) содержит признаки нарушений требования законодательства к информации о товарах (работах, услугах).

Данные обстоятельства подтверждены представленными фотоматериалами вывески, содержащей наименование и режим работы, иная информация отсутствует, а также фотоматериалами меню, в которых указано наименование блюда, его цена и состав продуктов.

Согласно заключению эксперта ИП Г.:

- в меню пиццерия от Франческо Райнеро (пиццерия RAINERO) не для всех блюд указаны способы их приготовления и входящие в них ингредиенты; не для всех блюд представлены сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания; для всех блюд отсутствуют сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлеиментов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания); отсутствуют обозначения нормативных документов, обязательным требованиям, которым должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга, т.е. информация о товарах (работах, услугах), представленная в предприятии общественного питания пиццерия от Франческо Райнеро (пиццерия RAINERO), исполнителем (изготовителем, продавцом) не соответствует требованиям законодательства РФ к информации о товарах (работах, услугах), в т.ч. Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", которую обязан предоставлять исполнитель (изготовитель, продавец).

- вывеска предприятия не соответствует требованиям законодательства РФ к информации об исполнителе (изготовителе, продавце), в т.ч. требованиям Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", которую исполнитель (изготовитель, продавец) обязан довести до сведения потребителей: отсутствует место нахождение организации (адрес), тип, класс предприятия.

Норма ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в ч. 1 ст. 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, представителем ответчика в судебном заседании представлено не было, не доверять представленным истцом доказательствам оснований не имеется.

При таких нарушениях Закона РФ "О защите прав потребителей", суд считает обоснованными требования в части признания противоправными действий ООО «Фантазия» в отношении неопределенного круга потребителей по не предоставлению информации об исполнителе (изготовителе, продавце) с указанием фирменного наименования организации, места ее нахождения (адреса), типа, класса и режима работы на вывеске и о товарах (работах, услугах) с указанием цены в рублях, сведений о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийность, содержание белков, жиров, углеводов) в меню в пиццерии RAINERO по адресу {Адрес изъят} и считает необходимым обязать ООО «Фантазия» прекратить указанные действия.

Согласно абз. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ООО «Фантазия» довести в месячный срок со дня вступления решения в законную силу решения суда через средства массовой информации или иным способом до потребителей решение суда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ООО «Фантазия» подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального образования «Город Киров» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия ООО «Фантазия» в отношении неопределенного круга потребителей по не предоставлению информации об исполнителе (изготовителе, продавце) с указанием фирменного наименования организации, места ее нахождения (адреса), типа, класса и режима работы на вывеске и о товарах (работах, услугах) с указанием цены в рублях, сведений о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийность, содержание белков, жиров, углеводов) в меню в пиццерии RAINERO по адресу {Адрес изъят}.

Обязать ООО «Фантазия» прекратить указанные действия и довести в месячный срок со дня вступления решения в законную силу решения суда через средства массовой информации или иным способом до потребителей решение суда.

Взыскать с ООО «Фантазия» госпошлину в доход муниципального образования «Город Киров» в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья Волкоморова Е.А.