ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-498/2022 от 29.06.2022 Курского районного суда (Ставропольский край)

Дело ........

УИД: 26RS0........-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Курская 29 июня 2022 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Беловицкого Е.В.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

с участием истца Чурилина А.Я.,

ответчика Охрименко М.Е.,

прокурора – помощника прокурора ......Беловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чурилина А. Я. к индивидуальному предпринимателю Охрименко М. Е. о признании бездействия работодателя незаконным, о признании незаконным отстранения от работы, о возложении обязанности и взыскании денежных средств,

установил:

Чурилин А.Я. обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Охрименко М.Е.:

о признании незаконным бездействия работодателя по рассмотрению заявления от ......... об отмене приказа от ......... об отстранении от работы;

о признании незаконным отстранения от работы с ......... по приказу от ......... «Об отстранении от работы»;

о признании незаконным отстранения от работы с ......... по приказу от ......... «Об отстранении от работы»;

о возложении на ответчика обязанности включить период незаконного отстранения от работы с ......... до момента его фактического окончания в стаж, необходимый для предоставления отпуска;

о взыскании с ответчика в его пользу компенсации за лишение возможности трудится в период с ......... по ......... в размере 101 550,7 рублей;

о взыскании с ответчика в его пользу компенсации причиненного морального вреда в размере 101 550,7 рублей;

о вынесении в адрес Государственной инспекции труда в ...... частного определения за нарушение ответчиком трудового законодательства.

В обоснование заявленного иска указано, что истец с ......... работает у ИП Охрименко М.Е. в должности художника. Приказом от ......... работодатель ......... неправомерно отстранил истца от работы по причине отсутствия законченного курса вакцинации на период эпидемиологического неблагополучия. Его просьбу об отмене приказа об отстранении проигнорировал. С ......... по ......... истец выполнил работы по оформлению памятников на 7 540 рублей. ......... истец обратился в прокуратуру, доводы, изложенные в его обращении, нашли свое подтверждение. Однако, работодатель стал оказывать на истца моральное давление в виде нарушения распорядка работы, угрозы увольнения, уборки помещения. С ......... по ......... истец выполнил работы по оформлению памятников на 34 484 рубля. ......... попросил работодателя выдать расценки на выполняемые работы. ......... он получил уведомление о расторжении трудового договора с .......... ......... приказом ........ работодатель отстранил истца от работы с ......... вновь. ......... работодатель допустил истца к работе. ......... с 08 до 09 часов, с 14 до 17 часов, 29, 30, ......... вынужденный простой. Фактически истец приступил к работе ......... и по ......... выполнил работы на сумму 21 604 рубля. Потеря в заработке истцу не компенсирована, период незаконного отстранения в стаж, необходимый для предоставления отпуска, не включен. Моральный вред также не компенсирован.

В судебном заседании истец Чурилин А.Я. исковые требования поддержал, суду пояснил, что при осуществлении трудовой деятельности у ИП Охрименко М.Е. он ни с кем не контактировал, в связи с чем оснований для его отстранения от работы не имелось.

Ответчик ИП Охрименко М.Е. с иском не согласился, суду пояснил, что в соответствии с постановлением санитарного врача он не допустил истца к работе, поскольку у него не было законченного курса вакцинации. Представленный отзыв на исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика ИП Охрименко М.Е.Сидоренко О.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в ......, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Прокурор – помощник прокурора ......Белова Т.Н. в своем заключении считала исковое заявление Чурилина А.Я. необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Допрошенный судом свидетель свидетель № 1 показала, что состоит в должности бухгалтера у ИП Охрименко М.Е. У ИП Охрименко М.Е. ранее работал художником по оформлению памятников Чурилин А.Я., заработная плата ему начислялась согласно трудовому договору и выдавалась по ведомости. В организации работает всего 17 человек и у них не было 80 % прошедших курс вакцинации. Чурилин А.Я. не был привит, и поскольку в своей работе при оформлении памятников он общался с заказчиками, он был включен в список работников подлежащих отстранению, помимо него были отстранены еще трое сотрудников.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ ст. 2 ТК РФ относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

В соответствии со ст. 16 ТК РФ, основанием для возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (п. 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от .................-О-О).

В силу ч. 2 ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что ......... между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор ........, в соответствии с которым Чурилин А.Я. принят на работу к индивидуальному предпринимателю Охрименко М.Н. на должность художника в цех по изготовлению памятников.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по ...... от .................-П «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в ......» постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против COVID-19 с охватом не менее 80 % с учетом переболевших за последние 6 месяцев следующим категориям граждан, в том числе: работникам организаций сферы предоставления услуг: бытовых, в том числе прачечных, химчисток, ателье или иных подобных услуг.

Пунктами 3.2, 3.4 вышеуказанного постановления, руководителям организаций и предприятий независимо от форм собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории ......, в сферах установленных п. 1 данного постановления, предписано в срок до ......... организовать проведение профилактических прививок против COVID-19 первым компонентном (дозой) или однокомпонентной вакциной, в срок до ......... вторым компонентном (дозой) вакцины, а также отстранять от работы работников, не имеющих ни одной прививки против COVID-19 – с ........., без законченного курса вакцинации – с ........., на период эпидемиологического неблагополучия.

.........Чурилин А.Я. был уведомлен ответчиком о необходимости пройти вакцинацию от новой коронавирусной инфекции COVID-19 первым компонентом (дозой) вакцины в срок до ......... или однокомпонентной вакциной, в срок до ......... – вторым компонентом (дозой) вакцины, а также о необходимости предоставить в отдел кадров сертификат о вакцинации против коронавируса, либо, если есть медицинские противопоказания к прививке от коронавируса, отказаться от прививки, предоставив медотвод в отдел кадров. Истец также был уведомлен, что в случае отказа от вакцинации, если нет противопоказаний работник будет отстранен от работы (работники, не имеющие ни одной прививки против COVID-19 с ........., без законченного курса вакцинации с .........) на основании абзаца 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ на весь период прохождения вакцинации или до нормализации эпидемиологической обстановки и отмены указанного постановления.

Приказом ИП Охрименко М.Е......... от ......... в связи с отсутствием законченного курса вакцинации от COVID-19 Чурилин А.Я. отстранен от работы с ......... на период эпидемиологического неблагополучия.

Приказом ИП Охрименко М.Е......... от .........Чурилин А.Я. приступил к работе с ......... на основании справки ........ от ........., выданной ......ной поликлиникой.

Согласно справке ........ от .........Чурилину А.Я. на основании его освидетельствования, представленных медицинских документов по состоянию здоровья нуждается в медицинском отводе от вакцинации от COVID-19 сроком на 20 дней.

Приказом ИП Охрименко М.Е......... от .........Чурилин А.Я. отстранен от работы в связи с окончанием срока действия справки о медицинском отводе ........ от ........., выданной ......ной поликлиникой.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по ...... от .................-П, внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача по ...... от .................-П «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в ......», п. 3.2 данного постановления изложен в следующей редакции: «Организовать проведение профилактических прививок против COVID-19 с завершением иммунизации вторым компонентом до ......... года», п. 3.4 постановления изложен в следующей редакции: «Не допускать к работе не привитых (не полностью привитых) и не болевших COVID-19 сотрудников на период эпидемиологического неблагополучия».

Приказом ИП Охрименко М.Е......... от .........Чурилин А.Я. допущен к работе с ..........

.........Чурилин А.Я. был повторно уведомлен о необходимости пройти вакцинацию от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в срок до ......... и предоставить в отдел кадров сертификат о вакцинации против коронавируса. В уведомлении разъяснено, что в случае отказа от вакцинации, если нет противопоказаний работник будет отстранен от работы (п. 3.4 постановления ........-П, а именно не допускать к работе не привитых (не полностью привитых) на основании абзаца 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ на весь период прохождения вакцинации или до нормализации эпидемиологической обстановки и отмены указанного постановления.

Приказом ИП Охрименко М.Е......... от .........Чурилин А.Я. отстранен от работы с ......... в связи с отказом от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и не представлением работодателю документов, подтверждающих прививочный статус и/или наличие медицинских противопоказаний для вакцинации, до устранения причин, явившихся причиной отстранения, истец с приказом был ознакомлен и выразил свое несогласие.

Приказом ИП Охрименко М.Е......... от .........Чурилин А.Я. допущен к исполнению трудовых обязанностей по должности художника с ..........

Считая отстранение от работы незаконным, истцом инициировано настоящее исковое заявление, разрешая которое суд отмечает следующее.

В статье 76 ТК РФ перечислены конкретные основания, согласно которым работодатель обязан отстранить (не допускать к работе) работника. Однако указанный перечень оснований не является исчерпывающим. Так, указанной нормой предусмотрено, что, помимо перечисленных оснований, работодатель обязан отстранить (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такие случаи предусмотрены Федеральным законом от ......... № 157-ФЗ (в редакции от .........) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 5 которого, отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством РФ для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (ст. 35 Федерального закона от ......... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в субъектах Российской Федерации могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Это указано в подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от ......... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ). Такие полномочия подтверждаются п.п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона № 157-ФЗ и приказом Минздрава ........н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (приложение ........ «Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям»).

Прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приложение ........ к Приказу Минздрава России от .................н).

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ и п. 2 ст. 10 Закона № 157-ФЗ при угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи и их заместители могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по ...... от .................-П «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в ......» обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат работники организаций сферы предоставления услуг: бытовых, в том числе прачечных, химчисток, ателье или иных подобных услуг.

Согласно ГОСТу Р 57137-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Бытовое обслуживание населения. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие Приказом Росстандарта от .................-ст, ритуальные услуги входят в подразделение бытовых услуг (п. 73 – ритуальные услуги: комплекс операций по организации и проведению похорон, захоронению, кремации, предпохоронному содержанию и подготовке тела умершего (останков), организации скорбных и траурных обрядов, изготовлению предметов ритуального назначения (памятников, венков, надгробий и пр.)

Как следует из сведений Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, находящихся в открытом доступе в сети Интернет, деятельность ответчика связана с оказанием ритуальных услуг, ОКВЭД 96.03 (организация похорон и предоставление связанных с ними услуг).

Таким образом, деятельность ИП Охрименко М.А. отнесена к сфере бытовых услуг.

Из постановления Главного государственного санитарного врача по ...... от .................-П «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в ......» следует, что граждане находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в сфере бытовых услуг, подлежат обязательной вакцинации против новой короновирусной инфекции.

Истец в спорный период состоял в трудовых отношениях с Ответчиком.

Принимая во внимание, что истец находился в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность в сфере бытовых услуг, то вакцинация против коронавируса по эпидемическим показаниям в силу указанного выше Постановления Главного государственного санитарного врача для него являлась обязательной.

Истцом в судебном заседании не представлено доказательств о том, что в спорный период он прошел вакцинацию от СOVID-19, либо имел медицинские противопоказания к такой вакцинации.

Поскольку истец отказался от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и не представил ответчику документы, подтверждающие прививочный статус или наличие медицинских противопоказаний для вакцинации, ответчик правомерно отстранил истца от работы до устранения причин, явившихся причиной отстранения, в соответствии с ч. 2 ст. 76 ТК РФ, а поэтому оснований для признания незаконными приказов ........ от ......... и ........ от ......... об отстранении от работы не имеется.

С доводами истца о том, что в ходе своей работы он не контактировал с гражданами, а потому не мог быть отстранен от работы, суд согласиться не может, поскольку как установлено в судебном заседании трудовая деятельность истца подразумевала контакты с работниками организации и неограниченным кругом граждан (клиентами, заказывавшими памятники), соответственно, носила риск распространения новой коронавирусной инфекцией, а потому он подлежал отстранению при отказе от вакцинации и отсутствии медицинских противопоказаний для вакцинации.

При этом суд учитывает, что любые профилактические прививки проводятся добровольно, и то, что результатом отказа может быть отстранение работника от работы без сохранения зарплаты.

Процедура и основания отстранения истца от работы ввиду отказа от прохождения вакцинации и отсутствием медицинских противопоказаний для ее проведения, работодателем были соблюдены.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.

Поскольку отстранение работника от работы носило законный характер, оснований для удовлетворения требований в части выплаты заработной платы за период незаконного отстранения от работы у суда не имеется.

Соответственно не подлежат удовлетворению исковые требования истца о взыскании компенсации за лишение возможности трудится.

Оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия работодателя по рассмотрению заявления от ......... об отмене приказа от ......... об отстранении от работы, о возложении на ответчика обязанности включить период незаконного отстранения от работы с ......... до момента его фактического окончания в стаж, необходимый для предоставления отпуска; о вынесении в адрес Государственной инспекции труда в ...... частного определения за нарушение ответчиком трудового законодательства, у суда не имеется.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений трудовых прав истца, в соответствии со ст. 237 ТК РФ не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Чурилина А. Я. к индивидуальному предпринимателю Охрименко М. Е.:

о признании незаконным бездействия работодателя по рассмотрению заявления от ......... об отмене приказа от ......... об отстранении от работы;

о признании незаконным отстранения от работы с ......... по приказу от ......... «Об отстранении от работы»;

о признании незаконным отстранения от работы с ......... по приказу от ......... «Об отстранении от работы»;

о возложении на ответчика обязанности включить период незаконного отстранения от работы с ......... до момента его фактического окончания в стаж, необходимый для предоставления отпуска;

о взыскании с ответчика в его пользу компенсации за лишение возможности трудится в период с ......... по ......... в размере 101 550,7 рублей;

о взыскании с ответчика в его пользу компенсации причиненного морального вреда в размере 101 550,7 рублей;

о вынесении в адрес Государственной инспекции труда в ...... частного определения за нарушение ответчиком трудового законодательства, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Е.В. Беловицкий

Мотивированное решение суда составлено ..........