РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Балтаси 29.11.2021
Балтасинский районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи И.Ш. Шайдуллина,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ф. Галиевой,
с участием:
истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа» Балтасинского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в назначении ежемесячной стимулирующей надбавки необоснованным, и назначении ежемесячной стимулирующей надбавки;
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ «Спортивная школа» Балтасинского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в назначении ежемесячной стимулирующей надбавки необоснованным и назначении ежемесячной стимулирующей надбавки с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он очно окончил ВУЗ. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с целью установлении надбавки молодого специалиста, который отказал ему. Считает отказ необоснованным, поскольку он после очного окончания бакалавриата сразу продолжил обучение в магистратуре того же ВУЗ, где обучился еще 2 года очно и совмещал учебу с работой, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ устроился работать тренером у ответчика.
В судебном заседании истец иск поддержал.
Представители ответчика иск не признали.
Представитель третьего лица – Министерства спорта Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, представил отзыв, в котором отказ ответчика считает обоснованным и просил рассмотреть дело без участия.
Суд, приходит к следующему.
На основании ст. 5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 31.10.2019 № 979 утвержден Порядок предоставления денежных выплат работникам - молодым специалистам работающим в государственных физкультурных спортивных организациях, осуществляющих подготовку спортивного резерва Республики Татарстан, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство спорта Республики Татарстан.
Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан рекомендовано разработать и утвердить порядок предоставления денежных выплат работникам – молодым специалистам, работающим в муниципальных физкультурных спортивных организациях, осуществляющих подготовку спортивного резерва Республики Татарстан, за счет средств иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан с установлением денежных выплат в размерах, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления.
Из данного Порядка следует, что порядок и условия предоставления работникам – молодым специалистам, работающим в государственных физкультурных спортивных организациях, осуществляющих подготовку спортивного резерва Республики Татарстан, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство спорта Республики Татарстан (далее - организации), следующих денежных выплат:
ежемесячной стимулирующей надбавки в размере 1 111 рублей пропорционально отработанному времени, но не более 1 111 рублей в месяц.
Денежные выплаты работникам - молодым специалистам организаций производятся за счет средств, предусматриваемых в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год Министерству спорта Республики Татарстан (далее - Министерство).
Работником - молодым специалистом организации признается гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, впервые окончивший по очной форме обучения профессиональную образовательную организацию, образовательную организацию высшего образования, имеющие государственную аккредитацию по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (далее - профессиональная образовательная организация или образовательная организация высшего образования), и принятый на работу в организацию по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией не позднее 1 ноября года окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на следующие должности: инструктор по физкультуре, педагог-организатор, педагог-психолог, инструктор-методист по адаптивной физической культуре, старший инструктор-методист по адаптивной физической культуре, тренер, тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре, хореограф, администратор тренировочного процесса, старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре, инструктор-методист физкультурно-спортивных организаций, старший инструктор-методист физкультурно-спортивных организаций.
Ежемесячная стимулирующая надбавка устанавливается работникам – молодым специалистам с 1 числа месяца, следующего за месяцем его трудоустройства, и выплачивается в течение первых трех лет с даты ее назначения при условии непрерывной работы на должности, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка.
Решение об установлении, прекращении, продлении выплаты ежемесячной стимулирующей надбавки работникам – молодым специалистам утверждается приказом организации.
Ежемесячная стимулирующая надбавка работникам - молодым специалистам устанавливается только по основному месту работы молодого специалиста.
Размер ежемесячной стимулирующей надбавки работникам - молодым специалистам рассчитывается по формуле:
где:
D - размер ежемесячной стимулирующей надбавки работникам - молодым специалистам, рублей;
P - стимулирующая надбавка работникам - молодым специалистам в размере 1 111 рублей в месяц;
Hf - фактическое количество часов, отработанных работником - молодым специалистом, часов;
Hn - норма часов за базовую ставку заработной платы работников организации подготовки спортивного резерва, часов.
Организации ежемесячно, до 5 числа текущего месяца, представляют в Министерство следующие документы:
заявку о предоставлении средств на осуществление денежных выплат по форме, утвержденной Министерством;
реестры работников - молодых специалистов организации по форме, утвержденной приказом Министерства.
Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня их поступления.
В случае представления организацией неполного пакета документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, или документов, не соответствующих требованиям вышеназванного пункта, Министерство возвращает заявление и в пятидневный срок уведомляет организацию с указанием причин возврата.
Организация со дня получения уведомления о возвращении заявления повторно представляет документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком.
Финансовое обеспечение расходов организации на осуществление денежных выплат работникам – молодым специалистам осуществляется путем предоставления Министерством субсидии организации на указанные цели. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и организацией, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Татарстан (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в 10-дневный срок со дня представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
Министерство ежемесячно перечисляет субсидии на осуществление денежных выплат работникам – молодым специалистам на лицевые счета организаций, открытые в Министерстве финансов Республики Татарстан.
Организации представляют в Министерство отчет об использовании субсидии на осуществление денежных выплат работникам - молодым специалистам согласно срокам и форме, предусмотренным Соглашением.
Организации обеспечивают предоставление денежных выплат работникам - молодым специалистам в сроки выплаты заработной платы, установленные организациями.
Постановлением Балтасинского районного исполнительного комитета Республики Татарстан № 165 от 30.04.2020, во исполнение указанного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан утвержден Порядок предоставления денежных выплат работникам - молодым специалистам работающим в муниципальных физкультурных спортивных организациях Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, осуществляющих подготовку спортивного резерва Балтасинского района Республики Татарстан.
Установлено, что настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Из данного Порядка следует, что порядок и условия предоставления работникам – молодым специалистам, работающим в муниципальных физкультурных спортивных организациях Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, осуществляющих подготовку спортивного резерва Балтасинского района Республики Татарстан, следующих денежных выплат:
ежемесячной стимулирующей надбавки в размере 1 111 рублей пропорционально отработанному времени, но не более 1 111 рублей в месяц.
Денежные выплаты работникам - молодым специалистам организаций производятся за счет средств, предусматриваемых в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год Министерству спорта Республики Татарстан (далее - Министерство).
Работником - молодым специалистом организации признается гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет включительно, впервые окончивший по очной форме обучения профессиональную образовательную организацию, образовательную организацию высшего образования, имеющие государственную аккредитацию по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (далее - профессиональная образовательная организация или образовательная организация высшего образования), и принятый на работу в организацию по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией не позднее 1 ноября года окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на следующие должности: инструктор по физкультуре, инструктор-методист по адаптивной физической культуре, тренер, администратор тренировочного процесса.
Ежемесячная стимулирующая надбавка устанавливается работникам – молодым специалистам с даты трудоустройства в течение первых трех лет непрерывной работы на должности.
Решение об установлении, прекращении, продлении выплаты ежемесячной стимулирующей надбавки работникам – молодым специалистам утверждается приказом организации.
Ежемесячная стимулирующая надбавка работникам - молодым специалистам устанавливается только по основному месту работы молодого специалиста.
Размер ежемесячной стимулирующей надбавки работникам - молодым специалистам рассчитывается по формуле: D=РхТ
где:
D - размер ежемесячной стимулирующей надбавки работникам - молодым специалистам, рублей;
P - стимулирующая надбавка работникам - молодым специалистам в размере 1 111 рублей в месяц;
Т – фактическое отработанное время (ставка), часов.
Организации ежемесячно, до 5 числа текущего месяца, представляют в Министерство следующие документы:
заявку о предоставлении средств на осуществление денежных выплат по форме, утвержденной Министерством;
реестры работников - молодых специалистов организации по форме, утвержденной приказом Министерства.
Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня их поступления.
В случае представления организацией неполного пакета документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, или документов, не соответствующих требованиям вышеназванного пункта, Министерство возвращает заявление и в пятидневный срок уведомляет организацию с указанием причин возврата.
Организация со дня получения уведомления о возвращении заявления повторно представляет документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком.
Финансовое обеспечение расходов организации на осуществление денежных выплат работникам – молодым специалистам осуществляется путем предоставления Министерством субсидии организации на указанные цели. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и организацией, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Татарстан.
Соглашение заключается в 10-дневный срок со дня представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
Министерство ежемесячно перечисляет субсидии на осуществление денежных выплат работникам – молодым специалистам на лицевые счета организаций, открытые в Министерстве финансов Республики Татарстан.
Организации представляют в Министерство отчет об использовании субсидии на осуществление денежных выплат работникам - молодым специалистам согласно срокам и форме, предусмотренным Соглашением.
Организации обеспечивают предоставление денежных выплат работникам - молодым специалистам в сроки выплаты заработной платы, установленные организациями.
Истец ДД.ММ.ГГГГ очно окончил высшее учебное заседание – ФГБОУ ВО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма» по направлению «физическая культура» с присвоением квалификации «бакалавр».
После, истец продолжил обучение по очной форме в указанном образовательном учреждении, и ДД.ММ.ГГГГ получил диплом по направлению «педагогическое образование» с присвоением квалификации «магистр».
Во время указанного периода обучения, то есть, ДД.ММ.ГГГГ истец на основании срочного трудового договора, трудоустроился гардеробщиком в МБУ «Спортивная школа» Балтасинского муниципального района Республики Татарстан.
Приказом ответчика, истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность тренера, на данной должности он работает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной стимулирующей надбавки. Ответчиком отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что данные денежные выплаты осуществляются работникам, впервые окончившим по очной форме обучения образовательную организацию и впервые принятым на работу.
Между тем, данный отказ не соответствует требования нормативно-правовых актов по следующим основаниям.
Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переведен на должность тренера ДД.ММ.ГГГГ, окончил высшее образовательное учреждение с присвоением квалификации «магистр» ДД.ММ.ГГГГ, то есть, он принят на работу в организацию по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией не позднее 1 ноября года окончания указанной образовательной организации, ввиду чего он вправе получать ежемесячную стимулирующую надбавку с ДД.ММ.ГГГГ. При этом должность тренера, соответствует должности, изложенной в данных постановлениях.
Ответчик, в силу ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ, доказательства, опровергающие требования истца не представил и не ходатайствовал об их истребовании.
При таких данных, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
иск удовлетворить.
Отказ Муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа» Балтасинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 ежемесячной стимулирующей надбавки признать необоснованным.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа» Балтасинского муниципального района Республики Татарстан назначить ФИО1 ежемесячную стимулирующую надбавку с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа» Балтасинского муниципального района Республики Татарстан в доход бюджета муниципального образования «Балтасинский муниципальный район Республики Татарстан» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий
Решение09.12.2021