ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4/2017 от 20.01.2017 Пожарского районного суда (Приморский край)

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-4/2017г.

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 20 января 2017 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Новоградской В.Н.,

при секретаре Типикиной И.Н.

с участием представителя ППО «ЛУР» Росуглепроф ФИО1

представителей истцов ФИО2

представителя АО «ЛУР» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первичной профсоюзной организации «Лучегорского угольного разреза» Пожарского района Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности в интересах ФИО4 ФИО12, ФИО5 ФИО13 и ФИО8 ФИО14 к Акционерному обществу «Лучегорский угольный разрез» о защите трудовых прав,

У С Т А Н О В И Л:

Первичная профсоюзная организация «Лучегорского угольного разреза» Пожарского района Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (далее - ППО «ЛУР» Росуглепроф) обратилась в суд с иском в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о защите трудовых прав указывая, что ППО «ЛУР» Росуглепроф является первичной профсоюзной организацией, действующей у ответчиков, членами которой являются работники, в защиту трудовых прав которых заявлен данный иск. Работники получили от работодателя уведомления об изменении с ДД.ММ.ГГГГ г. обязательных условий заключенных с ними трудовых договоров о рабочем времени, времени отдыха условий об оплате труда. Причин, вызвавших необходимость вышеуказанных изменений условий трудовых договоров, в нарушение положений статьи 74 ТК РФ уведомления не содержат. Бездействие ответчика в части информирования работников о причинах изменений трудовых договоров считает незаконным, поскольку нарушает право работников знать о таких причинах. Действия ответчика по изменению условий трудовых договоров также являются незаконными. Работник ФИО4 занимает должность оператора насосных станций 6 разряда в структурном подразделении ответчика - дренажном участке; ФИО5 занимает должность оператора заправочных станций в структурном подразделении ответчика - заправочно-складском хозяйстве; ФИО8 занимает должность машиниста экскаватора на участке технологических перевозок и горной механизации. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. у ответчика действовали ПВТР, утвержденные приказом ответчика А от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым время перерывов для отдыха и приема приищи было включено в рабочее время, которое в силу ст. 132 ТК РФ и Положения об оплате труда (Приложение №2 к ПВТР 2015 г.) подлежит и фактически оплачивалось ответчиком своим работникам. Принятием ПВТР 2016 года и Положения об оплате труда работников АО «ЛУР» 2016 г., которые произведены без учета мотивированного мнения ППО «ЛУР» Росуглепроф, ответчик без законных оснований установил новые условия труда, при которых из рабочего времени истцов исключил время перерывов для отдыха и питания с установлением правила, что данное время (перерывов для отдыха и питания) не оплачивается. Изменения в трудовые договоры с работниками ответчик произвел в отсутствие свободной воли работников, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ г. изменил режим отдыха работников в одностороннем порядке, фактически вынудив их согласиться на такие условия под угрозой прекращения трудовых договоров при отказе работника продолжить работу в таких условиях. Вместе с тем у ответчика отсутствуют условия, позволяющие считать, что работники могут по своему усмотрению реализовать право на отдых. Во время установленных перерывов работники не могут покинуть территорию работодателя (ответчика), в том числе в связи с удаленностью рабочих мест от населенного пункта и отсутствием у ответчика организованной перевозки работников к своему месту проживания; находясь на территории ответчика обязаны соблюдать ПВТР и нормы охраны труда, нести ответственность за сохранность оборудования, механизмов и иных ТМЦ. Кроме того, у ответчика надлежащим образом не организованы места для отдыха и приема пищи. Во время отдыха по своему усмотрению работники не могут принять горизонтальное положение, поспать, принять душ, покинуть место с вредными производственными факторами. Также ответчиком незаконно исключено из рабочего времени работников время получения нарядов, прохождения медицинских осмотров и получения путевых листов, оплата данного времени не соответствует установленным трудовым законодательством правилам и гарантиям в области охраны труда. Указанное время не входит в рабочее и оплачивается в соответствии с п. 4.17 Положения об оплате труда, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. из расчета ММТС за фактически затраченное время (но не более 15 минут в смену) в одинарном размере. Для получения нарядов, прохождения медицинских осмотров и получения путевых листов работники обязаны явиться ранее начала рабочего времени, что неразрывно связано с понятием трудовой дисциплины и устанавливается в их должностных инструкциях, полагает, что это время является рабочим сверхурочным временем и должно оплачиваться как сверхурочная работа в соответствии со ст. 152 ТК РФ. Поскольку содержащееся в п. 5.4 ПВТР 2016 г. положение о том, что время получения нарядов, путевок и прохождения обязательных медицинских осмотров не является рабочим временем, противоречит установленному ст. 91 ТК РФ понятию рабочего времени, а п. 4.17 Положения об оплате труда, устанавливающий порядок определения размеров оплаты работникам указанного времени противоречит порядку оплаты сверхурочных работ, установленных ст. 152 ТК РФ, с учетом положений ст. 8 ТК РФ указанные локальные нормативные акты незаконно ухудшают положение работников, а потому не подлежат применению.

С учетом уточенных требований (л.д. 26-27 т.3) просит:

1. Признать незаконным бездействие ответчика в части неуведомления своих работников ФИО4, ФИО5, ФИО8 о причинах, вызвавших необходимость изменений заключенных с ними трудовых договоров с ДД.ММ.ГГГГ г.;

2. Признать незаконными действия ответчика в части принятия решения об изменении с ДД.ММ.ГГГГ г. с ФИО4, ФИО5, ФИО8 условий заключенных с ними трудовых договоров в части исключения из рабочего времени (смены) времени перерывов для отдыха и питания с одновременным отнесением таких перерывов ко времени отдыха;

3. Признать незаконным бездействие ответчика в части невключения в Правила внутреннего трудового распорядка работ, выполняемых ФИО4, занимающей должность машиниста насосных установок (на дренажном участке); ФИО5, занимающей должность оператора заправочных станций (заправочно-складское хозяйство); ФИО8, занимающим должность машиниста экскаватора (на участке технологических перевозок и горной механизации), в качестве работ, на которых по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно;

4. Обязать ответчика включить в Правила внутреннего трудового распорядка работы, выполняемые ФИО4, занимающей должность машиниста насосных установок (на дренажном участке); ФИО5, занимающей должность оператора заправочных станций (заправочно-складское хозяйство); ФИО8, занимающим должность машиниста экскаватора (на участке технологических перевозок и горной механизации), в качестве работ, на которых по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно;

5. Признать незаконным п. 5.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ г. в части положения о том, что время получения нарядов, путевок и прохождения обязательных медицинских осмотров не является рабочим временем и оплачивается в соответствии с Положением об оплате труда;

6. Признать незаконным п. 4.17 Положения об оплате труда, утвержденных приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ г. в части положения о том, что установленное Правилами внутреннего трудового распорядка время получения нарядов, путевок и прохождения обязательных медицинских осмотров оплачивается работникам из расчета ММТС за фактически затраченное время (но не более 15 минут в смену) в одинарном размере;

7. Признать рабочим временем время перерывов для отдыха и питания, предоставленных ответчиком в течение рабочей смены работникам: ФИО4, ФИО5, ФИО8 в периоде: начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.;

8. Обязать ответчика учитывать и оплачивать в качестве рабочего времени время перерывов для отдыха и питания, предоставляемое в течение рабочих смен работникам: ФИО4, ФИО5, ФИО8;

9. Взыскать с ответчика в пользу работников оплату за время перерывов для отдыха и питания, предоставленных им в течение рабочих смен за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., из них: в пользу ФИО4 - <данные изъяты> рублей; в пользу ФИО5 - <данные изъяты> рублей; в пользу ФИО8 - <данные изъяты> рублей;

10. Признать рабочим временем: время получения нарядов работниками ФИО4 и ФИО5, установленное им ответчиком до начала их рабочих смен в периоде: начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по день принятия решения по настоящему делу; время получения нарядов и время прохождения обязательных медицинских осмотров работником ФИО8, установленное ему ответчиком до начала его рабочих смен в периоде: начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по день принятия решения по настоящему делу;

11. Обязать ответчика учитывать и оплачивать в качестве рабочего времени работникам ФИО4 и ФИО5 время получения нарядов; работнику ФИО8 - время получения нарядов и время прохождения обязательных медицинских осмотров;

12. Взыскать с ответчика в пользу ФИО4 оплату за время получения нарядов за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> рублей; в пользу ФИО5 оплату за время получения нарядов за период с <данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> рублей; в пользу ФИО8 оплату за время получения нарядов и прохождения обязательных медицинских осмотров за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в сумме <данные изъяты> рублей.

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ г. иск ППО «ЛУР» Росуглепроф в части требований о защите трудовых прав в интересах ФИО7 оставлен без рассмотрения; в части требований о защите трудовых прав в интересах ФИО6 производство по делу прекращено в связи с отказом от иска.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ г. производство по делу прекращено в части требований о признании рабочим времени получения нарядов и прохождения обязательных медицинских осмотров в периоде: начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по день принятия решения по настоящему делу (п. 10 требований); взыскании с ответчика в пользу ФИО4, ФИО5, ФИО8 оплату за время получения нарядов и прохождения обязательных медицинских осмотров за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (п. 12 требований).

В судебном заседании представитель ППО «ЛУР», представитель истцов ФИО2, действующий на основании доверенностей, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Представитель АО «ЛУР» исковые требования не признала, суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ года работодатель уведомил письменно ФИО4, ФИО5 и ФИО8 о том, что будут изменены существенные условия заключенных с ними трудовых договоров в части режимов работы. Работники своего несогласия не выразили, подписали с работодателем соглашения к трудовым договорам. Изменения условий трудового договора были связаны с организационно-технологическими изменениями условий труда в связи с уменьшением объемов производства. Учитывая технологию производства АО «ЛУР», работники, занимающие должности машиниста насосных установок дренажного участка, оператора заправочных станций заправочно-складского хозяйства, машиниста экскаваторов УТП и ГМ цеха АТМ не связаны с непрерывным производством. Во время перерывов для отдыха и приема пиши работники не исполняют трудовые обязанности, данное время используют по своему усмотрению. Пожарским районным судом были рассмотрены требования истца о признании незаконным от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об утверждении и введении в действие ПВТР и Положения об оплате труда», признании неподлежащими применению с ДД.ММ.ГГГГ г. ПВТР и Положения об оплате труда, решением от ДД.ММ.ГГГГ г. в удовлетворении исковых требований было отказано. В АО «ЛУР» в настоящее время действуют ПВТР, утвержденные приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. Судом установлен факт отмены и прекращение действия приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. Не согласна с требованием о признании рабочим временем время, затраченное работниками на получение нарядов, путевых листов и прохождение обязательных медицинских осмотров. Пунктом 4.17 Положения об оплате труда установлена оплата указанного времени исходя из установленной месячной тарифной ставки работника. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно трудовым договорам истцы работают в АО «ЛУР»: ФИО4 - в должности машиниста насосных установок 3 разряда дренажного участка; ФИО5 - в должности оператора заправочных станций 4 разряда ТЗП «Раздельная» заправочно-складского хозяйства; ФИО8 - в должности машиниста экскаватора 6 разряда участка технологических перевозок и горной механизации цеха АТМ. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 26 т.1) истцы поставлены в известность о том, что с ДД.ММ.ГГГГ г. изменяются обязательные условия заключенного с ними трудового договора: 1) рабочее время: - продолжительность рабочего дня/ смены составляет 11 часов; время начала и время окончания рабочего времени: 1 смена - с 09 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, 2 смена - с 21 часа 00 минут до 09 часов 00 минут. 2. Время отдыха: - перерыв для отдыха и питания: 1 смена с 13 часов 00 минут до 13 часов 30 минут, с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут; 2 смена с 01 часа 00 минут до 01 часа 30 минут, с 05 часов 00 минут до 05 часов 30 минут.

Согласно ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ г. между АО «ЛУР» и ФИО8 (л.д. 147 т.1), ДД.ММ.ГГГГ г. между АО «ЛУР» и ФИО5 (л.д. 149 т. 1), ДД.ММ.ГГГГ. между АО «ЛУР» и ФИО4 (л.д. 150 т.1) были заключены соглашения к трудовым договорам, по условиям которых с ДД.ММ.ГГГГ г. указанным работникам изменены обязательные условия трудового договора в части продолжительности рабочего времени и перерывов для отдыха и питания. Таким образом, изменение определенных сторонами условий трудового договора фактически было произведено в порядке ст. 72 ТК РФ по соглашению сторон, а не в одностороннем порядке работодателем в связи с чем ответчик не обязан был уведомлять работников о причинах, вызвавших необходимость изменений заключенных с ними трудовых договоров.

Руководствуясь ст. 72 ТК РФ истцы и ответчик вправе были изменить любое условие ранее заключенного ими трудового договора при условии достижения взаимного согласия, оформления такого согласия в письменной форме. Соглашения были оформлены сторонами письменно, требование к форме соглашений тем самым были соблюдены. Истцы подписали соглашения к трудовому договору и продолжили трудовые отношения в новых условиях. В связи с чем не имеется оснований для признания незаконными действий ответчика в части принятия решения об изменении с ДД.ММ.ГГГГ г. с ФИО4, ФИО5, ФИО8 условий заключенных с ними трудовых договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 108 ТК РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут.

Указанная норма обязательна для исполнения работодателем вне зависимости от режима рабочего времени, установленного в организации, продолжительности рабочего дня (смены).

По общему правилу, время перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается, поэтому работник вправе использовать его по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (то есть они не могут предоставляться с освобождением от работы), работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время (ч.3 ст. 108 ТК РФ). В таких случаях, в отличие от общего правила, закрепленного в части 1 данной статьи, перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Выбор вида перерыва (включаемого или не включаемого в рабочее время) относится к прерогативе работодателя и определяется им в зависимости от особенностей производства.

В Перечне работ, где по условиям производства (работы) прием пищи устанавливается в рабочее время (Приложение №2 к Правилам внутреннего трудового распорядка АО «ЛУР» отсутствуют должности машиниста насосных установок дренажного участка, оператора заправочных станций ТЗП «Раздельная» заправочно-складского хозяйства; машиниста экскаватора участка технологических перевозок и горной механизации цеха АТМ.

Согласно вышеуказанным соглашениям к трудовым договорам с ДД.ММ.ГГГГ г. работодатель предоставил ФИО4, ФИО5, и ФИО8 время перерывов для отдыха и питания в течение которого работники свободны от исполнения трудовых обязанностей и которое они могут использовать по своему усмотрению.

В силу вышеприведенных норм работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время и, соответственно, оплатить данное время только на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно. Доказательств, подтверждающих невозможность предоставления перерывов для отдыха и питания по условиям работы в нарушение ст. 56 ГПК РФ со стороны истцов представлено не было.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия ответчика в части невключения и обязании включить в Правила внутреннего трудового распорядка работы, выполняемые ФИО4, ФИО5, ФИО8 в качестве работ, на которых по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно; признания рабочим временем время перерывов для отдыха и питания, предоставленных истцам в спорном периоде; обязании ответчика учитывать и оплачивать в качестве рабочего времени время перерывов для отдыха и питания, предоставляемое в течение рабочих смен указанным работникам и взыскания с ответчика в их пользу оплаты за время перерывов для отдыха и питания в спорный период не имеется.

В силу ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. На работодателей возлагается обязанность по учету времени фактически отработанного каждым работником.

В соответствии п. 5.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом АО «ЛУР» от ДД.ММ.ГГГГ г. отдельным работникам устанавливается время получения наряда (Приложение №3 к настоящим правилам); время прохождения обязательного предсменного (предрейсового) медицинского осмотра (Приложение №4 к настоящим правилам). Указанное время не входит в рабочее время и оплачивается в соответствии с Положением об оплате АО «ЛУР» (л.д. 57 т.1).

Время получения наряда устанавливается в размере 15 минут за пределами рабочего времени, непосредственно перед временем отправления транспорта по перевозке персонала на рабочие места (Приложение №3 к ПВТР АО «ЛУР»). Время прохождения обязательного предсменного медицинского осмотра устанавливается в размере 15 минут за пределами рабочего времени, непосредственно перед временем получения наряда (Приложение №4 к ПВТР АО «ЛУР»). В списках профессий (должностей), которым устанавливается время получения наряда, содержатся должности, занимаемые ФИО4, ФИО5, ФИО8. В списках профессий (должностей), которым устанавливается время прохождения обязательного предсменного (предрейсового) медицинского осмотра имеется должность, занимаемая ФИО8.

Пунктом 4.17 Положения об оплате труда, утвержденных приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. предусмотрено, что установленное Правилами внутреннего трудового распорядка время получения нарядов, путевок и прохождения обязательных медицинских осмотров оплачивается работникам из расчета ММТС за фактически затраченное время (но не более 15 минут в смену) в одинарном размере (л.д. 72 т.1).

Согласно п. 3.1.5. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (действие соглашения продлено до ДД.ММ.ГГГГ.) для обеспечения исполнения работником трудовых обязанностей предусматриваются мероприятия перед началом и после окончания смены (время, связанное с производством), включающие в себя: получение наряда (выдача наряда) и отчет о его выполнении; прохождение предсменных и послесменных медицинских осмотров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 3.1.5). Нормативы времени, связанного с производством, с учетом специфики организации оговариваются в коллективных договорах, соглашениях (п. 3.1.6). Если время, связанное с производством, превышает нормативное время (два часа), то время превышения подлежит оплате в порядке, установленном в коллективных договорах, соглашениях (п. 3.2.5.).

Поскольку во время получения наряда и прохождения обязательного предсменного (предрейсового) медицинского осмотра работник свою трудовую функцию не выполняет, на рабочем месте не находится поэтому это время не входит в рабочее время и может быть оплачено в соответствии с локальными нормативными актами работодателя.

Таким образом суд не находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании незаконными п. 5.4 Правил внутреннего трудового распорядка и п. 4.17 Положения об оплате труда, утвержденных приказом от ДД.ММ.ГГГГ г., об обязании ответчика учитывать и оплачивать в качестве рабочего времени работникам в интересах которых заявлен иск время получения нарядов и время прохождения обязательных медицинских осмотров.

Кроме того, решением Пожарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. которым утверждены в введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ г. локальные нормативные акты: Правила внутреннего трудового распорядка АО «Лучегорский угольный разрез», Положение об оплате труда работников АО «Лучегорский угольный разрез» отменен с ДД.ММ.ГГГГ г. приказом АО «ЛУР» от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 112 т.1).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Первичной профсоюзной организации «Лучегорского угольного разреза» Пожарского района Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности в интересах ФИО4 ФИО15, ФИО5 ФИО16 и ФИО8 ФИО17 к Акционерному обществу «Лучегорский угольный разрез» отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2017 г.

Судья Новоградская В.Н.