Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ, Потребительскому обществу «Стерлитамакская межрайонная торговая база Башпотребсоюза» о признании незаконным постановления об отстранении от должности председателя совета, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем отмены постановления, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ (сокращенное наименование – Башпотребсоюз) о признании незаконным постановления об отстранении от должности Председателя Совета Потребительского общества «Стерлитамакская межрайонная торговая база Башпотребсоюза» (сокращенное наименование – ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС») и восстановлении его в должности Председателя Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС».

В обоснование заявленных требований указано, что он является Председателем Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» и осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа общества на основании решения Общего собрания пайщиков указанного потребительского общества, оформленного протоколом от 9 октября 2019 г.

Постановлением Башпотребсоюза от 5 октября 2021 г. № 22-С истец отстранен от исполнения обязанностей Председателя Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» с приостановкой выплаты заработной платы, временно исполняющим обязанности председателя Совета Потребительского общества «Стерлитамакская межрайонная торговая база Башпотребсоюза» назначен ФИО7

Полагая, что указанное постановление является незаконным, вынесенным в нарушение положений Закона РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», просил суд признать незаконным постановление об отстранении от должности Председателя Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» и восстановить его в должности Председателя Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС».

Определением от 8 декабря 2021 г. ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просит признать Постановление Башпотребсоюза от 5 октября 2021 г. № 22-с об отстранении ФИО1 от должности Председателя Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» незаконным и необоснованным; обязать Башпотребсоюз устранить допущенные нарушения в полном объеме, путем отмены Постановления Башпотребсоюза от 5 октября 2021 г. № 22-с об отстранении ФИО1 от должности Председателя Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» и обратить к немедленному исполнению решение суда; выплатить ФИО1 компенсацию заработной платы за время вынужденного прогула с 5 октября 2021 г. по 16 ноября 2021 г. по причине незаконного отстранения его от занимаемого должности, в размере 210 105 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представители ФИО2, действующий на основании доверенности от 6 октября 2021 г. № 03/106-н/03-2021-7-276, выданной сроком на три года, ФИО3, действующий на основании доверенности от 28 февраля 2022 г. № 03/139-н/03-2022-2-131, выданной сроком на три года, ФИО4, действующий по устному ходатайству, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Башпотребсоюза ФИО5, действующий на основании доверенности от 9 октября 2019 г. № 234-юр, выданной сроком на три года, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении требований истца по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» ФИО8, действующая на основании доверенности от 11 января 2022 г. № 1/2022, выданной сроком до 31 декабря 2022 г. исковые требования признала, просила удовлетворить, полагая, что принятое Башпотребсоюзом постановление является незаконным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу части 1 статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

В соответствии с абзацем 7 части 1 статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 6 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» установлено, что выборные должностные лица потребительского общества, которые нарушают права пайщиков, настоящий Закон, уставы, допускают наносящие ущерб потребительской кооперации злоупотребления и препятствуют проведению проверок деятельности организаций потребительской кооперации, могут быть отстранены от должности, в том числе с приостановкой выплаты им заработной платы, советами союзов, членом которых является данное потребительское общество, по представлению правлений указанных союзов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона общее собрание уполномоченных потребительского общества вправе решать все вопросы, относящиеся к полномочиям общего собрания пайщиков в соответствии со статьей 16 названного Закона, за исключением вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму.

В соответствии с частью 1 статьи 19 указанного Закона совет потребительского общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его общему собранию. Совет потребительского общества осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом потребительского общества, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что общим собранием пайщиков ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» от 9 октября 2019 г. ФИО1 избран на должность председателя совета по 20 декабря 2022 г. С этого времени он трудоустроен, с ним заключен трудовой договор, внесена запись в трудовую книжку.

Согласно разделу 6 Устава Башпотребсоюза Управление Башпотребсоюзом осуществляют общее Собрание представителей потребительских кооперативов (обществ) Башпотребсоюза, Совет Башпотребсоюза, Правление Башпотребсоюза.

Высшим органом Башпотребсоюза является общее Собрание представителей.

Общее Собрание представителей полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности Башпотребсоюза.

Председатель Правления назначается и увольняется по решению Совета из числа пайщиков потребительских кооперативов (обществ), районных потребительских кооперативов (обществ), районных союзов потребительских кооперативов (обществ).

30 сентября 2021 г. Башпотребсоюзом получено почтовое уведомление о проведении внеочередного общего собрания пайщиков ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС».

Согласно уведомлению на данном общем собрании пайщиков, на повестку дня вынесен вопрос о реорганизации ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» путем присоединения к ООО «Межрайбаза Стерлитамак».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 30 сентября 2021 г. подано заявление о начале процедуры реорганизации юридического лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Межрайбаза Стерлитамак» зарегистрировано 14 сентября 2021 г., генеральным директором и единственным учредителем Общества является ФИО1

К уведомлению о проведении общего собрания пайщиков приложен проект договора о присоединении Обществ, согласно условиям которого реорганизация будет осуществляться путем передачи имущества ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» в ООО «Межрайбаза Стерлитамак».

Изложенные обстоятельства явно свидетельствуют о намерении истца произвести отчуждение имущества ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» в пользу ООО «Межрайбаза Стерлитамак», в котором ФИО1 является единственным учредителем и генеральным директором.

Постановлением Башпотребсоюза от 5 октября 2021 г. № 22-С истец отстранен от исполнения обязанностей председателя Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» с приостановкой выплаты заработной платы, временно исполняющим обязанности председателя Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» назначен ФИО7

Причиной для отстранения ФИО1 от занимаемой должности послужили выявленные существенные нарушения законодательства Российской Федерации о потребительской кооперации, Устава Башпотребсоюза, а также прав пайщиков потребительского кооператива.

В соответствии со статьями 15, 16 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества. Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества. В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом. Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества. Контроль за соблюдением устава потребительского общества, его финансовой и хозяйственной деятельностью, а также за созданными им организациями и подразделениями осуществляет ревизионная комиссия потребительского общества.

Общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества. К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся: избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание.

Согласно статье 19 названного Закона совет потребительского общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его общему собранию. Совет потребительского общества осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом потребительского общества, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества. Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа не допускавших нарушений прав пайщиков и настоящего Закона пайщиков потребительского общества и (или) представителей юридических лиц, являющихся пайщиками потребительского общества. Председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Члены совета потребительского общества исполняют свои полномочия на общественных началах, председатель совета потребительского общества исполняет свои полномочия, как правило, на общественных началах. Председатель совета потребительского общества, исполняющий свои обязанности на платной основе, может быть уволен досрочно на основании решения общего собрания потребительского общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

К исключительной компетенции совета потребительского общества относятся: проведение общих собраний потребительского общества; назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета потребительского общества, членов правления потребительского общества, назначение, увольнение председателя правления потребительского общества, заместителей председателя правления потребительского общества.

Правление потребительского общества – исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества.

Пунктом 3 статьи 6 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» установлено, что выборные должностные лица потребительского общества, которые нарушают права пайщиков, названный Закон, уставы, допускают наносящие ущерб потребительской кооперации злоупотребления и препятствуют проведению проверок деятельности организаций потребительской кооперации, могут быть отстранены от должности, в том числе с приостановкой выплаты им заработной платы, советами союзов, членом которых является данное потребительское общество, по представлению правлений указанных союзов.

Аналогичные положения содержатся и в Уставе Башпотребсоюза.

В соответствии с пунктом 4.4 Устава Башпотребсоюза выборные должностные лица потребительского кооператива (общества), районного потребительского кооператива (общества), районного союза потребительских кооперативов (обществ) которые нарушают права пайщиков, Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации» (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», свой Устав, Устав Башпотребсоюза, допускают наносящие ущерб потребительской кооперации злоупотребления и препятствуют проведению проверок деятельности организаций потребительской кооперации, могут быть устранены от должности, в том числе с приостановкой выплаты им заработной платы, Советом Башпотребсоюза по представлению Правления Башпотребсоюза. В таких случаях Совет Башпотребсоюза, обязан организовать проведение общего собрания потребительского кооператива в течение 30 дней со дня принятия такого решения. В течение указанного периода времени управление кооперативом осуществляют лица, назначенные советом союза, принявшего решение об отстранении от должности председателя совета или всего состава совета кооператива.

Положениями статьи 57 ГК РФ предусмотрена возможность реорганизации с участием и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если названным Кодексом или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.2 ГК РФ потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Преобразование потребительского кооператива в общество с ограниченной ответственностью действующим законодательством не предусмотрено.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 6 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», пункта 4.4. Устава Башпотребсоюза выборные должностные лица потребительского общества, которые нарушают права пайщиков, названный Закон, уставы, допускают наносящие ущерб потребительской кооперации злоупотребления и препятствуют проведению проверок деятельности организаций потребительской кооперации, могут быть отстранены Советом Башпотребсоюза от должности, в том числе с приостановкой выплаты им заработной платы. При отстранении выборного должностного лица члена Башпотребсоюза Совет Башпотребсоюза назначает временно исполняющего обязанности председателя Совета для руководства деятельностью члена Башотребсоюза с правом подписи финансово-хозяйственных документов.

ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» является членом Башпотребсоюза и в соответствии с пунктом 4.2. Устава обязано соблюдать Устав Башпотребсоюза.

Довод истца о том, что он не был ознакомлен с Постановлением Совета Башпотребсоюза о его отстранении, является необоснованным, так в этот момент ФИО1 отсутствовал на рабочем месте, поясняя по телефону, что находится в отпуске, далее поменяв позицию, что на больничном листе. В связи с изложенным, копия постановления была вручена ФИО9, исполняющей на тот момент обязанности председателя Совета на основании приказа и доверенности.

По доводу ФИО1 о том, что он не был приглашен в Башпотребсоюз для дачи объяснений, сообщаем, что Закон не предусматривает такую обязанность Совета союза перед принятием решения об отстранении.

Доводы представителей истца о том, что ФИО7 не может быть назначен временно исполняющим обязанности председателя Совета ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС», поскольку ФИО7 не является пайщиков данного общества, суд также находит несостоятельным. Уставом Башпотребсоюза, также Уставом ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» не предусмотрено положение, предусматривающее назначение Председателя Совета из числа пайщиков.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 к Башпотребсоюзу, ПО «Стерлитамакская межрайонная торговая база БПС» о признании незаконным постановления об отстранении от должности председателя совета, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем отмены постановления, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Башкирскому республиканскому союзу потребительских обществ, Потребительскому обществу «Стерлитамакская межрайонная торговая база Башпотребсоюза» о признании незаконным постановления №22-с от 5 октября 2021 г. «Об отстранении от должности председателя совета Потребительского общества «Стерлитамакская межрайонная торговая база Башпотребсоюза» ФИО1 и назначении временно исполняющего обязанности», возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем отмены постановления, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.П. Плужникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 марта 2022 г.