Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития и труда Астраханской области, НО «Фонд капительного ремонта многоквартирных домов Астраханской области», ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Астрахани» о получении мер социальной поддержки

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, обосновав свои требования тем, что он является Ветераном труда, имеет вкладыш к пенсионному удостоверению. Однако соответствующие льготы не получает. Просит обязать ответчиков назначить ему ежемесячное пособие на оплату проезда в размере 538,14 рублей, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1076,27 рублей, на абонентскую плату за пользование телефоном в размере 215,25 рублей, на оплату транспортных услуг в размере 337,27 рублей, а также восстановить его права на получение компенсации за капительный ремонт.

Позднее увеличил исковые требования и просил, помимо ранее заявленного, обязать ответчиков компенсировать ему 50% за слив холодной воды, вывоз ТБО, за поставку газа, за холодное водоснабжение, электроэнергию и отопление.

В судебном заседании ФИО1 исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представитель Министерства социального развития и труда Астраханской области ФИО2 в иске просила отказать, поскольку ФИО1 никогда не присваивался статус Ветерана труда и размер его пенсии не позволяет назначить ему указанные им выплаты.

Представитель ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Астрахани» ФИО3 также в иске просила отказать, поскольку правовых оснований для назначения льгот не имеется.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется в соответствии с Законом Астраханской области от 15.08.2006 № 44/2006-03 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Закон Астраханской области 144/2006-03).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Астраханской области 9 44/2006-03 звание «Ветеран труда» присваивается лицам:

награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденными учрежденными в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального Закона № 5-ФЗ ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (далее - ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

3) награжденными по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Вопрос о присвоении звания Ветеран труда рассматривается соответствующим органом (министерство социального развития и труда Астраханской области) на комиссии.

Судом установлено и не оспаривалось истцом, что за присвоением звания Ветеран труда он не обращался.

В Астраханской области меры социальной поддержки установлены Законом Астраханской области от 22.12.2016г № 85/2016-03 «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области».

В соответствии с ч. 1 ст. 23 указанного выше Закона Право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей имеют лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание "Ударник коммунистического труда" или другие виды поощрений.

Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячное пособие на оплату проезда в размере 500 рублей;

2) ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1000 рублей;

3) ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном в размере, установленном Правительством Астраханской области.

Лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется денежная компенсация на оплату транспортных услуг по доставке топлива в размере, установленном постановлением Правительства Астраханской области.

Меры социальной поддержки, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, предоставляются гражданам, имеющим доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерой социальной поддержки.

В соответствии с Законом Астраханской области от 27.12.2004г. №68/2004-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с принятием Закона Астраханской области от 22.12.2016г № 85/2016-03 «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области») ФИО1 являлся получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, абонентской платы за телефон и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являлся получателем по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в Центр обратился ФИО1 с заявлением на ежемесячное пособие на оплату проезда, ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При проверке данного заявления установлено, что размер пенсии ФИО1 в период с января по март 2019 составлял 19487,22 руб.

Заявителю было отказано в назначении вышеуказанных мер социальной поддержки, так как его среднедушевой доход выше полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области.

Что касается компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, согласно части 21 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее — компенсация на капитальный ремонт), рассчитанной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

На территории Астраханской области такая компенсация предусмотрена в Законе Астраханской области от 18.12.2008 г. № 79/2008-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

В соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсация на капитальный ремонт предоставляется гражданам -при отсутствии у них задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашения по её погашению.

Согласно информации государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Ленинского района города Астрахани» за назначением компенсации на капитальный ремонт ФИО1 не обращался.

Таким образом. у суда не имеется законных оснований для возложения обязанности на ответчика назначить ФИО1 запрашиваемые им льготы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству социального развития и труда Астраханской области, НО «Фонд капительного ремонта многоквартирных домов Астраханской области», ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Астрахани» о получении мер социальной поддержки оставить без удовлетворения в полом объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: