ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5015/2021 от 24.11.2020 Пушкинского городского суда (Московская область)

дело № 2-5015/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» ноября 2020 года

г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Малюковой Т.С.,

при секретаре Талалаеве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО « Мособлэнерго» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, расходов по оплате государственной пошлины

установил:

Истец АО « Мособлэнерго» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о расторжении договора от 14.03.2013 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Мособлэнерго» и ФИО1, взыскании с ФИО1 убытков в размере 12 211 941 руб. 20 коп.; расходов по оплате государственной пошлины в размере 60 000 руб.

В обосновании иска указано, что 14 марта 2013 г. между АО «Мособлэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п.1. Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя бытовые электроприборы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта дачный комплекс, расположенных по адресу: 141200, <адрес>, ФИО2 ул., Лесная ул., ФИО3 ул., дачи , 130, 132-135, 147, 171, 188, 202-210, 215, 258, 274-280, 301-307, 343, 346, 347, 351, 355, 356, 358, 50:13:0050310:0079. Согласно п. 4 Договора технические условия от <дата> являются неотъемлемой частью Договора. Согласно п. 8 Договора и п. 10 Технических условий сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению, в том числе: согласовать увеличение мощности с вышестоящей сетевой организацией; в РУ-6 кВ от ТП-1087 установить дополнительную ячейку для присоединения КЛ-6 кВ направлением на ТП-проект, тип ячейки определить проектом; от РУ-6 кВ от ТП-1087смотнтировать ЛЭП-6 кВ к ТП-проект. Тип ЛЭП-6 кВ, протяжённость, марку и сечение определить проектом; в РУ-6 кВ от ТП-1409- установить дополнительную ячейку для присоединения КЛ-6 кВ направлением ТП-проект. Тип ячейки определить проектом; от РУ-6 кВ от ТП-1409 смонтировать ЛЭП-6 кВ к ТП-проект. Тип ЛЭП-6 кВ, протяжённость, марку и сечение определить проектом; смонтировать двухсекционную двухтрансформаторную ТП-проект с двумя трансформаторами мощностью 400 кВА напряжением 6/0,4 кВ каждый. Место установки и тип ТП определить проектом; необходимость оборудования ТП-проект системой учета электрической энергии и элементами АСКУЭ определить проектом; необходимость применения АВР определить проектом; необходимость применения МТЗ определить проектом; от разных секций шин РУ-0,4 кВ ТП-проект до ВРУ объекта смонтировать необходимое количество ЛЭП-0,4 кВ. Тип ЛЭП, трассу, марку и сечение определить проектом. Дополнительным соглашением от <дата> к договору от <дата> установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не позднее <дата>. Во исполнения Договора и Технических условий Сетевая организация заключила: Договор от <дата>-ДКС подряда на выполнение изыскательских работ, установление схемы границ, разрешение на размещение объекта с ООО «МастерС». Работы по указанному договору со стороны ООО «МастерС» выполнены, оплата произведена Сетевой организацией в размере 2 164 469, 95 руб. (без учета НДС); Договор от <дата>-ДКС с ООО «Омега» на подготовку проектной документации и проведение строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Работы по указанному договору со стороны ООО «Омега» выполнены, оплата произведена Сетевой организацией в размере 14 364 137, 70 руб. (без учета НДС). Таким образом, Сетевая организация выполнила предусмотренные Договором и Техническими условиями мероприятия по технологическому присоединению. Затраты Сетевой организации по строительству электросетевых объектов, выполняемых в соответствии с п. 10 Технических условий, составили в размере 16 528 607, 60 руб. Ответчик в соответствии с п. 11 Технических условий обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению и в соответствии с п. 8 Договора должен уведомить Сетевую организацию об исполнении этих мероприятий. Однако Заявитель не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в установленный Договором срок и допустил существенную просрочку исполнения мероприятий по технологическому присоединению. Таким образом, на дату направления настоящего искового заявления, со стороны Ответчика Технические условия не выполнены, уведомление о выполнении Технических условий в Сетевую организацию не поступало. В связи с изложенными обстоятельствами (не выполнение Ответчиком мероприятий по технологическому присоединению в установленный срок) ответчиком были допущены существенные нарушения условий Договора. Сопроводительным письмом за исх. от <дата> Сетевая организация направила Дополнительное соглашение к Договору от <дата> о расторжении Договора и Акт сдачи-приемки к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата>. Ответчик не направил Истцу ни подписанных соглашений о расторжении Договора, ни мотивированного отказа от подписания соглашения в 30-дневный срок. Пунктом 18 Договора предусмотрена ответственность за неисполнении или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством РФ. Убытки (расходы) АО «Мособлэнерго» вызваны неисполнением обязательств по Договору со стороны Ответчика. Затраты Сетевой организации по строительству электросетевых объектов, выполняемых в соответствии с п. 10 Технических условий, составили 16 528 607, 60 руб. Также, согласно подп. «а» п. 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий. Во исполнение подп. «а» п.18 Правил- Сетевая организация подготовила и выдала Заявителю Технические условия. В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ от <дата>-Э/1 (действовавших на дату заключения и в период исполнения Договора), при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются, в том числе, расходы на выполнение сетевой организацией мероприятий по подготовке и выдаче технических условий. В соответствии с распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от <дата>-Р расходы по подготовке и согласованию Сетевой организацией технических условий Заявителя составили 135 360 руб. Истцом также понесены расходы по увеличению мощности в размере 164 700 руб. Заявителем произведена оплата по Договору в размере 4 616 726, 40 руб. Таким образом, общая сумма убытков Сетевой организации составляет 12 211 941, 20 руб. = (16 528 607, 60 руб. +135 360 руб. +164 700 руб. - 4 616 726,40 руб.) В связи с существенными нарушениями условий Договора Ответчиком и невозможностью дальнейшего исполнения Договора по вине Ответчика, Договор от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежит расторжению, убытки в размере 12 211 941, 20 руб. подлежат возмещению Ответчиком Истцу. <дата> за исх. от <дата> Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия с требованием об оплате задолженности в пользу АО «Мособлэнерго» в размере 12 211 941, 20 руб. и расторжении Договора. Ответа на указанную претензию от Ответчика не поступило, в связи с чем последовало обращение с настоящим иском в суд.

От представителя истца по доверенности ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, иск поддержали, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие уведомления почты России в отправке судебных повесток по адресу ответчика, причин неявки суду не сообщила, возражений относительно иска не представлено.

В соответствии с положениями ст.ст.167, 235 ГПК РФ, ч.1 ст.20, 165.1 ГК РФ, разъяснениями п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с учетом мнения истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 26 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 81 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 861, проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям.

В п. 85 вышеуказанных Правил закреплено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2).

По общему правилу, предусмотренному пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> между АО «Мособлэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. ( л.д. 11-13)

Согласно п.1. Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя бытовые электроприборы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта дачный комплекс, расположенных по адресу: 141200, <адрес>, ФИО2 ул., Лесная ул., ФИО3 ул., дачи , 130, 132-135, 147, 171, 188, 202-210, 215, 258, 274-280, 301-307, 343, 346, 347, 351, 355, 356, 358, 50:13:0050310:0079.

Согласно п. 4 Договора технические условия от <дата> являются неотъемлемой частью Договора.

Согласно п. 8 Договора и п. 10 Технических условий сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению, в том числе: согласовать увеличение мощности с вышестоящей сетевой организацией; в РУ-6 кВ от ТП-1087 установить дополнительную ячейку для присоединения КЛ-6 кВ направлением на ТП-проект, тип ячейки определить проектом; от РУ-6 кВ от ТП-1087смотнтировать ЛЭП-6 кВ к ТП-проект. Тип ЛЭП-6 кВ, протяжённость, марку и сечение определить проектом; в РУ-6 кВ от ТП-1409- установить дополнительную ячейку для присоединения КЛ-6 кВ направлением ТП-проект. Тип ячейки определить проектом; от РУ-6 кВ от ТП-1409 смонтировать ЛЭП-6 кВ к ТП-проект. Тип ЛЭП-6 кВ, протяжённость, марку и сечение определить проектом; смонтировать двухсекционную двухтрансформаторную ТП-проект с двумя трансформаторами мощностью 400 кВА напряжением 6/0,4 кВ каждый. Место установки и тип ТП определить проектом; необходимость оборудования ТП-проект системой учета электрической энергии и элементами АСКУЭ определить проектом; необходимость применения АВР определить проектом; необходимость применения МТЗ определить проектом; от разных секций шин РУ-0,4 кВ ТП-проект до ВРУ объекта смонтировать необходимое количество ЛЭП-0,4 кВ. Тип ЛЭП, трассу, марку и сечение определить проектом.

Дополнительным соглашением от <дата> к договору от <дата> установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не позднее <дата>. ( л.д.17).

Для выполнения вышеуказанных мероприятий истец заключил с ООО « МастерС» договор подряда от <дата>-ДКС на выполнение проектно-изыскательных работ и оформление исходно-разрешительной документации. Договор подряда был исполнен, что подтверждается актами сдачи-приемки 2 от <дата>, указанные работы были оплачены в размере 2 164 469, 95 руб.

Также был заключен Договор от <дата>-ДКС с ООО «Омега» на подготовку проектной документации и проведение строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Работы по указанному договору со стороны ООО «Омега» выполнены, оплата произведена Сетевой организацией в размере 14 364 137, 70 руб.

Таким образом, истец выполнил предусмотренные Договором и Техническими условиями мероприятия по технологическому присоединению. Затраты Сетевой организации по строительству электросетевых объектов, выполняемых в соответствии с п. 10 Технических условий, составили в размере 16 528 607, 60 руб.

Ответчик в соответствии с п. 11 Технических условий обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению и в соответствии с п. 8 Договора должен уведомить Сетевую организацию об исполнении этих мероприятий. Однако Заявитель не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в установленный Договором срок и допустил существенную просрочку исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

<дата> Сетевая организация направила ответчику Дополнительное соглашение к Договору от <дата> о расторжении Договора и Акт сдачи-приемки к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата>.

Ответчик не направил Истцу ни подписанных соглашений о расторжении Договора, ни мотивированного отказа от подписания соглашения в 30-дневный срок.

Пунктом 18 Договора предусмотрена ответственность за неисполнении или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством РФ. Убытки (расходы) АО «Мособлэнерго» вызваны неисполнением обязательств по Договору со стороны Ответчика.

Затраты Сетевой организации по строительству электросетевых объектов, выполняемых в соответствии с п. 10 Технических условий, составили 16 528 607, 60 руб.

Также, согласно подп. «а» п. 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий. Во исполнение подп. «а» п.18 Правил- Сетевая организация подготовила и выдала Заявителю Технические условия.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ от <дата>-Э/1 (действовавших на дату заключения и в период исполнения Договора), при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются, в том числе, расходы на выполнение сетевой организацией мероприятий по подготовке и выдаче технических условий.

В соответствии с распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от <дата>-Р расходы по подготовке и согласованию Сетевой организацией технических условий Заявителя составили 135 360 руб.

Истцом также понесены расходы по увеличению мощности в размере 164 700 руб.

Заявителем произведена оплата по Договору в размере 4 616 726, 40 руб. Таким образом, общая сумма убытков Сетевой организации составляет 12 211 941, 20 руб. = (16 528 607, 60 руб. +135 360 руб. +164 700 руб. - 4 616 726,40 руб.)

В связи с тем, что истец, исполнив свои обязательства в рамках договора 130245 от <дата>, понес фактические расходы, <дата> за исх. от <дата> Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия с требованием об оплате задолженности в пользу АО «Мособлэнерго» в размере 12 211 941, 20 руб. и расторжении Договора. Ответа на указанную претензию от Ответчика не поступило.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что АО "Мособлэнерго" выполнило мероприятия необходимые для подключения объекта в точке присоединения, произвело проектные и изыскательские работы и оформило исходно-разрешительную документацию.

В силу п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Ответчик не исполнил условия Договора, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку ФИО1 не выполнила встречные обязательства по выполнению мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям, энергопринимающий объект ответчика не был присоединен к сетям сетевой организации, что в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ является существенным нарушением условий договора и препятствует выполнению наименование организации условий договора в остальной части.

В силу ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора и взыскании расходов за фактически произведенные работы по договору подряда на сумму 12 211 941,20 руб., поскольку убытки возникли у истца в связи с односторонним отказом заявителя от исполнения договора.

При этом суд отмечает, что иск заявлен на основании ч. 5 ст. 453 ГК РФ, которая предусматривает расторжение договора, как необходимого условия для взыскания убытков с виновной стороны.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом в отношении ответчика соблюден, в том числе в части расторжения договора, однако, спор в досудебном порядке урегулирован не был.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 руб.

Доводов и доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО « Мособлэнерго» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Расторгнуть Договор от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Мособлэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО « Мособлэжнерго» убытки в размере 12 211 941 руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО1 пользу АО «Мособлэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 60 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено – <дата>

Судья: