Гражданский кодекс часть 1

представителей заявителя - зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи Васильева И.В. – адвоката Ерошенко А.Ф.,

представителя заинтересованного лица - Избирательной комиссии Муниципального образования город-курорт Сочи по доверенности Железнова Э.А.,

представителя заинтересованного лица - зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи Пахомова А.Н. по доверенности Борисова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по заявлению зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи В. И. В. об отмене регистрации кандидата на должность главы муниципального образования город – курорт Сочи Пахомова А. Н. в порядке ст.ст.259 ГПК РФ, п.1.1 ст. 56, п/п. «д» п.7 ст.76 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Зарегистрированный кандидат на должность главы Муниципального образования город-курорт Сочи В. И. В. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность главы муниципального образования город – курорт Сочи Пахомова А. Н. в порядке ст.ст.259 ГПК РФ, п.1.1 ст. 56, п/п. «д» п.7 ст.76 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Свои требования заявитель мотивировал тем, что Решением Городского Собрания Сочи от 24 июня 2014 года № 78 «О назначении выборов главы муниципального образования город-курорт Сочи» выборы главы муниципального образования город-курорт Сочи назначены на 14 сентября 2014 г. Заявитель решением ИКМО г. Сочи от 23.07.2014 г. № 44.1 зарегистрирован кандидатом на должность главы Муниципального образования город-курорт Сочи. Пахомов А.Н. решением ИКМО г. Сочи от 07.08.2014 г. № 48.1 зарегистрирован кандидатом на должность главы Муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии с частью 5 статьи 38 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 № 966- КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», предписывающей обязательность уведомления избирательной комиссии о начале распространения агитационных материалов, в избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи уполномоченным представителем по финансовым вопросам зарегистрированного кандидата Пахомова А. Н. - Милославской О. Ю. были представлены уведомления об изготовлении печатных агитационных материалов:

1.Входящий № от ДД.ММ.ГГГГ тираж 20 000 на восьми страницах находятся 26 фотографий объектов архитектуры.

2. Входящий № от ДД.ММ.ГГГГ тираж 30 000 на восьми страницах находятся 25 фотографий объектов архитектуры.

3.Входящий № от ДД.ММ.ГГГГ тираж 30 000 на восьми страницах находятся 39 фотографий объектов архитектуры.

4.Входящий № от ДД.ММ.ГГГГ тираж 20 000 на восьми страницах находятся 32 фотографий объектов архитектуры.

5.Входящий № от ДД.ММ.ГГГГ тираж 30 000 на одной странице находятся 25 фотографий объектов архитектуры.

6.Входящий № от ДД.ММ.ГГГГ тираж 20 000 на двух страницах находятся 20 фотографий объектов архитектуры.

7.Входящий № от ДД.ММ.ГГГГ тираж 30 000 на двух страницах находятся 23 фотографии объектов архитектуры.

8.Входящий № от ДД.ММ.ГГГГ тираж 20 000 на двух страницах находятся 24 фотографий объектов архитектуры.

9.Входящий № от ДД.ММ.ГГГГ тираж 100 000 на четырех страницах находятся 8 фотографий объектов архитектуры.

Всего в указанных 9 печатных агитационных материалах содержится 222 фотографии объектов архитектуры. Согласно пункту 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. В то же время, ни по одной из указанных выше 222-х фотографий, размещенных в печатных агитационных материалах кандидата Пахомова А.Н., не приведены фамилии автора (авторов) фотографий. В материалах избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи отсутствуют сведения, как об авторстве этих фотографий, так и письменные согласия авторов фотографий на использование выполненных ими фоторабот в печатных агитационных материалах кандидата Пахомова. Кроме того, в агитационных печатных материалах кандидата Пахомова А. Н. среди прочих объектов социальной инфраструктуры воспроизведены архитектурные объекты, защищенные авторским правом их создателей: главный вход в дендропарк «Дендрарий», дача В. Барсовой, здание Сочинского Цирка, кинотеатр «Аэлита», Дом творчества «Луч», все городские школы, детские сады, здание ж/д вокзала, Аэровокзальный комплекс, Дорожные развязки в Олимпийском парке, здания больниц и поликлиник, торговый центр «МореМолл», библиотека им. А. С. Пушкина, Зимний театр, Дом культуры «Юбилейный», Зал органной музыки; олимпийские объекты: Стадион «Фишт», Ледовый дворец спорта «Айсберг», Конькобежный центр «Адлер - Арена», Роза-Хутор, Керлинговый центр «Ледовый клуб», здание Адлерской ТЭС, а также подземные переходы, Дом культуры в пос. Дагомыс, универсальный спортивный комплекс на ул. Малышева в пос. Лазаревское, Сельский дом культуры в с. Калеж, Центр национальных культур в пос. Лазаревское, памятник космонавту Ю. А. Гагарину на ул. Гагарина в Центральном районе г. Сочи, которые в контексте агитационного материала являются основными объектами. Ни на один из этих объектов кандидатом Пахомовым А.Н. не представлены документы, подтверждающие согласие правообладателей на размещение в его агитационных материалах данных объектов авторского права. Так, указанный памятник Юрию Алексеевичу Гагарину, дата постройки 1975 год, автор проекта Н.С. Баганов, является объектом авторского права. Его автор или его правообладатели своего согласия на использование изображения памятника в агитационных материалах кандидата Пахомова А. Н. не давали. Отсутствуют согласия авторов и правообладателей на использование в печатных агитационных материалах кандидата Пахомова А. Н. изображений многочисленных памятников зодчества в г. Сочи, включая приведенные выше олимпийские объекты. Так, использование в агитационных печатных материалах кандидата Пахомова А.Н. изображения здания библиотеки им. А.С. Пушкина (архитектор А.Я. Буткин, памятник истории и культуры регионального значения, номер 3189 в перечне памятников истории и культуры регионального значения, утвержденный ст. 1 закона Краснодарского края от 17.08.2000 № 313-K3 (ред. от 01.08.2012) «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, расположенных на территории Краснодарского края»), осуществлено кандидатом без разрешения собственника и правообладателя. Пункт 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», безусловно, запрещает агитацию, нарушающую законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. В соответствии со статьей 1227 ГК РФ, интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражены соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации. Согласно пункту 1 статьи 1270 Гражданского кодекса РФ, автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса РФ в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение. Одновременно, подпункт 9 пункта 2 статьи 1270 Гражданского кодекса РФ указывает, что переработка является использованием произведения независимо от того, совершена она в целях извлечения прибыли или без такой цели. Следовательно, использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности: воспроизведение произведения, то есть изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме; распространение произведения путем продажи или иного отчуждения его оригинала или экземпляров; публичный показ произведения; импорт оригинала или экземпляров произведения в целях распространения; прокат оригинала или экземпляра произведения; публичное исполнение произведения; сообщение в эфир; сообщение по кабелю; перевод или другая переработка произведения (под переработкой понимается создание производного произведения (обработки, экранизации, аранжировки, инсценировки); практическая реализация архитектурного, дизайнерского, градостроительного или садово-паркового проекта; доведение до всеобщего сведения (пункт 2 статьи 1270 Гражданского кодекса РФ). В соответствии со статьей 1233 Гражданского кодекса РФ правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор). В то же время, письменных подтверждений таких согласий авторов данных объектов архитектуры, в избирательную комиссию, организующую выборы, зарегистрированным кандидатом Пахомовым А. Н. представлено не было. А сами печатные агитационные материалы уже распространены и продолжают распространяться, начиная с даты представления в ИКМО первого уведомления - 10.08.2014 года. Следовательно, правонарушение является неоднократным, растиражированным (9 тиражей), массовым - общим количеством 300 000 экземпляров. По своей правовой природе передача права на использование авторского произведения другому лицу, по своей сути является лицензионным соглашением, которое в силу ч. 2 ст. 1235 ГК РФ заключается в письменной форме. При таких обстоятельствах, поскольку в ИКМО не представлено объективных доказательств, подтверждающих наличие письменных согласий правообладателей на использование фотографий объектов культурного наследия в агитационных печатных материалах зарегистрированного кандидата, использование фотографий является неправомерным и противозаконным. В соответствии с подпунктом "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года несоблюдение кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 названного Федерального закона, является основанием к отмене регистрации кандидата. По мнению заявителя, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 35 Постановления от 31 марта 2011 г. N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67- ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 01 января 2008 года отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. По указанным основаниям заявитель просит суд отменить регистрацию кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи Пахомова А.Н.

В судебном заседании представитель заявителя – адвокат Ерошенко А.Ф. на основании ордера № № ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № №, заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи А.Н. Пахомова Борисов А.А. не согласился с заявленными требованиями, представил письменные возражения на заявленные требования, суду пояснил, что заявление представляется ему надуманным и необоснованным. Согласно статье 1250 Гражданского кодекса Российской Федерации интеллектуальные права защищаются способами, предусмотренными данным кодексом, с учетом существа нарушенного права и последствий нарушения этого права. Способы защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации предусмотрены ст.1252 ГК РФ. Однако, по его мнению, заявителем и его представителем не представлены суду доказательства, подтверждающие, что действиями кандидата в главы муниципального образования город-курорт Сочи Пахомова А.Н. были нарушены чьи-либо авторские права, а также того, что правообладатели авторских прав обращались за защитой своих прав в порядке, предусмотренном законодательством. В соответствии с Федеральным законом от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» архитектурным объектом является здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта. В соответствии со статьей 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в то числе воспроизведение произведения, то есть изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, Согласно статье 1294 Гражданского кодекса Российской Федерации автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства имеет исключительное право использовать свое произведение, в том числе путем разработки документации для строительства и путем реализации архитектурного, градостроительного или садово-паркового проекта. Таким образом, способом использования объектом авторских прав в отношении архитектурного, градостроительного проекта, является его воспроизведение. В соответствии со статьей 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях. Таким образом, по его мнению, фотосъемка архитектурных объектов, постоянно находящихся в месте, открытом для свободного посещения, и если это осуществляется не в коммерческих целях, допускается без согласия автора и без выплаты вознаграждения. Архитектурные объекты, изображенные на фото, размещенных в печатных агитационных материалах Пахомова А.Н., расположены в границах города Сочи в местах, открытых для свободного посещения. При этом, целью размещения фото является не получение прибыли, не присвоение авторства зарегистрированным кандидатом на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи на архитектурный объект, а информирование населения о жизнедеятельности города. Данная позиция подтверждается Определением Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2013 №8-АПГ13-18.

Учитывая вышеизложенное, фотовоспроизведение архитектурных объектов, расположенных в местах, открытых для свободного посещения, а также дальнейшее размещение таких фотографий в целях, не связанных с извлечением прибыли, не требует согласия автора, в связи с чем не является нарушением законодательства об интеллектуальной собственности. В силу статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации делит на самостоятельные объекты авторских прав: произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии. Как объект авторских прав в данном случае необходимо рассматривать фотографии, размещённые в печатных агитационных материалах зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи, а не соответствующие архитектурные объекты. Согласно статье 1271 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве на произведение вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из следующих элементов: латинской буквы «С» в окружности; имени или наименования правообладателя; года первого опубликования произведения. В печатных агитационных материалах зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи А.Н.Пахомова использованы фотографии, которые ранее размещались в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: http://www.vu ga.ru/, http://vesti- sochi.tv/, http://vvww.krasnodar-region.com/. Указанные фотографии размещались на сайтах в информационно- коммуникационной сети «Интернет», то есть постоянно находились в месте, открытом для свободного посещения, так как для просмотра данных фотографий не требуется каких-либо дополнительных действий (в том числе регистрация, введение логина и(или); пароля). Указанная позиция подтверждается в том числе определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2013 №86-АПГ13- 10. Также в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационные материалы это печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума. Агитация предвыборная (предвыборная агитация) - это деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них). Таким образом, размещенные фотографии в печатной агитационной продукции, не являются основным объектом такой продукции и не использовались в коммерческих целях. В свою очередь использование фотографий, размещенных на сайте httр: // www. у u g a. ru / осуществлялось с письменного согласия общества с ограниченной ответственностью «Юга.ру»; использование фотографий, размещенных на сайте http://vesti-sochi.tv/ осуществлялось с письменного согласия филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» (прилагается); использование фотографий, ранее размещенных на сайте http://www.krasnodar-region.com/ осуществлялось с письменного согласия ООО «Конти-Пресс». Также, в указанных печатных агитационных материалах на основании письменного согласия использовались фотографии, созданные С.Н.Лисицыным, с которым также заключен соответствующий договор.

Представитель заинтересованного лица - Избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по доверенности Железнов Э.А. с заявленными требованиями не согласился, просил суд отказать в их удовлетворении. Суду предоставил письменные возражения на заявление и суду пояснил следующее. В соответствии с ч. 8 ст. 32 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" использование в агитационных материалах кандидата изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 38 настоящего Закона. Из вышеизложенного следует, что перечень требований, изложенный в ч. 8 ст. 32 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае", является исчерпывающим и кандидат должен представить в избирательную комиссию согласие на использование в агитационных материалах кандидата изображения физического лица, либо высказываний физического лица в письменном виде. Представления в избирательную комиссию согласия автора фотографий объектов, изображенных на агитационных материалах кандидата, не требуется и не предусмотрено избирательным законодательством. Согласно п. 1.1 ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также п. 1.1 ст. 39 Закона Краснодарского края запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. На заседании Рабочей группы избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи по предварительному рассмотрению жалоб и обращений принято решение направить письменное обращение (01-16/377 от 02.09.2014 г. - прилагается) зарегистрированному кандидату на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи Пахомову А.Н. о наличии письменных согласий авторов фотографий объектов, изображенных на агитационных материалах кандидата. На данный запрос избирательной комиссией муниципального образования город-курорт Сочи получены разъяснения от Уполномоченного представителя по финансовым вопросам зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи Пахомова А.Н. Милославской О.Ю. о том, что в печатных агитационных материалах зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи А.Н.Пахомова, размещены фотографии, которые ранее размещались в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: http://www.yuga.ru/, http://vesti-sochi.tv/, http://www.krasnodar-region.com/. В соответствии со статьей 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях. При этом, использование фотографий в агитационных материалах кандидата Пахомова А.Н., размещенных на сайте http://www.yuga.ru/ осуществлялось с письменного согласия общества с ограниченной ответственностью «Юга.ру»; использование фотографий, размещенных на сайте http://vesti-sochi.tv/ осуществлялось с письменного согласия филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» (прилагается); использование фотографий, ранее размещенных на сайте http://www.krasnodar-region.com/ осуществлялось с письменного согласия общества с ограниченной ответственностью «Конти-Пресс».Также, в указанных печатных агитационных материалах на основании письменного согласия использовались фотографии, созданные С.Н.Лисицыным, с которым кандидатом Пахомовым А.Н. заключен договор.

Участвующий в деле прокурор Чуприна Е.А. в заключении по делу с заявленными требованиями не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку судом не установлено, что зарегистрированным кандидатом на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи Пахомовым А.Н. нарушены положения Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, пояснения участников судебного заседания, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Как установлено материалами дела, решением Городского Собрания Сочи от 24 июня 2014 года № 78 «О назначении выборов главы муниципального образования город-курорт Сочи», выборы главы муниципального образования город-курорт Сочи назначены на 14 сентября 2014г.

Заявитель Васильев И.В. решением Избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи от 23.07.2014 г. № 44.1 зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи.

Пахомов А.Н. решением Избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи от 07.08.2014г. № 48.1 зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии с п. 1.1. ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на который ссылается заявитель по данному делу в обоснование своих требований, запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 года № 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.

Из материалов данного дела следует, что кандидатом на должность главы Муниципального образования город-курорт Сочи Пахомовым А.Н. в предвыборной агитационной деятельности был использован печатный агитационный материал, в которых кандидат на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи Пахомов А.Н. изображен на фоне различных объектов архитектуры города Сочи.

В соответствии со статьей 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях.

На основании исследования и оценки представленных доказательств судом установлено, что кандидатом Пахомовым А.Н. в своей предвыборной агитации использованы фотографии, которые ранее размещались в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: http://www.vuga.ru/, http://vesti- sochi.tv/, http://vvww.krasnodar-region.com/, то есть постоянно находились в месте, открытом для свободного посещения.

Фотовоспроизведение архитектурных объектов, расположенных в местах, открытых для свободного посещения, а также дальнейшее размещение таких фотографий в целях, не связанных с извлечением прибыли, не требует согласия автора, в связи с чем, не является нарушением законодательства об интеллектуальной собственности.

Кроме того, согласно материалов дела, использование фотографий, размещенных на сайте httр: // www. у u g a. ru / осуществлялось с письменного согласия общества с ограниченной ответственностью «Юга.ру»; использование фотографий, размещенных на сайте http://vesti-sochi.tv/ осуществлялось с письменного согласия филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кубань» (прилагается); использование фотографий, ранее размещенных на сайте http://www.krasnodar-region.com/ осуществлялось с письменного согласия ООО «Конти-Пресс», а также в части указанных печатных агитационных материалов на основании письменного согласия использовались фотографии, созданные С.Н.Лисицыным.

Указанные обстоятельства представителем заявителя в судебном заседании не опровергнуты.

Согласно статье 1276 Гражданского кодекса РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях.

Принимая во внимание, что судом не установлено распространения агитационного материала в коммерческих целях (об этом суду не заявлено), фотографические изображения различных зданий и сооружений города Сочи, используемые в агитационном материале, находятся в общедоступном месте и не являются основным объектом воспроизведения, суд пришел к выводу о том, что фотографические изображения различных зданий и сооружений города Сочи могли быть осуществлены без согласия их авторов; таким образом, отсутствуют основания для вывода об осуществлении Пахомовым А.Н. агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

На основании вышеизложенного, учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 261 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования город-курорт Сочи В. И. В. об отмене регистрации кандидата на должность главы муниципального образования город – курорт Сочи Пахомова А. Н. в порядке ст.ст.259 ГПК РФ, п.1.1 ст. 56, п/п. «д» п.7 ст.76 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 5 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья