К делу 2-745-14 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2014 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Баташевой М.В.
при секретаре Ефимовой А. Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валерко ИВ к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица Администрация города Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений, Мухамедшинов ВА, Долженко ЛН о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском о признании за Валерко ИВ права на бесплатную приватизацию на 8/15 доли земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 232 кв.м, кадастровый номер №. В обоснование иска истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истицы, ФНИ, она являлась собственником 8/15 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на общедолевую собственность на спорное домовладение у неё возникло на основании договоров купли-продажи долей домовладения, зарегистрированных в БТИ г.Ростова-на-Дону в ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждено Выпиской из реестровой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МУПТИиОН города Ростова-на-Дону. 7/15 долей домовладения принадлежат Мухамедшинову В.А. - 2/15 и Долженко А.И. - 5/15.
После смерти матери, Валерко И.В. нотариусом г.Ростова-на-Дону МИА выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 8/15 долей жилого дома, расположенного на земельном участке 231 кв.м. Свидетельство о праве собственности по закону зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и выдано свидетельство о государственной регистрации права за №№ №.
В сентябре ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию Ленинского района г.Ростова-на-Дону о предоставлении ей долей земельного участка в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ. за №№, от Главы Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону Валерко И.В. получила сообщение об отказе в предоставлении ей доли земельного участка бесплатно в связи с тем, что она не является собственником домовладения, зарегистрированного в МУПТИиОН и что её право собственности на строение возникло после вступление в силу Закона СССР от 06.03 1990г. №1305-1 «О собственности в СССР».
ДД.ММ.ГГГГ Валерко И.В. в «ФКП» получен кадастровый паспорт на земельный участок, где он на находится на учёте под №№, площадью 232 кв.м.
Отказ Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону о предоставлении ей земельного участка бесплатно истица считает необоснованным.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила свои исковые требования, просит суд признать за Валерко ИВ право собственности на 8/15 доли земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 232 кв.м, кадастровый номер №.
Истица в судебное заседание не явилась, извещена, представитель истицы Нестеров ЕА, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, с учетом уточнения.
Ответчик представитель Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил в адрес суда письменный отзыв, согласно которого также просит суд рассмотреть дело в отсутствие ответчика, при этом возражает против удовлетворения иска. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Третьи лица представитель Администрации г. Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, что подтверждается обратными почтовыми уведомлением. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Третьи лица Мухамедшинов В.А., Долженко А.И. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное правило содержит в себе п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ Положениями ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследования, реорганизация юридического лица), либо иным способом, если они не изъяты из оборота.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии со ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истицы ФНИ.
Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФНИ являлась собственником 8/15 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11).
Согласно Выписке из реестровой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МУПТИиОН города Ростова-на-Дону, право собственности на 7/15 долей в общедолевой собственности на спорное домовладение возникло у ФНИ на основании договоров купли-продажи долей домовладения, зарегистрированных в БТИ г.Ростова-на-Дону в ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.50).
Соглашением об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в домовладении, расположенного по адресу: <адрес> определены доли собственности за Валерко И.В. – 8/15 долей, за Долженко А.И. – 1/3 долей, за Мухамедшином В.А. – 2/15 долей (л.д.9).
После смерти матери, Валерко И.В. нотариусом г.Ростова-на-Дону МИА выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 8/15 долей жилого дома, расположенного на земельном участке 231 кв.м. Свидетельство о праве собственности по закону зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и выдано свидетельство о государственной регистрации права за №№ №.
В ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в Администрацию Ленинского района г.Ростова-на-Дону о предоставлении ей 8\15 долей земельного участка в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ. за №№, от Главы Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону Валерко И.В. получила сообщение об отказе в предоставлении ей доли земельного участка бесплатно в связи с тем, что она не является собственником домовладения, зарегистрированного в МУПТИиОН и что её право собственности на строение возникло после вступление в силу Закона СССР от 06.03 1990г. №1305-1 «О собственности в СССР».
Отказ Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону о предоставлении Валерко И.В. земельного участка бесплатно необоснован по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст.1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
В силу п.3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса сохраняются.
Домовладение, 8/15 долей собственном которого истец является, построено ещё в 1949 году. На основании п.5 ст.20 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2006г.), граждане, обладающие земельными участками на праве (бессрочного) пользования имени право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном (бессрочном) использовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускалось. В соответствии с положением ст.36 Земельного Кодекса РФ, граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с действующим Земельным Кодексом РФ.
По смыслу ФЗ от 25.10.2001г. №137 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» п.4 ст. З «Граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступление в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного Кодекса РФ (в редакции ФЗ от 30.06.2006г. №93 ФЗ). Этим же законом, п.3 срок оформления в собственность граждан земельных участков сроком не ограничен.
Таким образом, мать истицы ФНИ имела бесспорное право на бесплатную приватизацию своей доли земельного участка, поскольку право собственности наследодателя возникло на основании договоров купли-продажи до 1990 года, а истец является её правопреемником, следовательно, имеет также право на предоставление доли земельного участка в собственность бесплатно.
В силу п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное правило содержит в себе п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ Положениями ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правоприемства (наследования, реорганизация юридического лица), либо иным способом, если они не изъяты из оборота.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
ДД.ММ.ГГГГ Валерко И.В. в «ФКП» получен кадастровый паспорт на земельный участок, где он на находится на учёте под №№, площадью 232 кв.м.
В силу п.2 ст. 271 ГК РФ, п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на недвижимость, новый собственник вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации права собственности на здание, строение, сооружение.
Согласно п.4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки, с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г №1305-1 «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки бесплатно.
Таким образом, поскольку правопредшественник истца была собственником доли домовладения до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 « О собственности в СССР», на нее полностью распространялось бы право на бесплатную приватизацию земельного участка, в силу ч.4 ст.3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Валерко И.В., имея в собственности на законном основании недвижимое имущество, имеет право на приобретение земельного участка в собственность на тех же условиях, и в том же объеме, что и прежний собственник.
С учетом вышеизложенного, учитывая отсутствия возражений со стороны участников общей долевой собственности домовладения, суд полагает возможным исковые требования удовлевторить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Валерко ИВ – удовлетворить.
Признать за Валерко ИВ право собственности на 8/15 доли земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 232 кв.м, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Текст мотивированного решения суда изготовлен 04 февраля 2014 года.
Председательствующий