Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2016 года дело 2-5034\2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 2 ноября 2016 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Логуновой А.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «город Екатеринбург» в лице МКУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере» к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «УК РЭМП УЖСК» (№) о признании недействительным общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
МО «<адрес>» предъявило к ФИО2 иск о признании недействительным общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
По ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «УК РЭМП УЖСК» (№), первоначально имевшего статус третьего лица.
В обоснование иска указано, что в данном многоквартирном доме муниципальная собственность отсутствует, от имени муниципального образования выступает МКУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере». Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Нарушена процедура оформления итогов общего собрания ввиду ненадлежащего оформления протокола, который подписан только ФИО2, указанным в качестве инициатора собрания. Оспариваемый протокол содержит сведения о том, что в общем собрании приняли участие собственники, обладающие 76,41 % голосов. Из протокола не усматривается наличие кворума, а также отсутствует информация о лицах, принявших участие в голосовании. Решением собрания выбрана другая управляющая компания с тем же названием ООО «УК РЭМП УЖСК», имеющая другой ИНН и ОГРН. Прежняя управляющая компания имеет задолженность перед поставщиками ресурсов, выбор новой управляющей компании создает угрозу причинения существенного ущерба МО «<адрес>».
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, объяснила, что перед общим собранием был поставлен вопрос об избрании в качестве управляющей организации ООО «УК РЭМП УЖСК» без указания идентификационных признаков, тем самым собственники были введены в заблуждение, поскольку полагали, что оспариваемым решением подтвердили управление ранее выбранной управляющей организации, фактически к управлению домом приступило ООО УК РЭМП УЖСК (№), зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ. С предыдущей управляющей компанией договор управления в установленном порядке не расторгнут, оснований для этого не имелось. Решение общего собрание недействительно по мотиву ничтожности. Муниципальное образование имеет охраняемый законом интерес, поскольку является учредителем организаций, которым должна предыдущая управляющая компания. Кроме того, из протокола общего собрания следует, что на ДД.ММ.ГГГГ доля муниципального имущества составляла 54,4 кв.м.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В предварительном судебном заседании ответчик признал иск, объяснил, что он не знал о проведении такого собрания, инициатором не являлся.
Представитель ответчика ООО «УК РЭМП УЖСК» (ИНН №) по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения иска, в письменном отзыве и объяснениях в судебном заседании указала, что в голосовании принимали участие собственники путем подписания листов голосования. В подсчет были включены голоса, приходящиеся на собственников помещений, что подтверждается реестром собственников. Указанные в протоколе сведения о том, что в собрании приняли участие собственники, обладающие 76,41 % голосов, подтверждены документами, имеющимися в материалах дела. Следовательно, кворум для принятия решения имелся. В реестрах голосования собственники в соответствующие графе ставили знаки и подкрепляли свое решение подписью. По итогам голосования был оформлен протокол, подписанный инициатором, т.к. такое решение приняли собственники в 5 вопросе повестки общего собрания. Отсутствие подписи председателя и секретаря собрания не влияет на волеизъявление граждан и не может служить основанием для отмены протокола общего собрания. Прежняя управляющая компания не сможет в настоящее время управлять многоквартирным домом, т.к. ООО «УК РЭМП УЖСК» (ИНН №) объявлено банкротом и находится в стадии ликвидации. Истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов. В указанном доме отсутствует муниципальная собственность. Все кредиторы предыдущей управляющей компании включены в реестр кредиторов в деле о банкротстве. Долги сформированы за прошлые периоды и погашение задолженности по ним никак не связано со сменой управляющей организации. Задолженность прежней УК перед МКУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере» отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК РЭМП УЖСК» и МКУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере» заключен договор на услуги центра регистрации граждан в отношении всех многоквартирных домов, находящихся в управлении УК. МКУ знало о смене управляющей компании и никаких претензий по этому поводу не имело. В целях подтверждения ООО «УК РЭМП УЖСК» (ИНН №) в качестве управляющей организации по многоквартирному дому по пер. Сызранский, 11, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.
Представитель третьего лица ООО «УК РЭМП УЖСК» (ИНН №), конкурсный управляющий ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались.
Судом с согласия сторон определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению к ООО «УК РЭМП УЖСК» (ИНН №).
В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 6 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу ч. 3 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании п. 1 ст. 181.3 Гражданского Кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.5 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с пунктами 103,104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» приведенные нормы об основаниях признания решений собраний оспоримыми либо ничтожными применяются к решениям собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского Кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским Кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (п. 106 ППВС №).
Судом установлено, что в собственности муниципального образования «<адрес>» объекты недвижимого имущества в доме по <адрес> в <адрес> не значатся.
Решением общего собрания собственников многоквартирного дома по пер. Сызранскому, 11, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение по следующим вопросам: 1. Выбрать в качестве управляющей организации многоквартирного дома ООО «УК РЭМП УЖСК»; 2. Утвердить договор управления с ООО «УК РЭМП УЖСК»; 3. Размер платы за содержание жилого помещения многоквартирного дома, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и собственников помещений, установить согласно ставкам платы, утвержденным Постановлением Администрации <адрес>; 4. Разрешить ООО «УК РЭМП УЖСК» заключать возмездные договоры с пользователями (в том числе и рекламными компаниями) общего имущества многоквартирного дома на условиях ООО «УК РЭМП УЖСК», полученные денежные средства направлять на статью «содержание жилья» многоквартирного дома; 5. Размещать сообщения о проведении общих собраний и сообщения об итогах голосования с принятыми решениями общих собраний на информационных стендах или в общедоступных местах многоквартирного дома, хранить протокол общего собрания собственников помещений в ООО «УК РЭМП УЖСК», поручить провести подсчет голосов и подписать протокол общего собрания инициатору собрания многоквартирного дома.
Из протокола общего собрания следует, что общая площадь многоквартирного дома составляет 389,3370,5 кв.м, жилая площадь указана в аналогичном размере, в том числе муниципальная доля – 54,4 кв.м., приняли участие в голосовании собственники помещений, обладающих 283,10 кв.м., что составляет 76,41 % голосов от общего количества голосов всех собственников помещений многоквартирного дома.
В протоколе указано, что при проведении общего собрания приняли участие в голосовании собственники помещений, обладающие 283,10 кв.м., доказательств этому не представлено.
При проведении общего собрания не проверялись полномочия на участие в собрание, не устанавливалась личность участников, в протоколе не указана форма проведения общего собрания, время, место проведения, период голосования, протокол не подписан председателем и секретарем. Подлинный протокол управляющей организацией суду представлен не был.
Из решения собственников, оформленных в виде реестра, невозможно установить количество голосов, поскольку он не содержит сведений о правоустанавливающих документах, площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности лицам, фамилии которых указаны в реестре.
По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 имеет в собственности <адрес> по <адрес> в <адрес>.
Таким образом, представленные доказательства в своей совокупности не позволяют установить наличие кворума при проведении оспариваемого собрания, что свидетельствует о его недействительности в соответствии с положениями п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выбрана в качестве управляющей организации ООО «УК РЭМП УЖСК» (ИНН <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы третьего лица о том, что оспариваемое решение общего собрания собственников многоквартирного дома не может быть признано недействительным, так как подтверждено последующим решением собственников, суд находит несостоятельными.
Согласно п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случае, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд считает подтвержденным нарушение процедуры общего собрания вследствие ненадлежащего уведомления, в том числе истца, о проведении общего собрания, а также тот факт, что на общем собрании избрана новая управляющая компания с аналогичным наименованием и организационно-правовой формой предыдущей управляющей компании, в нарушение порядка расторжения договора управления с ней.
Собственниками многоквартирного дома не принималось решение о расторжении договора управления, заключенного ранее, вопрос об изменении способа управления на собрании не обсуждался.
В силу ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Такой порядок предусмотрен ст.ст. 450, 451, 452 Гражданского кодекса РФ.
В нарушение указанных норм и положений ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ третьим лицом и ответчиком не представлено доказательств соблюдения порядка расторжения договора с предыдущей управляющей организацией либо отказа от исполнения договора управления.
При таком положении выбор новой управляющей организации не допускается.
Поскольку перед общим собранием был поставлен вопрос об избрании в качестве управляющей организации ООО «УК РЭМП УЖСК» без указания идентификационных признаков, тем самым собственники были введены в заблуждение, т.к. полагали, что оспариваемым решением подтвердили управление ранее выбранной управляющей организации, фактически к управлению домом приступило иное юридическое лицо - ООО УК РЭМП УЖСК (ОГРН №, ИНН №).
Вопрос о выборе новой управляющей организации в повестку собрания не включался, при таких обстоятельствах принятое по нему решение является ничтожным в силу п. 1 ст. 181.5 Гражданского Кодекса РФ.
Пунктом 106 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Истец является учредителем организаций, поставщиков ресурсов, должником которых является управляющая компания ООО «УК РЭМП УЖСК», и имеет охраняемый законом интерес.
Доводы ответчика о том, что МО «<адрес>» не вправе обращаться с таким иском, суд находит несостоятельными, поскольку такие требования подлежат разрешению по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в признании собрания ничтожным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования «<адрес>» в лице МКУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере» к обществу с ограниченной ответственностью «УК РЭМП УЖСК» (ИНН №) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Муниципального образования «<адрес>» в лице МКУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере» к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: