Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-509/2022 по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее Департамент) обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение. В обоснование иска указано, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: (место расположения обезличено). Приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 28.05.2021 Департаментом в отношении ФИО1 инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку использования и содержания жилого помещения. Доступ в квартиру собственником не обеспечен. На основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки от 06.07.2021 Департаментом в отношении ФИО1 инициировано проведение повтроной проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку использования и содержания жилого помещения. Доступ в квартиру вновь не обеспечен.

Департамент просит обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: (место расположения обезличено) целях проведения проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку использования и содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: (место расположения обезличено).

Истец извещен о дате заседания надлежащим образом (уведомления о вручении по двум адресам от 01.02.2022, от 31.01.2022). Ответчик извещена о дате заседания надлежащим образом: (место расположения обезличено) (возврат конверта с отметкой об истечении срока хранения). Конверты возвращены с отметками об истечении сроков хранения. При таких обстоятельствах с учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о судебном разбирательстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений истца, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В силу п.1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

На основании ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу п. 4 ст. 30 указанного кодекса собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 N 431-ПП, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора.

Судом установлено, что квартира по адресу (место расположения обезличено) общей площадью ... кв.м. принадлежит ФИО1 с 20.08.2020. Приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.05.2021 №29-24-38-107 о проведении внеплановой выездной проверки физического лица, принято решение провести внеплановую проверку в отношении ФИО1 собственника квартиры по адресу: (место расположения обезличено) на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения. Дата проверки 08.06.2021. Уведомление о проведении проверки направлено собственнику 31.05.2021, не получено. Согласно акта проверки от 22.06.2021 доступ не предоставлен, проверить доводы заявителя не представилось возможным.

Приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 06.07.2021 №29-24-38-146 о проведении внеплановой выездной проверки физического лица, принято решение провести внеплановую проверку в отношении ФИО1 собственника квартиры по адресу (место расположения обезличено) на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения. Дата выездной проверки 27.07.2021. Уведомление о проведении проверки направлено собственнику 07.07.2021, не получено. Согласно акта проверки от 29.07.2021 доступ не предоставлен, проверить доводы заявителя не представилось возможным.

Основанием для проведения проверки явились сведения из управляющей компании ООО УК «Позитив», заявление самого собственника о согласовании перепланировки и переустройства квартиры в виде демонтажа дымохода. Администрация г.Нижний Тагил обратилась в Департамент с заявлением о проведении проверки в рамках жилищного надзора по факту незаконной перепланировки и переустройства помещения.

В ходе проверок доступ в квартиру ответчиком не предоставлен, принято решение направить исковое заявление об обеспечении доступа в квартиру. Суд признает доказанным, что доступ в квартиру не был обеспечен собственником, что препятствует Департаменту в проведении проверки соблюдения им требований к содержанию жилого помещения, соблюдения правил проведения перепланировки, переустройства, в связи с чем иск Департамента подлежит удовлетворению.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 6 000 рублей.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика как с лица, не освобожденного от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 194-198, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: (место расположения обезличено) в целях проведения проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку использования и содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: (место расположения обезличено).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Морозова И.В.