Дело № 2-50/2022 04 февраля 2022 года
УИД 29RS0016-01-2021-001674-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л.,
при помощнике судьи Хрущевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении нарушенных трудовых прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ») о восстановлении нарушенных трудовых прав. Требования мотивированы нарушением трудовых прав на выплату заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за не предоставленное время междусменного отдыха и компенсации за задержку указанных выплат. В обоснование иска указал, что с 12.11.2019 по настоящее время работает на производственном участке № 3/2, архипелаг Новая Земля Архангельской области, ЖКС № 3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» (по 12 ГУ МО), в должности «машинист экскаватора» автохозяйство. За работу в районе Крайнего Севера установлен соответствующий районный коэффициенти северная надбавка и надбавка за выслугу лет в размере 5%. При трудоустройстве с ним заключен трудовой договор № 130 НЗ от 12.11.2019, по условиям которого (п. 6.7) ему предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя. В соответствии с п. 2 приказа начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 31.10.2019 № 1ПР/316 «Об утверждении и введении в действие в ФГБУ «ЦЖКУ» основных графиков работы на 2020 год» (далее - Приказ № 1ПР/316) для работников учреждения, работающих в сменном режиме установлен на 2020 год годовой суммированный учёт рабочего времени с 1 января по 31 декабря. 29 ноября 2019 года начальником ЖКС № 3 издан приказ № 130 «Об организации работ вахтовым методом в ЖКС №3 (архипелаг Новая Земля) на объектах теплового хозяйства (ТХ), водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), казарменно-жилищного фонда (КЖФ), автохозяйства, аварийно-ремонтной бригады» (далее - Приказ №130). В соответствии с п. 6 Приказа № 130 для персонала, работающего вахтовым методом, определён сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов. Поэтому считает, что для него согласно указанных приказов в 2020 году был установлен годовой суммированный учёт рабочего времени с 1 января по 31 декабря. В соответствии с производственным календарём на 2020 год общая норма рабочего времени в 2020 году составила 1971 час (1979 часов - 8 часов (праздничный день 01.07.2020)). Указанная в производственном календаре норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2020 год в целом, а также количество рабочих, нерабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями определена в соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.2020 № 354. В соответствии с п. 4 Приказа №130 установлены периоды вахт в 2020 году: с 12.11.2019 по 14.01.2020, с 24.03.2020 по 09.06.2020, с 25.08.2020 по 10.11.2020. Однако данные периоды вахт изменены работодателем в одностороннем порядке. Постановлением Правительства РФ от 28.04.2020 N 601 утверждены Временные правила работы вахтовым методом. Вместе с тем, в нарушение данных правил письменного согласия на увеличение ответчиком в одностороннем порядке продолжительности вахты он не давал, по окончанию отчётного периода часы сверхурочной работы ему не оплачены. Ссылаясь на обязанность ответчика вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период, указал, что в 2020 году был на вахте с 01.01.2020 по 14.01.2020, с 01.04.2020 по 29.07.2020, с 03.10.2020 по 03.12.2020. За период вахты с 01.01.2020 по 14.01.2020 отработано в январе 132 часа; за период вахты с 01.04.2020 по 29.07.2020 отработано в апреле 286 часов, в мае 297 часов, в июне 286 часов, в июле 319 часов. За период вахты с 03.10.2020 по 03.12.2020 отработано в октябре 319 часов, в ноябре 330 часов, в декабре 11 часов. Количество отработанных часов указано в расчётных листках, предоставленных ему работодателем, в графе «оплата по окладу (по часам)». В связи с чем, в 2020 году им отработано 1980 часов. При этом, учитывая, что в 2020 году ему предоставлялся отпуск с 25.02.2020 по 10.03.2020, с 27.08.2020 по 18.09.2020 норма рабочего времени подлежит уменьшению соответственно на 27 рабочих дней, в том числе в феврале - 4, марте - 6, августе - 3, сентябре - 14. Поэтому для него индивидуальная норма рабочего времени в 2020 году подлежала уменьшению на 216 часов (27 х 8) и составила 1755 (1980-216) часов. При таком соотношении отработанного времени количество часов сверхурочной работы в 2020 году составило 225 часов, из которых 118 часов ему ответчиком не оплачены в повышенном размере в порядке и на условиях установленных ст.152 ТК РФ с учетом среднемесячной нормы на 2020 год после издания Указа Президента РФ от 01.06.2020 N 354 "Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации". Размер компенсации за сверхурочную работу за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составил в сумме 32567,58 руб. с учетом составленного в иске расчета и общего его облагаемого дохода в отчётном периоде указанного ответчиком в расчётном листке за декабрь 2020 года в сумме 552844,56 руб. Кроме того, учитывая, что в 2020 году им отработано в январе 132 часа, при норме 16 часов за период с 01.01.2020 по 14.01.2020, переработка за этот период составила 116 часов. В апреле 2020 года им отработано 286 часов, при норме 175 часа, переработка составила 111 часов. В мае 2020 года им отработано 297 часов, при норме 135 часа, переработка составил 162 часа. В июне 2020 года им отработано 286 часов, при норме 167 часов, переработка составила 119 часов. В июле 2020 года им отработано 319 часов, при норме с 01.07.2020 по 29.07.2020 176 часов, переработка составила 143 часа. В октябре 2020 года им отработано 319 часов, при норме с 03.10.2020 по 31.10.2020 160 часов, переработка составила 159 часов. В ноябре 2020 года им отработано 330 часов, при норме 159 часов, переработка составила 171 час. Таким образом, общее количество часов его переработки в 2020 году составило 981 час. Однако ответчик в 2020 году оплатил ему компенсацию за междувахтовый отдых только в количестве 535 часов, в том числе, в январе 96 часа, в феврале 120 часов, в июле 8 часов, в августе 144 часов, в декабре 167 часов, что указано в расчётных листках в графе «вахта междувахтовый отдых», Поэтому считает, что ответчик не предоставил ему в 2020 году по окончанию учётного периода компенсацию за междувахтовый отдых в количестве 446 (981-535) часов, что в сумме по его (истца) расчету составило 21488 (48,18 руб. х 446 дн.) руб. В связи с чем, общая сумма недоплаченной ему заработной платы за 2020 год составила 54055,86 руб. Поэтому просит взыскать с ответчика невыплаченную компенсацию за сверхурочную работу за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 32567,58 руб., невыплаченную компенсацию за не предоставленный междувахтовый отдых в размере 21488,28 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат за период с 31.12.2020 по 31.10.2021 в размере 5819,11 руб. согласно представленному расчета и компенсацию морального вреда в размере 6000 руб.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, в поданном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие на иске настаивает в полном объёме. С учетом представленных письменных возражений на отзыв ответчика указал на неверный расчет ответчика при начислении заработной платы не учитываемый тот факт, что премия 25 % и надбавка за выслугу лет 5 % начисляется на оклад пропорционально среднемесячной норме на количество часов сверхурочной работы. Также считает, что ответчик при подсчёте переработки в пределах графиков на вахте необоснованно применил среднее количество рабочих часов в месяц, тогда как в этом случае подлежит применению производственный календарь на 2020 год, определяющего норму рабочего времени на каждый месяц, которая индивидуальна и зависит от количества праздничных и выходных дней. Также считает, что ответчик обязан оплачивать дни между вахтового отдыха независимо от того, будет сверхурочная работа по окончании учетного периода или нет.
Ответчик ФГБУ "ЦЖКУ", третьи лица Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, извещенные судом о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направили.
В представленных письменных возражениях представитель ответчика ФГБУ "ЦЖКУ" ФИО2 против удовлетворения требований истца возразил частично. Указал, что в ФГБУ "ЦЖКУ" действует суммированный учет рабочего времени, а правила оплаты работы в сверхурочное время применяются и при суммированном учете рабочего времени. Ссылаясь на утвержденное Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 09.08.2019 № 1ПР/223 Положение о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» (далее - Положение об оплате труда) и ч. 4 ст. 129 ТК РФ, указал, что данное Положение устанавливает систему оплаты труда гражданского персонала учреждения в соответствии с требованиями приказа Министра обороны от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации». Пунктом 5.1.2 Положения об оплате труда установлено, что расчетная часовая ставка определяется путем деления установленного оклада на нормативную продолжительность рабочего времени (в часах) в расчетном месяце в соответствии с установленным работнику режимом рабочего времени. В соответствии с п. 5.3.2.2. Положения об оплате труда, сверхурочным считается время, отработанное работником сверх нормальной продолжительности рабочего дня. В соответствии с п. 5.3.2.3. Положения об оплате труда, доплата производится за фактически отработанное время сверх нормальной продолжительности рабочего дня, за каждый час из первых двух часов сверхурочной работы за пределами установленной продолжительности ежедневной работы в размере 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, а за каждый последующий час сверхурочной работы доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада. Согласно п. 1.2. Приложения № 2 к Приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 09.08.2019 № 1ПР/223 (далее - Приложение № 2), премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим положением (за исключением процентной надбавки за выслугу лет) не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависят от выполнения условий премирования конкретными работниками учреждения. Согласно п. 6.1.1 Приложения № 2 дополнительное материальное стимулирование выплачивается из фонда экономии оплаты труда, исходя из фактически отработанного времени. Таким образом, дополнительное материальное стимулирование не является обязательной выплатой, образуется при наличии экономии фонда оплаты труда, выплачиваются в сумме, определенной в ходатайстве руководителя структурного подразделения по итогам работы за месяц, ее размер ограничен. Данные выводы подтверждает правовой позицией изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 31.08.2021 г. № 18-КФ21-2128-К4. Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 30.06.2020 № 1ПР/125, утверждена новая редакция Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ». Данное Положение вступило в силу с 01.09.2020. Приказ начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 09.08.2019 № 1ПР/223 утратил силу с 01.09.2020. Согласно п.п. (в) 5.2.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ», утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 30.06.2020 № 1ПР/125, расчетная часовая ставка для работников, работающих при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом год) определяется делением установленного должностного оклада на среднегодовую норму часов. Среднегодовая норма часов рассчитывается делением годовой нормы по производственному календарю на 12. Согласно п. 5.3.5. Положения оплата труда работников с суммированным учетом рабочего времени и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад делится на среднегодовую норму часов за месяц и умножается на отработанное количество часов в месяц. Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 30.06.2020 № 1ПР/123 утверждена новая редакция Положения о премиях и стимулирующих выплатах гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ». Данное Положение вступило в силу с 01.09.2020. Приказ начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 09.08.2019 № 1ПР/223 утратил силу с 01.09.2020. Согласно п. 1.2 приказа № 1ПР/123 от 30.06.2020 премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим положением (за исключением процентной надбавки за выслугу лет) не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависят от выполнения условий премирования конкретными работниками учреждения. По условиям трудовому договору № 130H3 от 12.11.2019 заключенного с истцом, выполняемая им работа в жилищно-коммунальной службе № 3 ФГБУ «ЦЖКУ» (далее - ЖКС № 3) в должности «Водитель экскаватора» осуществляется вахтовым методом. Норма рабочего времени исчисляется по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями при 40-часовой рабочей неделе. Согласно п. 5.2 трудового договора, истцу установлен суммированный учет рабочего времени. Рабочий день истца составляет 11 часов, при шестидневной рабочей неделе. При суммированном учете норма рабочего времени определяется только по итогам учетного периода. Учетный период составляет 1 год. Согласно п. 5.8.3.1. Приказа № 1ПР/223, а также п. 4.1. Приказа № 1ПР/123, работнику Учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставке заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года 5%; свыше 2 лет 10%; свыше 3 лет 15%; свыше 5 лет 20%; свыше 10 лет 30%; свыше 15 лет 40%. Данная надбавка является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий. Общий стаж работы истца в учреждениях Министерства Обороны РФ на 31.12.2020 составлял 1 год 1 месяц. Таким образом, истцу к должностному окладу установлена процентная надбавка за выслугу лет в размере 5 %. Согласно табелям учета рабочего времени, а также расчетным листкам, в 2020 году истец отработал 1980 часов. Норма часов для истца составила 1755 часа. 107 часов истцу оплачены за работу в праздничные дни. Таким образом, общее количество часов сверхурочной работы истца составило 118 (1980-1755-107). Норма времени в месяц за 2020 год для истца составила 1523/12=146,25 ч. Оклад в должности «Водитель экскаватора» составляет 7046 руб. С учетом надбавки за выслугу лет в размере 5 %, оклад составляет 7398,30 руб. Следовательно, средняя стоимость часа, без учета надбавок и компенсаций составляет 7046,30/146,25 = 50,59 руб. Исходя из чего сумма компенсации за работу в сверхурочное время для истца составляет 17832,96 руб., согласно прилагаемому контррасчету. Согласно пункту 5.1 Приложения № 2 (к приказу № 1ПР/223), работникам учреждения выплачивается премия по результатам работы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за месяц (ежемесячная премия). Согласно п. 5.3. Приложения № 2 (к приказу № 1ПР/223) размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера оклада (тарифной ставки). Аналогичные пункты указаны в Приказе № 1ПР/123 (положение о премиях и стимулирующих выплатах от 30.06.2020). Данная премия является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий. Из чего следует, что оклад в должности «Водитель экскаватора» составляет 7046 руб. Ежемесячная премия в размере 25% от оклада составляет 1761,50 руб. Общее количество часов сверхурочной работы истца составило 118 часов. Норма времени в месяц составляет 146,25 часов. Среднее количество переработанных месяцев составляет 0,72 (118/164,25), где 164,25 средняя норма рабочего времени в месяц. Таким образом, размер недополученной истцом ежемесячной премии составил 1268,28 руб. (118/164,25 х 1761,50). Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 11.05.2017 № 52 утверждено Положение о вахтовом методе организации работ в ФГБУ «ЦЖКУ» (далее - Приказ № 52). В соответствии с пунктом 1.6 Приказа № 52 междусменный отдых (междувахтовый отдых) период времени между окончанием очередной вахты работника учреждения и началом следующей за ней вахты работника учреждения. Согласно пункту 5.3. Приказа № 52 рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается и доводится до сведения работников не позднее, чем за два месяца до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни (часы) необходимые для доставки работников на вахту и обратно. Время нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включается и приходится на дни междусменного отдыха. Согласно производственному календарю на 2020 год, общая норма рабочего времени составляет 1971 час (1979-8) праздничный день 01.07.2020). Таким образом, средняя норма рабочего времени в месяц составляет 164,25 часа (1971/12). Основной оплачиваемый, учебный отпуска, больничные, уменьшают норму рабочего времени. Согласно табелям учета рабочего времени, а также расчетным листам, в 2020 году истец отработал в январе 112 часов, при норме 164,25 часа, недоработка составила 52,25 часов; в феврале 0 часов, при норме 124,25 часов (отпуск 40 часов - 5 дней) недоработка составила 124,25 часов; в марте 0 часов, при норме 92,25 часов (отпуск 72 часа - 9 дней) недоработка составила 92,25 часов; в апреле 286 часов, при норме 164,25 часов, переработка составила 121,75 часов; в мае 297 часов, при норме 164,25 часов, переработка составила 132,75 часов; в июне 286 часов, при норме 164,25 часов, переработка составила 121,75 часов; в июле 286 часов, при норме 164,25 часов, переработка составила 154,75 часов; в августе 0 часов (отпуск 40 часов - 5 дней) недоработка составила 124,25 часов; в сентябре 0 часов (отпуск 144 часа - 18 дней) при норме 20,25 часов недоработка составила 20,25 часов; в октябре 319 часов, при норме 164,25 часов, переработка составила 154,75 часов; в ноябре 330 часов, при норме 164,25 часов, переработка составила 165,75 часов; в декабре 11 часов, при норме 153,25 часов, недоработка составила 153,25 часов. Из указанного отработанного времени истца, общее количество часов переработки в 2020 году составило 851,50. Общее количество часов недоработки составило 566,50. В 2020 году истцу оплачено 535 часов междувахтового отдыха. Таким образом, недополученный межвахтовый отдых у истца отсутствует. Поэтому считает, что общая сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 19101,24 (17832,96+1268,28) руб. Сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы составляет 2196,32 руб. Произведенный расчет считает полностью соответствует заключенному с истцом трудовому договору, а также Положению о системе оплаты труда работников ФГБУ «ЦЖКУ». В связи с этим, требования о взыскании компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению не в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие при данной лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1).
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (ч. 1 ст. 132 ТК РФ).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ).
Из приведенных норм следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
В ч. 1 ст. 349 ТК РФ установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными названным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в ч. 1 названной статьи, для таких работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (ч. 2 ст. 349 ТК РФ).
Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" утверждены Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации") во исполнение которого ответчиком приняты вышеуказанные локально-правовые акты.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (абз. 1 ст. 99 ТК РФ).
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
Согласно ч. 2 ст. 104 ТК РФ, нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Частью 1 ст. 152 ТК РФ установлена повышенная оплаты сверхурочной работы (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере). Положением данной нормы также предусмотрено, что конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Согласно ст. 301 ТК РФ, рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.
В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.
Как установлено по материалам дела, истец ФИО1 с 12.11.2019 состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности «машиниста экскаватора», автохозяйство, Белущья Губа, производственный участок № 3/2 (архипелаг Новая Земля), жилищно-коммунальная служба, для выполнения работ вахтовым методом.
По условиям труда (п. 1.7 договора), истцу на рабочем месте установлен 2 класс опасности (допустимый) и установлен суммированный учет рабочего времени за год, учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период ведет работодатель (п. 5.2 договора).
За работу в районах Крайнего Севера истцу установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 и процентная надбавка к заработной плате в размере до 100 % (пункты 6.2, 6.3 договора).
Также в соответствии п. 6.9 договора истцу в 2020 году установлена процентная надбавка за выслугу лет к должностному окладу в размере 5 %, в связи с наличием по состоянию 31.12.2020 стажа работы более 1 года.
По условиям трудового договора истцу с 01.01.2020 установлен должностной оклад в месяц в сумме 6840 руб., с 01.10.2020 в сумме 7046 руб.
Согласно табелям учета рабочего времени и расчетным листкам на выплату заработной платы истцом в 2020 году выполнение порученной работы вахтовым методом производилось в следующем порядке: в январе 132 часа в течении 12 дней; в апреле 286 часов в течении 26 дней; в мае 297 часов в течении 27 дней; в июне 286 часов в течении 26 дней; в июле 319 часов в течении 29 дней; в октябре 319 часов в течении 29 дней; в ноябре 330 часов в течении 30 дней; в декабре 11 часов в течении 1 дня, что в сумме составляет 1980 часов, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.
Нормой рабочего времени за 2020 год при 40-часовой рабочей неделе и установленного Указом Президента РФ от 01.06.2020 N 354 "Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" нерабочего дня 01.07.2020 составила 1971 (1979 – 8) часов.
В 2020 году истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске в течении 30 дней, в том, числе в феврале 5 дней, в марте 9 (2+7) дней, в августе 5 дней, в сентябре 11 (10+1) дней.
Таким образом, индивидуальная норма рабочего времени истца за 2020 год составила 1731 (1971-240 (30 дн. х 8 часов) часов, при норме рабочего времени в месяц 144,25 (1731 часов / 12) часа.
В связи с чем, сверхурочно истцом отработано в 2020 году 249 (1980-1731) часов. К оплате сверхурочных работ в своих требованиях истец предъявляет 118 часов.
Исходя из представленных сторонами расчетов средней стоимости часа и принятых локально-правовых актов ответчика регулирующие порядок выплату заработной платы своих работников подробно изложенных в своем отзыве и не оспариваемых истцом, следует, что размер такой стоимости часа следует определять исходя их должностного оклада работника, установленной ему надбавки в размере 5 % и причитающейся премии в размере 25 % от установленного размера оклада, что за период с 01.01.2020 по 30.09.2020 составит в сумме 8892 (6840+342+1710) руб., что в соотношении с нормой рабочего времени истца в месяц 144,25 часа составит в сумме 61,64 руб. в час (8892 руб. / 144,25 часа), за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 такой размер стоимости часа составит в сумме 63,50 (9159,80 (7046+352,30+1761,50) / 144,25 часа).
При таких обстоятельствах и учитывая названные нормы права, размер компенсации за сверхурочную работу следует определять исходя из размера стоимости часа 63,50 руб. в следующем порядке, за первые два часа работы в 1,5 размере, что составит в сумме 63,50 (63,50 х 0,5 х 2 часа) и7366 (63,50 х 116 час) за последующие 116 часов, что в сумме составит 7429,50 (7366+63,50) руб., а с учетом районного коэффициента и северной надбавки в сумме 22288,50 (7429,50 руб. + (7429,50 руб. х 100 %) + (7429,50 руб. х 100 %)) руб.
В связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению. В остальной части иска о взыскании компенсации за сверхурочную работу надлежит отказать, в связи с необоснованностью данных требований.
Доводы истца о том, что в расчет стоимости часа подлежат включению абсолютно все выплаты, произведенные работодателем в каждом месяце 2020 года, несостоятельны, противоречат вышеназванным нормам материального права.
В силу условий трудового договора, содержащихся в пункте 5.6, 5.7 трудового договора заключенного с истцом, каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.
Время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, иных внутрисменных перерывов предоставляются в соответствии с трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Правилами внутреннего трудового распорядка Работодателя, графиком сменности.
Согласно табелям учета рабочего времени и расчетным листкам на выплату заработной платы истцу в 2020 году предоставлено следующее количество дней междувахтового отдыха: в январе 96 часов; в феврале 120 часов; в июле 8 часов; в августе 144 часа; в декабре 167 часов, что в сумме составляет 535 часов и также не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.
Как указано ранее норма рабочего времени истца в 2020 года в месяц с учетом периода нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в месяц составила 144,25 (1731 часов / 12) часа.
В 2020 году в январе истцом отработано 132 часа, при норме 144,25 часа, недоработка составила 12,25 часа; в феврале 0 часов с периодом отпуска в течении 40 часов, недоработка составила 104,25 часа, в марте 0 часов с периодом отпуска в течении 72 часов, недоработка составила 72,25 часа, в апреле 286 часов, переработка составила 141,75 часа; в мае 297 часов,переработка составила 152,75 часа; в июне 286 часов, переработка составила 141,75 часа; в июле 319 часов, переработка составила 174,75 часа; в августе 0 часов с периодом отпуска в течении 40 часов, недоработка составила 104,25 часа, в сентябре 0 часов с периодом отпуска в течении 88 часов, недоработка составила 56,25 часа; в октябре 319 часов, переработка составила 174,75 часа; в ноябре 330 часов, переработка составила 185,75 часа; в декабре 11 часов недоработка составила 133,25 часа.
Таким образом, переработка составила в сумме 971,50 (141,75+152,75+141,75+174,75+174,75+185,75) часа, недоработка 482,50 (12,25+104,25+72,25+104,25+56,25+133,25) часа, что в соотношении к дням междувахтового отдыха составило 489 (971,50-482,50) часа, при предоставленном истцу в 2020 году периоде междувахтового отдыха 535 часов, что превышает расчетный период.
В связи с чем, законных оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за междувахтовый отдых не имеется. Поэтому в данной части иска надлежит отказать в полном объеме, в связи с необоснованностью требований.
Учитывая, что при рассмотрении дела установлен факт не выплаты истцу заработной платы в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за заявленный истцом период с 31.12.2020 по 31.10.2021 указанный в расчете данной компенсации, что в сумме составит 2424,62 руб., исходя из следующего расчета:
Период просрочки | Ставка | Доля ставки | Формула | Проценты | ||
с | по | дней | ||||
31.12.2020 | 21.03.2021 | 81 | 4,25 % | 1/150 | 22 288,50 ? 81 ? 1/150 ? 4.25% | 511,52 р. |
22.03.2021 | 25.04.2021 | 35 | 4,50 % | 1/150 | 22 288,50 ? 35 ? 1/150 ? 4.5% | 234,03 р. |
26.04.2021 | 14.06.2021 | 50 | 5,00 % | 1/150 | 22 288,50 ? 50 ? 1/150 ? 5% | 371,48 р. |
15.06.2021 | 25.07.2021 | 41 | 5,50 % | 1/150 | 22 288,50 ? 41 ? 1/150 ? 5.5% | 335,07 р. |
26.07.2021 | 12.09.2021 | 49 | 6,50 % | 1/150 | 22 288,50 ? 49 ? 1/150 ? 6.5% | 473,26 р. |
13.09.2021 | 24.10.2021 | 42 | 6,75 % | 1/150 | 22 288,50 ? 42 ? 1/150 ? 6.75% | 421,25 р. |
25.10.2021 | 31.10.2021 | 7 | 7,50 % | 1/150 | 22 288,50 ? 7 ? 1/150 ? 7.5% | 78,01 р. |
В остальной части требований истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за задержку указанных выплат по заработной плате надлежит отказать.
В связи с установлением факта нарушения трудовых прав истца, с ответчика в пользу истца в порядке статьи 237 ТК РФ подлежит взысканию компенсация морального вреда. Учитывая обстоятельства дела, личность истца, его стаж работы, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает необходимым определить компенсацию морального вреда в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении нарушенных трудовых прав, удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за сверхурочную работу за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 22288 руб. 50 коп., денежную компенсацию за задержку указанных выплат за период с 31.12.2020 по 31.10.2021 в сумме 2424 руб. 62 коп. и компенсацию морального вреда в размере 4000 руб., всего взыскать 28713 руб. 12 коп.
В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации остальной части иска отказать.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 11 февраля 2022 года.