Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Судебного Департамента в Красноярском крае о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Управлению Судебного Департамента в Красноярском крае о возложении обязанности. Свои требования истец мотивирует тем, что приказом Управления Судебного департамента в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на должность государственной <данные изъяты> Управления. При поступлении на государственную гражданскую службу ФИО1 надлежащим образом уведомил ответчика о том, что имеет специальное звание <данные изъяты>» в отставке, о чем указал в автобиографии и анкете, а также предъявил пенсионное удостоверение. Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ/с истцу присвоен классный чин «<данные изъяты>». В соответствии с таблицей соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, которая является приложением к Порядку присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации государственными гражданским служащими, утвержденному Указом Президента Российской Федерации 01.02.2005 №113, классный чин <данные изъяты>» соответствует специальному званию «<данные изъяты>». Звание «<данные изъяты>» выше звания <данные изъяты>». Следовательно, при присвоении классного чина в ДД.ММ.ГГГГ году истцу ответчиком должен быть присвоен классный чин - «<данные изъяты>», т.е. на одну ступень выше, как это предусмотрено пунктами 5 и 22 Положения, утверждённого Указом Президента №113 от 01.02.2005. Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о приведения классного чина в соответствии с законодательством Российской Федерации ответчиком ответом от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит суд возложить обязанность на ответчика издать приказ о присвоении истцу классного чина «советник <данные изъяты>»; взыскать с ответчика разницу в окладе и иных выплатах, в связи с неверным присвоением классного чина, а также расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ сторонами был расторгнут служебный контракт по причине сокращения должности гражданской службы в государственном органе. О нарушении своего права истцу стало известно в <адрес> после консультации с работником кадрового подразделения. В добровольном порядке ответчик требования истца не удовлетворил, что послужило причиной обращения в суд. Не начисленные и не выплаченные денежные выплаты истец просит взыскать за трехлетний период предшествующий обращению в суд с настоящим иском (с апреля 2020 года).

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал отзыв на исковое заиление ФИО1, не оспаривал, что в ДД.ММ.ГГГГ году при вынесении приказа о присвоение истцу первого классного чина была допущена ошибка. У истца имелось право на присвоение первого чина «<данные изъяты>», однако в настоящее время правовых оснований для присвоения истцу спорного классного чина не имеется, так по занимаемой истцом должности (в период спорных правоотношений) классный чин «<данные изъяты>» являлся максимальным, и был ранее присвоен истцу.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, за вознаграждение на труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также на защиту от безработицы.

Согласно ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения между работодателем и работником возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с трудовым кодексом.

Частью 7 ст. 11 ТК РФ предусмотрено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным федеральным законом.

Следовательно, данной статьей предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным с государственной гражданской службой.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.52 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируются, в том числе право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания.

В соответствии с частями 1, 2, 7 и 10 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя.

В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ по окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина ему присваивается классный чин в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ федеральному гражданскому служащему присваивается классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации, или классный чин юстиции, или дипломатический ранг.

Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы Российской Федерации федеральным гражданским служащим, соотношение классных чинов гражданской службы Российской Федерации, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, а также соответствие классных чинов гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной гражданской службы высшей группы должностей устанавливается указом Президента Российской Федерации (ч. 16 ст. 11).

Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N113 утверждено Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим.

Согласно пункту 5 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов классный чин может быть первым или очередным.

Первый классный чин гражданской службы присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы и замещающему должность гражданской службы, по которой производится присвоение классных чинов гражданской службы. При этом в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения учитываются воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.

Первыми классными чинами для старшей группы должностей гражданской службы является референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса (подп. "б" п. 6).

Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы (п. 7).

В соответствии с п. 18 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов классные чины советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим представителем нанимателя в лице руководителя федерального государственного органа либо представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации.

Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело федерального гражданского служащего и его трудовую книжку (при наличии). Информация о присвоении классного чина федеральному гражданскому служащему также вносится в сведения о его трудовой деятельности (п. 20).

Федеральному гражданскому служащему, имеющему воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, первый классный чин гражданской службы присваивается в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения. Если в соответствии с таблицей соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников первый классный чин гражданской службы, который должен быть присвоен федеральному гражданскому служащему в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, ниже имеющегося у федерального гражданского служащего воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорского работника, то федеральному гражданскому служащему присваивается классный чин гражданской службы на одну ступень выше того классного чина, который должен быть ему присвоен в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения (пункт 22).

Из материалов дела следует, что приказом Управления Судебного департамента в Красноярском крае от № ФИО1 был назначен на должность <данные изъяты> в УСД с испытательным сроком три месяца.

Согласно выписке из штатного расписания Управления Судебного департамента в Красноярском крае должность <данные изъяты> соответствует классному чину «<данные изъяты>».

При поступлении на государственную службу в Управление Судебного департамента в Красноярском крае на должность заместителя <данные изъяты> УСД, ФИО1 имел действующее звание – <данные изъяты>» в отставке, который в соответствии с Таблицей соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 113, соответствует классному чину федеральной государственной гражданской службы «<данные изъяты>

Данные обстоятельства повреждаются выпиской из приказа ГУ МВД России по Красноярскому краю №, автобиографией от <данные изъяты> и анкетой истца от указанной выше даты, по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 №667-р.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен классный чин – «<данные изъяты>», с окладом <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил в связи с допущенной ошибкой о присвоении классного чина «<данные изъяты> привести в соответствие с действующими нормативно-правовыми актами право на присвоение классного чина «<данные изъяты>» и произвести причитающие выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответчиком ответ о том, что присвоенный классный чин «<данные изъяты> приказом №ДД.ММ.ГГГГ является предельным по замещаемой истцом должности, оставив без удовлетворения заявление.

Приказом от 13ДД.ММ.ГГГГс действие служебного контракта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя <данные изъяты> прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 8.2 ч. 1 ст. 37 ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».

Рассматривая требования истца, суд принимает во внимание, что после успешного прохождения испытательного срока, не лишенный звания «<данные изъяты> присвоенного по предыдущему месту работы согласно приказу от 01ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в соответствии с пунктом 22 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N113, был вправе претендовать на присвоение классного чина, на одну ступень выше того классного чина, который должен быть ему присвоен в соответствии с замещаемой должностью – «<данные изъяты>

При этом нормативно-правовое регулирование правоотношений не предполагает подачу заявления служащим, присвоение классного чина осуществляется представителем нанимателя в соответствии с пунктом 18 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов.

Таким образом, с учетом того, что на момент рассмотрения спора служебный контракт между сторонами расторгнут, по мнению суда, восстановление трудовых прав истца возможно путем возложения на ответчика обязанности внесения изменений в приказ ДД.ММ.ГГГГс в части присвоения классного чина истцу - «<данные изъяты>

Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности выплатить разницу в окладах классных чинов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» за три года, предшествующих обращению в суд, т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету ответчика, сумма перерасчета за указанный выше период разницы в окладе за классный чин между <данные изъяты>» и «<данные изъяты>» составляет 20 676 рублей. Судом расчет ответчика проверен, является верным, и истцом расчет не оспаривается.

Таким образом, общий размер доплаты подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца составляет 20 676 рублей.

Требования истца о взыскании с судебных расходов (государственной пошлины) не подлежат удовлетворению, поскольку в силу в подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений освобождаются истцы - истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

При этом ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о возврате ему уплаченной государственной пошлины за подачу вышеуказанного иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Возложить на Управление Судебного Департамента в Красноярском крае (ИНН <***>) обязанность внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ в части присвоения ФИО1 - <данные изъяты>

Взыскать с Управления Судебного Департамента в Красноярском крае (ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты>) разницу в окладах по классным чинам за период ДД.ММ.ГГГГ – 20 676 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года.

Копия верна

Судья Е.Н. Зернова