ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5111/19 от 26.01.2019 Люберецкого городского суда (Московская область)

Дело № 2-5111/19

УИД №50RS0026-01-2019-007080-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года

11 сентября 2019 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., с участием помощника Мельник Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городской округ Люберцы Московской области к Ахмедову Н. Я. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ответчик Ахмедов Н.Я. является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ.

Ахмедов Н.Я. обратился в Люберецкий городской суд Московской области с административным иском к Администрации с требованиями об отмене постановления Администрации г.о. Люберцы от ДД.ММ.ГГ «Об отмене постановления администрации городского округа Люберцы от ДД.ММ.ГГ-ПА «О переводе помещения по адресу: <адрес> из жилого в нежилое».

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ были удовлетворены требования Ахмедов Н.Я. к администрации городского округа Люберцы Московской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда oт ДД.ММ.ГГ решение Люберецкого городского суда Московской области отменено, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Администрацией городского округа Люберцы издано постановление от ДД.ММ.ГГ-ПА «Об отмене постановления администрации городского округа Люберцы от ДД.ММ.ГГ-ПА «О переводе помещения по адресу: МО, <адрес> из жилого в нежилое», которым предписано в 3-х месячный срок с момента получения данного постановления выполнить работы по приведению помещения в прежнее состояние, в соответствии с первичным техническим паспортом ГУП МО «МОБТИ» и после выполнения работ представить в МВК документы, подтверждающие приведение помещения в прежнее состояние.

Поскольку указанные действия Ахмедовым Н.Я. совершены не были, администрацией городского округа Люберцы было направлено предписание от ДД.ММ.ГГ об исполнении требований вышеназванного постановления.

Однако, до настоящего времени, постановление администрации не исполнено, помещение в прежнее состояние не приведено.

Истец просил суд обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, привести в прежнее состояние жилое помещение, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес>, городской округ Люберцы, <адрес>, с кадастровым номером , общей площадью <...> кв.м. в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГ.

Представитель истца Администрации городского округа Люберцы по доверенности Мялов С.Д. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Ахмедов Н.Я. в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о дате, времени, месте проведения судебного заседания по последнему известному суду месту жительства, возражений на иск не представил, кредитору в соответствии с условиями кредитного договора новое место жительства не сообщил, корреспонденция возвращена, что суд расценивает, как уклонение от принятия судебного извещения. В силу положений статьи 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Кроме того, по смыслу положений части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, считаются доставленными и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда, откуда ответчик, будучи заинтересованным в исходе дела, мог своевременно узнать о дате и времени его рассмотрения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено, что Ахмедов Н.Я. является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ.

Ахмедов Н.Я. обратился в Люберецкий городской суд Московской области с административным иском к Администрации с требованиями об отмене постановления Администрации г.о. Люберцы -ПА от ДД.ММ.ГГ «Об отмене постановления администрации городского округа Люберцы от ДД.ММ.ГГ «О переводе помещения по адресу: <адрес> из жилого в нежилое».

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ были удовлетворены требования Ахмедов Н.Я. к администрации городского округа Люберцы Московской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда oт ДД.ММ.ГГ решение Люберецкого городского суда Московской области отменено, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Администрацией городского округа Люберцы издано постановление от ДД.ММ.ГГ «Об отмене постановления администрации городского округа Люберцы от ДД.ММ.ГГ «О переводе помещения по адресу: <адрес> из жилого в нежилое», которым предписано в 3-х месячный срок с момента получения данного постановления выполнить работы по приведению помещения в прежнее состояние, в соответствии с первичным техническим паспортом ГУП МО «МОБТИ» и после выполнения работ представить в МВК документы, подтверждающие приведение помещения в прежнее состояние.

Поскольку указанные действия Ахмедовым Н.Я. совершены не были, администрацией городского округа Люберцы было направлено предписание от ДД.ММ.ГГ об исполнении требований вышеназванного постановления.

Пунктами 7 и 9.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда oт ДД.ММ.ГГ установлено, что на ограждающую несущую конструкцию и на придомовую территорию распространяются права собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем перевод жилого помещения в нежилое с проведением соответствующих работ приведет к уменьшению размера общего имущества, в связи с чем в данном случае для перевода жилого помещение в нежилое помещение, в силу положений части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, Ахмедову Н.Я. необходимо получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Доказательств, подтверждающих наличие такого согласия собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при осуществлении Ахмедовым Н.Я. перевода жилого помещения в нежилое помещение, представлено не было. На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, на котором присутствовало 65 процентов собственников, ДД.ММ.ГГ принято решение о разрешении использования общего имущества многоквартирного дома. Доказательств наличия согласия оставшихся 35 % собственников помещений не представлено.

Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "г" пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 491, внешняя фасадная стена жилого дома, является в данном случае ограждающей ненесущей конструкцией многоквартирного дома, относится к общему имуществу всех собственников помещений, поскольку обслуживает более одного жилого помещения, как ограждающая весь жилой дом.

Работы проведенные ответчиком по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирном доме, производство которых связано в пользование части имущества, затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, его несущие и ненесущие конструкции, а также земельный участок относящийся к общей собственности собственников многоквартирного дома.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду доказательств получения разрешения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме на перепланировку, в связи с чем суд полагает иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает обязать ответчика в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда привести в прежнее состояние жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> общей площадью 66,2 кв.м., в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городской округ Люберцы Московской области к Ахмедову Н. Я. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние – удовлетворить.

Обязать Ахмедова Н. Я. в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда привести в прежнее состояние жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> общей площадью <...> кв.м. в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Неграмотнов А.А.