Дело №2-51/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос.Чертково 20 января 2014 года.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кадурина С.А.,
при секретаре Вербицкой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцевой Н.И. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о перерасчёте пенсии по старости и включении периодов работы и справки о заработной плате,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Казанцева Н.И. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о перерасчёте пенсии по старости, включении периодов работы и справки о заработной плате. В обоснование своих требований истица в заявлении указала, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР по Чертковскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании ст.7 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г, и предоставила необходимый пакет документов. Пенсионный фонд назначил ей пенсию по старости при этом Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ вынесли решение исключить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Клинском ПМК-8. Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555. Согласно п.6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6 Правил). Также исключили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чертковском МРО «Зооветстанции» в связи с тем, что данная организация не сдала документы в полном объёме в архив, а только частично. Архив администрации Чертковского района Ростовской области выдал справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она отработала в выше указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ, а за остальной период сведений нет. В данной ситуации её вины нет, почему же она должна страдать, ведь пенсия это единственный доход, и как можно если даже при назначении пенсии урезают все и стаж и заработную плату. Также при назначении пенсии специалистами Пенсионного фонда была учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отношение по заработной плате за этот период составляет 0,74, но если взять и сместиться по периоду заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ то отношение составит 0,77. Пусть не намного больше, но всё таки больше. Так почему должны нарушаться её пенсионные права. Данную справку о заработной плате ей специалисты Клиентской службы вернули. Просит суд обязать ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области засчитать в её общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области сделать перерасчёт пенсии с даты назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Истица Казанцева Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила следующее. Казанцева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением трудовой пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив трудовую книжку <данные изъяты>, в ходе правовой оценки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ наименование организации в сведениях о приеме на работу Клинская ПМК-8, не соответствует наименованию организации на печати при записи об увольнении Клинская передвижная механизированная колонна Водстрой №2 трест «Бубнаводстрой», а также стаж работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чертковском МРО «Зооветснаб» взят частично по справке о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Муниципальным Архивом администрации Чертковского района Ростовской области. Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555. Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п.41 Правил). В соответствии с пунктами 2.13, 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации. Если за время работы рабочего или служащего наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. В соответствии с пунктами 1,2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчёте страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В выписке из лицевого счёта застрахованного лица Казанцевой Н.И. содержатся сведения о том, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ сведений о стаже за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не значится. В силу предоставленных законодателем полномочий (ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ и пункты 12,13 Правил, утверждённых Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года №17/19п), территориальный орган ПФР производит оценку представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения. УПФР в Чертковском районе законно и обоснованно отказал Казанцевой Н.И. в зачете в страховой стаж периодов работы при назначении пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основываясь на нормах действующих Федеральных законов и представленных документах. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд считает иск Казанцевой Н.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истица Казанцева Н.И. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области с пакетом документов за назначением трудовой пенсии по старости.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Казанцевой Н.И. не зачли в страховой стаж период работы в Клинской ПМК-8 (Клинской передвижной механизированной колонны Водстрой 2 трест «Дубнаводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоответствием наименования организации, заверяющей записи о приёме на работу, запись о принятии на работу в Клинскую ПМК-8 заверена печатью (Клинской передвижной механизированной колонны Водстрой 2 трест «Дубнаводстрой». А также не зачли период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МРО «Зооветснаб», в связи с отсутствие подтверждающих документов об указанном периоде работы в архиве администрации Чертковского района.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
Согласно п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка.
В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Казанцевой Н.И., имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Клинскую ПМК-8 нивелировщиком по 4 разряду, которая заверена печатью Клинской передвижной механизированной колонны Водстрой 2 трест «Дубнаводстрой», запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по сокращению штатов, заверенная аналогичной печатью, запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Чертковское МРО «Зооветснаб» на должность старшего бухгалтера, запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию, заверенные соответствующими печатями МРО «Зооветснаб».
Суд считает, что неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению записей о периодах работы истца в его трудовой книжке, а также сдаче документов в архив при ликвидации организации, с учётом представленных истицей доказательств, не может служить основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж, а также препятствием к реализации права истца на увеличение размера пенсии в связи с увеличением страхового стажа.
Таким образом, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в страховой стаж истицы, включение указанных периодов времени в страховой стаж влечёт увеличение размера назначенной истице пенсии.
Справка о заработной плате истицы за период ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям, предъявляемым к документам, содержит штамп и печать работодателя, выдавшего справку, дату её выдачи, а также подписи должностных лиц.
В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях В РФ» расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица с учётом заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Учёт размера заработной платы истицы за период ДД.ММ.ГГГГ влечёт увеличение размера пенсии Казанцевой.Н.И..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Казанцевой Н.И. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о перерасчёте пенсии по старости и включении периодов работы и справки о заработной плате, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы Казанцевой Н.И. в Клинской ПМК-8 (Клинской передвижной механизированной колонны Водстрой 2 трест «Дубнаводстрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в МРО «Зооветснаб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области принять во внимание справку о заработной плате Казанцевой Н.И. за ДД.ММ.ГГГГ и 1991 год, выданную ДД.ММ.ГГГГ «Клинской городской больницей», при расчёте размера пенсии.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области произвести перерасчёт размера пенсии Казанцевой Н.И. с даты назначения пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2014 года.
Председательствующий: