Дело № 2-520/2022
УИД 02RS0008-01-2022-001047-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года с. Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шатиной С.Н.,
при секретаре Клепиковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бухтуевой ФИО17 к администрации МО «<адрес>» о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Бухтуева Н.П. обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7000 квадратных метров, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир урочище <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что в 2000 году решением собрания № от ДД.ММ.ГГГГ «Сельхозфирма Коксинская» из членов были выведены ФИО1 и ФИО2ётр ФИО2. Этим же решением было выделено из земель сельхозфирмы земельные паи в размере 32 га из них, пашни 7 га, сенокосов и пастбищ 25 га. Местоположение было определено на землях <данные изъяты> фермы. Постановлением Усть-Коксинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён проект передачи земельного участка КФХ «ФИО15» площадью 7 га пашни из земель ТОО «Сельхозфирма <данные изъяты>» в границах <данные изъяты> фермы, который был согласован заинтересованными лицами и заявителем ФИО2 Распоряжением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был зарегистрирован в администрации <адрес> как предприниматель без права образования юридического лица по осуществлению сельскохозяйственной деятельности. На предоставленный земельный участок был выдан кадастровый план с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ с местоположением установлено относительно ориентира урочище <данные изъяты>, расположенного в границах участка, площадью 7 га, с разрешённым использованием - для ведения КФХ, на праве собственности. Член КФХ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследственное дело после смерти члена КФХ ФИО1 не открывалось. Фактически в права наследования на имущество и земельный участок КФХ вступил член КФХ ФИО2ётр ФИО2, сын ФИО1, который использовал земельный участок. Свою деятельность КФХ прекратило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. Член КФХ ФИО2ётр ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство на земельный участок КФХ ФИО2 не получал, право собственности на земельный участок в установленный законом порядке не зарегистрировал. После его смерти в права наследования вступила его дочь ФИО3, которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу, о чём выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ о заведении наследственного дела N № года к имуществу ФИО2 Нотариусом выдано постановление об отложении совершения нотариального действия за № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду непредставления бесспорных доказательств принадлежности на праве собственности или ином праве владения наследодателю ФИО2 до дня смерти вышеуказанного имущества. При обращении к кадастровому инженеру с кадастровым планом от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № площадью 7 га, с местоположением в урочище <данные изъяты>, расположенного в границах участка, выяснилось, что границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены, проведена государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ права общей долевой собственности ФИО10 и ФИО11 с местоположением урочище <адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>. При повторном запросе кадастровым инженером сведений о земельном участке и устранения ошибки в кадастровых номерах ранее учтённого участка КФХ, площадью 7 га и местоположением урочище Целина, была получена выписка из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ на ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером №.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО4, ФИО5, ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес>.
В судебном заседании истец Бухтуева Н.П., ее представитель ФИО14 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик администрация МО «<адрес>», третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Россреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третьи лица: ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, обратившись с ходатайствами о рассмотрении дела без их участия, с иском согласны.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2 являлись членами сельхозфирма «Коксинская» и имели земельные доли в земельном массиве данной сельхозорганизации.
В п. 12 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 г., п. 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», составлявших основу приватизации земель совхозов и колхозов в 1991-1992 годах, было установлено, что владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования своего пая.
Особенности организации крестьянских хозяйств членами колхозов, работниками совхозов и подсобных сельских хозяйств регулировались на тот момент ст. 8 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в п. 4 которой указано, что граждане, являющиеся членами колхозов, работниками совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшие выйти из их состава и вести крестьянское хозяйство, подают заявление, в котором указывается стоимость имеющихся у них акций, предполагаемая площадь земельного участка, его местоположение, вид деятельности, перечень имущества. Колхоз (совхоз) или другое сельскохозяйственное предприятие в месячный срок рассматривают заявление гражданина и вместе с протоколом или приказом руководителя предприятия, а также с представлением сельского (поселкового) Совета передают материалы в районный (городской) Совет народных депутатов, который принимает соответствующее решение в месячный срок.
Согласно п. 1 ст. 9 данного Закона крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненного наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка.
На основании п. 4 Указа Президента РФ от 26.10.1993 г. № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, их функции выполняла соответствующая местная администрация.
Согласно землеустроительному делу № № за 2000 год крестьянского хозяйства «ФИО15» <адрес> Республики Алтай, в 2000 г. ФИО2 обратился с заявлением к главе Усть-Коксинской администрации о предоставлении ему и членам его семьи ФИО1 земельного участка общей площадью 32 га, в том числе пашни 7 га, сенокосов 25 га для организации крестьянского хозяйства «ФИО15».
Указанные пайщики, согласно выписке из протокола собрания правления сельхозфирма «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, были выведены из состава данной сельхозфирмы с выделением земельного пая.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ главы Усть-Коксинской сельской администрации ФИО14 был утвержден проект передачи земельного участка общей площадью 7 га в <адрес>, для организации КХ «ФИО15» (глава хозяйства – ФИО2).
Распоряжением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был зарегистрирован в администрации <адрес> как предприниматель без права образования юридического лица по осуществлению сельскохозяйственной деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок предоставления земельного участка членам КХ «ФИО15» был соблюден.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке № № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку с местоположением, установленным относительно ориентира урочище Целина, почтовый адрес ориентира: <адрес>, урочище Целина, площадью 70000 кв. м, с видом разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №. Данный земельный участок находится в пожизненном наследуемом владении к.х. «ФИО15».
В соответствии ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» № исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № был присвоен кадастровый № на основании инвентаризационных описей ранее учтенных земельных участков в границах квартала №.
Недвижимость – индивидуально-определенная вещь. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках как объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, подтверждающих существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Границы ранее учтенных земельных участков определялись в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров СССР от 24.07.1991 № 507, постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.1992 № 622 и Указа Президента Российской Федерации от 11.12.1993 № 2130, действовавшими на момент их кадастрового учета, только в виде графического отображения на чертеже (плане) границ земельного участка.
В силу п. 21 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» орган кадастрового учета на основании заявления правообладателя, а также правоустанавливающих и подтверждающих право документов выносит решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о таких земельных участках с присвоением им статуса «ранее учтенные объекты недвижимости», в частности, на основании свидетельств о праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177; государственных актов, удостоверяющих право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленных в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493; свидетельств на право собственности на землю, оформленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767.
Сведения о земельном участке, предоставленном к.х. «ФИО15» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 04:08:011312:134, ДД.ММ.ГГГГ правообладателю была выдана кадастровая выписка о земельном участке, которая признается в силу закона действительной и имеет равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Согласно выписке из ЕГРН, данный земельный участок имеет статус – ранее учтенный.
Поскольку государственные акты о предоставлении земельного участка в размере 70000 кв. м. КХ «ФИО15» были выданы в установленном порядке, в последующем не отменены, не изменены и не признаны недействительными, следовательно, право пожизненного наследуемого владения является ранее возникшим и признается юридически действительным, независимо от государственной регистрации согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с Законом РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе», Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» земельные паи предоставлялись при приватизации земель членам совхозов на праве собственности. При выделении земельного участка в натуре при выходе члена из состава кооператива это право не трансформируется в какое-либо иное право, в том числе право пожизненного наследуемого владения.
После принятия в 1993 г. Конституции РФ Президент России своим Указом от 24.12.1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» отменил целый ряд статей Земельного кодекса РСФСР, в том числе посвященных пожизненному наследуемому владению, в числе которых были статьи 5 - 7 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Таким образом, этот вид права на землю был признан несоответствующим конституционным нормам.
С 01 марта 2015 г. положения ст. 20 Земельного кодекса РФ о праве пожизненного наследуемого владения утратили силу, а согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Следовательно, предоставление постановлением главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка для организации КХ «ФИО15» на праве пожизненного наследуемого владения является неправомерным, так как земельный участок в силу действовавшего на тот момент земельного законодательства должен был быть предоставлен членам КХ в собственность.
Из свидетельства из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что КХ «ФИО15» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи акта о смерти, члены КХ «ФИО15» ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ст. ст. 218, 1111 ГК РФ).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 1179 ГК РФ после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил ст. ст. 253 - 255, 257 - 259 ГК РФ. В случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 настоящего Кодекса.
При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 настоящего Кодекса. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное (п.п. 1, 3 ст. 258 ГК РФ).
Поскольку КХ «ФИО15» в настоящее время прекратило свою деятельность, земельный участок, принадлежавший его членам, подлежит разделу между наследниками умерших членов хозяйства.
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно свидетельству о рождении серии I-ИЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, Бухтуева Н.П. является дочерью ФИО2 и ФИО8.
Свидетельством о заключении брака I-ИЛ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Бухтуева Н.П. заключила брак с ФИО12, сменив фамилию на ФИО16.
Согласно ответу нотариуса за № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела к имуществу ФИО1 не заводилось. Наследственным делом, открытым к имуществу ФИО2, подтверждается, что иных наследников, кроме истца, у них не имеется, так как иные имеющиеся наследники нотариально оказались от наследства.
Исходя из вышеуказанного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:08:011312:425, площадью 70000 квадратных метров, за истцом Бухтуевой ФИО18 в порядке наследования.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бухтуевой ФИО19 к администрации МО «<адрес>» о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.
Включить в наследственную массу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Алтай, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 70000 квадратных метров, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с местоположением: <адрес>, урочище <адрес>, и признать право собственности на данный земельный участок за Бухтуевой ФИО20 в порядке наследования.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Н. Шатина
Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2022 года.