Дело № 2-5220/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2013 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Шостак Р.Н.,
при секретаре Проценко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о признании решения общего собрания недействительным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 15 мая 2013 года, принятого в форме заочного голосования, о признании ничтожными протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 15 мая 2013 года со следующими повестками дня: «1. Утверждение повестки дня, 2. Выбор председателя и секретаря собрания, 3. Наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания, 4. Выход из состава ТСЖ «Диаманд», 5. Выбор способа управления - вновь созданная, управляющей организацией - Некоммерческое партнерство по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома «Лесная республика», 6. Поручить Правлению НП СОМКД «Лесная республика» разработку тарифов по содержанию жилья, 7. Поручить Правлению НП СОМКД «Лесная республика» ежегодный осмотр состояния многоквартирного дома и выработку предложений по текущему ремонту на финансовый год, 8. Место хранения документов, в том числе протоколов общих собраний»; «1. Выбор председателя и секретаря собрания, 2. Наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания, 3. Выход из состава ТСЖ «Диаманд», 4. Учреждение Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома «Лесная республика», 5. Назначение директора ООО «УО СОМКД «Лесная республика», 6. Выбор способа управления - вновь созданная, управляющая компания Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома «Лесная республика», 7. Поручение руководству ООО «УО СОМКД «Лесная республика» разработку тарифов по содержанию жилья, 8. Поручение руководству ООО «УО СОМКД «Лесная республика» ежегодный осмотр состояния многоквартирного дома и выработку предложений по текущему ремонту на финансовый год, 9. Место хранения документов, в том числе протоколов общих собраний».
В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на нарушение процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, неизвещение о проведении общего собрания, наличие двух протоколов общих собраний от одной даты в разными повестками дня, отсутствие кворума для принятия решения, отсутствие намерения выхода из ТСЖ «Диаманд» и невозможность создания общества с ограниченной ответственностью в результате заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна,
просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В предыдущем судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Дело рассмотрено в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - ООО «ЖЭУ-600» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Представители третьих лиц: ТСЖ «Диаманд», ООО «УО СОМКД «Лесная республика» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Изучив материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № 2-4261/2013, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита.
В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских прав, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство осуществляется, согласно ст.12 ГПК РФ, на основе состязательности и равноправия сторон.
По правилам ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений по делу.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Защита нарушенных жилищных прав осуществляется в порядке и способами, указанными в ст. 11 ЖК РФ.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ст. 37 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится ряд вопросов, указанных в ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4), перечень является не исчерпывающим со ссылкой на иные вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, как в форме очного, так и заочного голосования установлен ст. 45-48 ЖК РФ.
Согласно ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждении вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой дня могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, 2) управление товариществом собственников жилья, либо жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом, 3) управление управляющей организацией.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, ФИО1 является собственником <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО2 собственником жилого помещения в жилом доме <адрес> не является, что следует из представленной суду выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 31.10.2011 года дому 13 блок секции А, Б,В,Г общей площадью 13153, 2 кв.м., расположенному на земельном участке по адресу: <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>
ФИО1 заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «ЖЭУ-600» 13.02. 2012 года.
Истцом представлены суду два протокола № 1 от 15.05.2013 года с разной повесткой дня по результатам проведенного в порядке заочного голосования общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>. Из указанных протоколов усматривается, что инициатором проведения общего собрания являлась ФИО2
В протоколе с повесткой дня: «1. Утверждение повестки дня, 2. Выбор председателя и секретаря собрания, 3. Наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания, 4. Выход из состава ТСЖ «Диаманд», 5. Выбор способа управления - вновь созданная, управляющей организацией - Некоммерческое партнерство по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома «Лесная республика», 6. Поручить Правлению НП СОМКД «Лесная республика» разработку тарифов по содержанию жилья, 7. Поручить Правлению НП СОМКД «Лесная республика» ежегодный осмотр состояния многоквартирного дома и выработку предложений по текущему ремонту на финансовый год, 8. Место хранения документов, в том числе протоколов общих собраний» - не указано время приема бюллетеней, указана площадь помещений многоквартирного дома 8567,4 кв.м., всего собственников помещений - 133 (лиц, обладающих 8567,4 голосов), разослано 133 бюллетеней, участвовало в голосовании 87 - 4744,5 кв.м. (голосов) - 65,4 % (голосов), кворум имелся, итоги голосования по всем вопросам повестки дня «за» 65,43 %, «против», «воздержались» - 0.
В протоколе с повесткой дня: «1. Выбор председателя и секретаря собрания, 2. Наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания, 3. Выход из состава ТСЖ «Диаманд», 4. Учреждение Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома «Лесная республика», 5. Назначение директора ООО «УО СОМКД «Лесная республика», 6. Выбор способа управления - вновь созданная, управляющая компания Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома «Лесная республика», 7. Поручение руководству ООО «УО СОМКД «Лесная республика» разработку тарифов по содержанию жилья, 8. Поручение руководству ООО «УО СОМКД «Лесная республика» ежегодный осмотр состояния многоквартирного дома и выработку предложений по текущему ремонту на финансовый год, 9. Место хранения документов, в том числе протоколов общих собраний», указано время приема бюллетеней - с 10.00 часов 27 апреля 2013 года до 18.00 часов 15 мая 2013 года, указана площадь помещений многоквартирного дома 8567,4 кв.м., все собственников помещений - 133, лиц, обладающих 8567,4 голосов, разослано 133 бюллетеней, участвовало в голосовании 87 - 4744,5 кв.м. (голосов) - 65,4 % (голосов), кворум имелся, итоги голосования по всем вопросам повестки дня «за» 65,4 %, «против», «воздержались» - 0.
Как указывает истец, в конце мая 2013 года он узнал из протокола, вывешенного на подъезде дома, о проведенном 15.05.2013 года голосовании, в том числе по вопросу выхода из ТСЖ «Диаманд» и создания иной управляющей организации, в ходе рассмотрении дела арбитражным судом выяснилось о наличии иного протокола общего собрания от той же даты, а также были получены копии бюллетеней голосования, представленные в судебное заседание. Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем непосредственного их участия при отсутствии кворума как обязательно предшествующего голосованию в заочной форме не проводилось.
Ответчиком не предоставлено доказательств соблюдения процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>.05.2013 года в форме заочного голосования, в частности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем обеспечения их непосредственного участия при отсутствии кворума, надлежащего извещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания в форме заочного голосования с неизменной повесткой дня, обеспечения надлежащего подсчета голосов и определения волеизъявления граждан по повестке дня, в том числе об изменении вида управления домом, создания на собрании некоммерческой организации и (или) общества с ограниченной ответственностью. Также не представлено суду доказательств, подтверждающих, что инициатор проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, по инициативе которого оно было созвано, сообщил истцу о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения; в указанный срок сообщение о проведении вышеуказанного собрания было направлено истцу заказным письмом или вручено им под роспись либо размещено в помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме; в сообщении о проведении собрания были указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрании; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Кроме того, из имеющихся в материалах дела бюллетеней голосования и данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество усматривается несоответствие площади квартир, принадлежащих собственникам квартир №№. По квартирам: № № - голосовал не собственник. Голосовавшим собственникам квартир №№ принадлежит только доля в праве собственности на жилое помещение. К бюллетеню Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» не прикреплена доверенность и администрация произвела голосование по квартирам, находящимся в частной собственности: №№. Таким образом, всего по дому <адрес> счетная комиссия должна была признать недействительным бюллетени собственников, обладающих в совокупности 1657,375 кв.м., в связи с чем процедура подсчета голосов также нарушена. По факту исключения указанных голосов кворум собрания, в случае его проведения, также нарушен. Отчет о проведении общего собрания в форме заочного голосования 15.05.2013 г. собственникам не предоставлялся.
Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные суду протоколы № 1 о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования, по адресу: <адрес> содержат многочисленные нарушения, инициатор проведения общего собрания - ФИО2 не является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном <адрес>, в связи с чем, не вправе быть инициатором проведения общего собрания собственников жилья, а также принимать участие в голосовании.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, принятое 15.05.2013 года путем заочного голосования по вышеизложенным повесткам дня, является недействительным, а протоколы № 1 от 15.052013 года - ничтожными.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования, по адресу: <адрес>, от 15.05.2013 года.
Признать ничтожным протокол № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования, по адресу: <адрес>, от 15.05.2013 года со следующей повесткой дня. «1. Утверждение повестки дня, 2. Выбор председателя и секретаря собрания, 3. Наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания, 4. Выход из состава ТСЖ «Диаманд», 5. Выбор способа управления - вновь созданная, управляющей организацией - Некоммерческое партнерство по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома «Лесная республика», 6. Поручить Правлению НП СОМКД «Лесная республика» разработку тарифов по содержанию жилья, 7. Поручить Правлению НП СОМКД «Лесная республика» ежегодный осмотр состояния многоквартирного дома и выработку предложений по текущему ремонту на финансовый год, 8. Место хранения документов, в том числе протоколов общих собраний».
Признать ничтожным протокол № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования, по адресу: <адрес>, от 15.05.2013 года со следующей повесткой дня. «1. Выбор председателя и секретаря собрания, 2. Наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания, 3. Выход из состава ТСЖ «Диаманд», 4. Учреждение Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома «Лесная республика», 5. Назначение директора ООО «УО СОМКД «Лесная республика», 6. Выбор способа управления - вновь созданная, управляющая компания Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома «Лесная республика», 7. Поручение руководству ООО «УО СОМКД «Лесная республика» разработку тарифов по содержанию жилья, 8. Поручение руководству ООО «УО СОМКД «Лесная республика» ежегодный осмотр состояния многоквартирного дома и выработку предложений по текущему ремонту на финансовый год, 9. Место хранения документов, в том числе протоколов общих собраний».
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г. Саратова.
Судья