Гражданский кодекс часть 1

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Бабенко В.А., с участием истца - Стрекалева ФИО21 прокурора – Блиновой ФИО22, представителя ответчика – Котельниковой ФИО23, представителя ответчика – Кимаевой ФИО24, представителя третьего лица – Волковой ФИО25, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-523/22 по исковому заявлению прокурора г.о.Чапаевск в интересах Стрекалева ФИО26 к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о взыскании недополученной социальной пенсии, а также исковое заявление Стрекалева ФИО27 к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о взыскании недополученной социальной пенсии,-

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.о.Чапаевск в интересах Стрекалева ФИО28 обратился в суд с исковым заявлением к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о взыскании недополученной социальной пенсии. Указанное гражданское дело №2-523/22 было соединено в одно производство с делом №2-863/22 по исковому заявлению Стрекалева ФИО29 к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о взыскании недополученной социальной пенсии.

В судебном заседании представитель прокурора г.о.Чапаевск иск в интересах Стрекалова ФИО30 поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что прокуратурой г.о.Чапаевск было проверено исполнение пенсионного законодательства по обращению Стрекалева С.Е. Было установлено, что Стрекалев С.Е., <Дата обезличена> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Решением от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен> по гражданскому делу <Номер обезличен> были удовлетворены исковые требования отдела опеки и попечительства администрации <Адрес обезличен> о лишении родительских прав и взыскании алиментов со ФИО9 и ФИО7 в пользу ФИО8 В этой связи Стрекалев С.Е. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> являлся воспитанником ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с <Адрес обезличен>. В последующем, Решением от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО7 - отец Стрекалева ФИО31, был признан безвестно отсутствующим.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от <Дата обезличена> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае признания лица безвестно отсутствующим, у членов его семьи возникает право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ч.3 ст.10 Закона о страховых пенсиях члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По информации ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> основании заявления Стрекалева Е.В. от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст.11 Федерального закона от <Дата обезличена> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере <Данные изъяты> коп.

Выплата пенсии прекращена с <Дата обезличена> года в связи с окончанием им обучения в <Данные изъяты>» (период обучения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>).

Таким образом, с <Дата обезличена> (дата вступления решения суда в законную силу) по <Дата обезличена> (дата отчисления из Учреждения) Учреждением не были приняты меры по защите прав и интересов Стрекалева С.Е., выраженных в отсутствии сведений о местонахождении родителей, о соблюдении ими порядка выплаты алиментных обязательств, о наличии решения <Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, о возникновении у подопечного права на получение пенсии по случаю потери кормильца и не обеспечении обращения в его интересах в уполномоченные органы с соответствующим заявлением.

Указанные бездействия лишили Стрекалева С.Е. в период обучения в Учреждении права на дополнительную финансовую поддержку, обеспечение его прав как социально незащищенной категории граждан.

Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально- экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка установлены Федеральным законом от <Дата обезличена> №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи Закона о пенсионном обеспечении, пенсия, предусмотренная этим федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1 -го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Аналогичные положения о сроках назначения пенсии предусмотрены пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19 Закона о трудовых пенсиях, действовавшего в период спорных отношений.

Таким образом, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняя функции опекуна таких детей, находящихся в этой организации, и действуя в интересах детей, должна осуществлять защиту их прав, к числу которых относится право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п.2 ст.196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права.

О нарушении прав Стрекалева С.Е. прокуратуре города стало известно в <Дата обезличена> года в ходе проверки по поручению прокуратуры области. С учетом изложенного, в целях защиты прав и интересов Стрекалева С.Е. в его пользу с Учреждения подлежит взысканию неполученная пенсия в качестве причиненных убытков за период с <Дата обезличена> года. Согласно информации ГУ-ОПФ РФ размер социальной пенсии по случаю потери кормильца, подлежащий выплате Стрекалеву С.Е., с <Дата обезличена> составил <Данные изъяты> коп., и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – <Данные изъяты> коп. ежемесячно.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Статьей 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

Самостоятельное обращение Стрекалева С.Е. в суд за защитой своих нарушенных прав невозможно вследствие нахождения его в сложной жизненной ситуации и отсутствия материальной возможности для оплаты юридических услуг по защите своих прав и законных интересов в суде. Указанные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО8 В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах гражданина в защиту его социальных прав.

Просила взыскать с ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, ГУ-ОПФ РФ в пользу Стрекалева С.Е. недополученную социальную пенсию по случаю потери кормильца за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <Данные изъяты> коп., а также с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в размере <Данные изъяты>., а всего с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – <Данные изъяты> коп.; обязать ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с <Данные изъяты> расчет-суммы невыплаченной пенсии со Стрекалевым С.Е. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление Стрекалева С.Е. к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области о взыскании недополученной социальной пенсии просила удовлетворить частично с учетом исковых требований прокурора.

Истец – Стрекалев С.В., в судебном заседании исковое заявление прокурора г.о.Чапаевск в его, Стрекалева С.Е, интересах к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о взыскании недополученной социальной пенсии поддержал частично, просил удовлетворить его исковое заявление к ответчикам.

Просил восстановить срок исковой давности для взыскания в его, Стрекалева С.Е., пользу недополученную пенсию по случаю потери кормильца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с Государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск; а также взыскать в его пользу с Государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск недополученную пенсию по случаю потери кормильца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Представитель ответчика – представитель Государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о. Чапаевск ФИО3

В удовлетворении искового заявления прокурора г.о.Чапаевск в интересах ФИО8 к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области о взыскании недополученной социальной пенсии просил отказать, как и аналогичное исковое заявление Стрекалева ФИО32. Она пояснила, что судебное решение в Учреждение не поступало, о судебном заседании в <Дата обезличена> году Учреждение <Данные изъяты> районный суд <Адрес обезличен> не уведомлял.

Она также пояснила, что Стрекалев ФИО33, <Дата обезличена> года рождения, поступил в ГКОУ для детей-сирот г.о.Чапаевск <Дата обезличена> в связи с расформированием школы - интерната <Номер обезличен><Адрес обезличен>, где находился с <Дата обезличена> год. Вместе с воспитанником было передано его, Стрекалева С.Е., личное дело.

В соответствии с личным делом несовершеннолетнего установлено, что Стрекалев ФИО34 состоял на первичном учете в отделе опеки и попечительства администрации <Адрес обезличен> с <Дата обезличена>, и относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители: ФИО9 и ФИО7 Решением от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен> по гражданскому делу <Номер обезличен> были лишены родительских прав, и в пользу Стрекалева С.Е. взысканы алименты со ФИО18 и ФИО7 По распоряжению Главы администрации <Адрес обезличен> г.о.Самара <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был определен в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение. ФИО8 был зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>. По распоряжению Главы администрации <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> было сохранено право пользования данным жилым помещением. По заключению ОПМПК <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> имел диагноз: «<Данные изъяты>».

Стрекалев С.Е. находился в Учреждении на полном государственном обеспечении. В период нахождения Стрекалева С.Е. в Учреждении опекун ему не назначался, законным представителем несовершеннолетнего являлась администрация учреждения. В соответствии с Уставом учреждения, локальными актами ГКОУ для детей-сирот г.о.Чапаевск воспитанники учреждения проживают и обучаются в учреждении на основе полного государственного обеспечения, включающего в себя предоставление им за время пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатного питания, бесплатного комплекта обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития, бесплатного медицинского обслуживания и образования. Согласно должностным инструкциям, социальный педагог должен осуществлять защиту их прав, к числу которых относится право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца. Исходя из практики работы социального педагога, пенсии по потере кормильцам назначаются детям-сиротам при наличии оснований, которыми являются: Свидетельство о смерти родителей, решения суда о признании родителей безвестно отсутствующими или умершими. Данные документы находятся в личном деле каждого воспитанника. Согласно должностным инструкциям социального педагога, при поступлении в учреждение документа, являющегося основанием для оформления денежных выплат несовершеннолетнему ребенку-сироте или лицу, оставшемуся без попечения родителей, пенсионные выплаты оформляются незамедлительно. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, пенсия по потере кормильца, пенсия по инвалидности, а также алименты с родителей, взысканные по решению суда зачисляются на их лицевой счет, открытый в Сберегательном банке РФ. Стрекалев С.Е. не являлся ребенком-инвалидом, поэтому пенсия по инвалидности не оформлялась.

О том, что ФИО7 - отец Стрекалева С.Е., был признан безвестно отсутствующим Решением от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен>, вступившего в законную силу <Дата обезличена>, администрации Учреждения стало известно только в <Дата обезличена> года.

На сегодняшний день журналы регистрации входящей корреспонденции с <Дата обезличена> год в учреждении отсутствуют. В связи с тем, что на период хранения журналов входящей корреспонденции с <Дата обезличена> г.г. действовал Приказ Министерства культуры РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения». Данным приказом установлено, что книги, карточки (базы данных), реестры, журналы регистрации и контроля поступающих и отправляемых документов, в том числе по электронной почте хранятся сроком пять лет.

В связи с отсутствием личного дела Стрекалева С.Е., а также длительным периодом времени после окончания им Учреждения ответчика, то нет возможности точно сказать оформлялась ли ему пенсия или нет. Социальный педагог, работавший в период <Дата обезличена> г.г. в Учреждении и отвечавший за оформление пенсий в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск несовершеннолетним воспитанникам учреждения, в настоящее время уволился и не работает. В описи (перечне) документов, находящихся в личном деле Стрекалева С.Е. на момент выпуска, сохранившаяся в компьютере социального педагога, также нет наименования документа, подтверждавшего факт смерти родителей, который является основанием для оформления ребенку пенсии по потере кормильца. Таким образом, в связи с отсутствием в Учреждении документов, подтверждавших, что родитель Стрекалева С.Е. был признан безвестно отсутствующим, поэтому сотрудники Учреждения не могли оформить пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от <Дата обезличена> №48-ФЗ, при поступлении Стрекалева С.Е. в <Адрес обезличен> его личное дело было передано в отдел опеки и попечительства <Адрес обезличен> и <Адрес обезличен>ов <Адрес обезличен> - месту нахождения профессионального учреждения согласно акту передачи личного дела выпускника от <Дата обезличена> в связи с чем подлинники подтверждающих документов предоставить не имеется возможности.

Представитель ответчика - Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области Кимаева М.Б., в удовлетворении искового заявления прокурора г.о.Чапаевск в интересах Стрекалева С.Е., а также Стрекалева С.Е. к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о взыскании недополученной социальной пенсии просила отказать. Она просила суд применить трехлетний срок исковой давности, который ФИО17 пропущен.

Она пояснил, что истец - Стрекалев С. Е., просил взыскать убытки в виде недополученной пенсии по случаю потери кормильца за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Пунктом 1 ст.15 ГК РФ определено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст.15 ГК РФ).

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1082 ГК РФ установлено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред (убытки) являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на пенсию по случаю потери кормильца (СПК) имеют нетрудоспособные члены семьи, в том числе дети умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (ст. 11 Закона № 166-ФЗ, ст.10 Закона № 400-ФЗ).

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии по ФИО13 законодательства Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их (либо их законного представителя) выбору. Обращение за назначением пенсии либо за переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на данный вид пенсии без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган ПФР (ст. 3 Закона № 166-ФЗ, ч. 1 ст. 5 Закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по СПК назначается при наличии у умершего кормильца страхового стажа.

Размер страховой пенсии, независимо от ее вида, определяется с учетом продолжительности страхового (трудового) стажа и величины заработка застрахованного лица (умершего кормильца) до <Дата обезличена>, а также сумм страховых взносов и иных поступлений в ПФР за периоды трудовой деятельности после указанной даты (ч. 10 ст. 15, ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

При отсутствии у умершего кормильца страхового стажа назначается социальная пенсия по ФИО13 Закона №166-ФЗ.

Социальная пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права (ст. 23 Закона № 166-ФЗ).

Государственные (социальные) пенсии устанавливаются в твердом размере в зависимости от вида пенсии и категории получателя и индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год (ст. 18, 25 Закона № 166-ФЗ).

Выплата пенсии приостанавливается в случае достижения получателем пенсии по СПК возраста 18 лет и (или) отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения, и прекращается через 6 месяцев после приостановления.

Возобновление выплаты пенсии производится на основании соответствующего заявления пенсионера и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (ст. 24, 25 Закона № 400-ФЗ).

Неработающим гражданам, общая сумма материального обеспечения которых ниже прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от <Дата обезличена> №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Порядок обращения за пенсией и рассмотрения этих обращений установлены Правилами обращения, утвержденными приказом Министерства труда и социального развития Российской ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен>н.

Граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (п. 3 Правил <Номер обезличен>н).

В тех случаях, когда лицо, которому устанавливается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, за установлением пенсии от имени такого лица обращается его законный представитель. Заявление об установлении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу, законным представителем которого является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, подается администрацией учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения. Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением пенсии самостоятельно (п. п. 6 - 8 Правил <Номер обезличен>н).

Аналогичные ФИО13 имелись и в ранее действовавших Правилах обращения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года №884н, а также в Правилах, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №17/19 пб.

<Дата обезличена> Стрекалев С.Е. обратился в ГУ – УПФ РФ в <Адрес обезличен> и <Адрес обезличен>х г.о.<Адрес обезличен> с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (в связи с признанием ФИО7, <Дата обезличена> рождения, Решением от <Дата обезличена> Промышленного районного суда <Адрес обезличен> безвестно отсутствующим).

С <Дата обезличена> истцу назначена социальная пенсия по СПК в размере, установленном для данной категории граждан. Кроме того, по заявлению от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> ему, Стрекалеву С.Е., установлена ФСД.

Согласно заявлению о доставке, выплаты зачислялись на расчетный счет кредитного учреждении ПАО «<Данные изъяты>».

Выплата пенсии ФСД прекращена Стрекалеву С.Е. с <Дата обезличена> в связи окончанием учебного заведения (согласно справке от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>, выданной «<Данные изъяты>», период обучения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>).

В спорный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец находился в ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья городского округа Чапаевск, которое являлось его законным представителем. По имеющейся информации за указанный период ни истец, ни администрация ГКОУ по вопросу об установлении пенсии по СПК не обращались.

Учитывая вышеизложенное, у Отделения нет правовых оснований выплачивать пенсию Стрекалеву С. Е. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В соответствии со ст.ст.195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Статьей 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите.

В соответствии с информацией, полученной из обращения Стрекалева С.Е. в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан от <Дата обезличена><Номер обезличен>, он узнал о нарушении своего права в <Дата обезличена> году, а в суд обратился только в <Дата обезличена> году. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности, доказательства уважительности пропуска срока исковой давности не представлены. На основании изложенного, просила суд в удовлетворении требований прокурора в интересах Стрекалева С.Е. и самого Стрекалева С.Е. отказать.

Государственный орган – Уполномоченного по правам ребенка в Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Муниципальный орган – МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение сторон, изучив документы, суд считает, что в удовлетворении искового заявления прокурора г.о.Чапаевск в интересах ФИО8 к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о взыскании недополученной социальной пенсии надлежит отказать;

- в удовлетворении искового заявления ФИО8 к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о взыскании недополученной социальной пенсии надлежит отказать. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В судебном заседании было изучено обращение от <Дата обезличена>ФИО17 в Государственную Думу Российской Федерации, из которого видно он просил разобраться с отсутствием социальной выплаты с <Дата обезличена> года в связи с потерей кормильца во время обучения в ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными <Данные изъяты>. (л.д. 11, т.1).

В соответствии с Решением от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен> по гражданскому делу <Номер обезличен> были удовлетворены исковые требования отдела опеки и попечительства администрации <Адрес обезличен> о лишении родительских прав и взыскании алиментов со ФИО9, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, в пользу ФИО8, <Дата обезличена> года рождения. (л.д. 12 – 15, т.1).

Согласно Решению от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен> известно, что по заявлению ФИО10 (мама) о признании гражданина безвестно отсутствующим Стрекалева ФИО35 (сына). Из судебного решения видно, что в качестве участников процесса по делу привлекались: заявитель - ФИО10 (мама), являвшаяся бабушкой ФИО8, <Дата обезличена> года рождения; заинтересованное лицо - Отдел опеки и попечительства администрации <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>; прокуратура <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>. В судебном решении указано, что обращение в суд с заявлением ФИО10 вызвано необходимостью снятия с регистрационного учета по месту жительства в <Адрес обезличен> сына - Стрекалева ФИО36, для уменьшения оплаты коммунальных платежей и приватизации жилого помещения. (л.д. 16 – 17, т.1).

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> директора ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями <Адрес обезличен> известно, что о том, что ФИО7 - отец Стрекалева ФИО37, был признан безвестно отсутствующим Решением от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен>, вступившего в законную силу <Дата обезличена>, администрации Учреждения стало известно только в <Дата обезличена> года.

На сегодняшний день журналы регистрации входящей корреспонденции с <Дата обезличена> год в учреждении отсутствуют из-за уничтожения вследствие истечения срока хранения. В связи с отсутствием в Учреждении документов, подтверждавших, что родитель ФИО8 был признан безвестно отсутствующим, поэтому сотрудники Учреждения не могли оформить пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от <Дата обезличена> №48-ФЗ, при поступлении ФИО8 в <Адрес обезличен> его личное дело было передано в отдел опеки и попечительства <Данные изъяты> и <Адрес обезличен>ов <Адрес обезличен> - месту нахождения профессионального учреждения согласно акту передачи личного дела выпускника от <Дата обезличена>. (л.д.18 – 19, т.1).

Согласно приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> директора ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями <Адрес обезличен> известно, что Стрекалев ФИО38 зачислен в состав воспитанников Учреждения, основание: Распоряжение Министерства образования <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена>. (л.д.20, т.1). Имеется справка о том, что родственников, желающих и способных взять в свою семью несовершеннолетнего Стрекалева ФИО39 на данный момент не имеется.

Согласно приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> директора ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск известно, что в связи с окончанием школы и поступлением в учреждение начального профессионального образования отчислен из школы-интерната с <Дата обезличена> воспитанников, среди которых и Стрекалев ФИО40, который зачислен в <Номер обезличен>. (л.д. 21-23, т.1).

В соответствии с Актом приема-передачи от <Дата обезличена> личное дело Стрекалева С.Е. было передано в отдел опеки и попечительства <Данные изъяты> и <Адрес обезличен>ов <Адрес обезличен> в связи с поступлением в <Адрес обезличен><Адрес обезличен>. (л.д.24, т.1).

Согласно ответу от <Дата обезличена> зам.управляющего Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> известно, что <Дата обезличена> Стрекалев С.Е. обратился в ГУ – УПФ РФ с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (в связи с признанием ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, Решением о <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен> безвестно отсутствующим).

С <Дата обезличена> истцу назначена социальная пенсия по СПК в размере, установленном для данной категории граждан. Кроме того, по заявлению от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> Стрекалеву С.Е. установлена ФСД.

В судебном заседании было осмотрено личное дело воспитанника ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск Стрекалева ФИО41, из которого вышеизложенные обстоятельства дела подтверждаются документами.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости и достаточности для принятия судебного решения.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от <Дата обезличена> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением содержащихся и обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, содержащихся и обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляется федеральными органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, а также для защиты их прав и интересов над такими детьми устанавливается опека или попечительство (пункт 1 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации).

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы (абзац первый пункта 3 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является помещение их в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.ч.1-3 ст.31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Согласно ст.32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Отношения по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регламентированы главой 22 Семейного ФИО11 Российской Федерации (статьи 155.1 - 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации).

Под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается помещение таких детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, оказывающие социальные услуги (абзац первый пункта 1 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности организаций, указанных в пункте 1 статьи 155.1 названного кодекса, в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, возникают с момента принятия органами опеки и попечительства актов об устройстве детей в указанные организации.

Детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются.

Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также по защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации. К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей (пункт 2 статьи 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, регулируются Федеральным законом от <Дата обезличена> № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществление ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (часть 3 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда (часть 2 статьи 26 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 сентября 2019 года №66-КГ19-8, приоритетным во всех действиях, совершаемых в отношении детей, независимо от того, совершаются ли эти действия государственными или иными организациями, является наилучшее обеспечение интересов детей. К числу детей, нуждающихся в особом внимании и особой заботе, относятся дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Одной из форм устройства таких детей является их помещение под надзор в образовательные организации, медицинские организации, оказывающие социальные услуги. Детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также по защите их прав и законных интересов и выполнение тем самым социально значимых функций в целях обеспечения интересов детей возлагается на эти организации. При этом исполняя названные обязанности и являясь законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, такие организации должны совершать от их имени и в их интересах все юридически значимые действия, осуществляя их исключительно в интересах детей, не способных в силу своего возраста и социального статуса самостоятельно реализовывать свои права и интересы. В случае ненадлежащего исполнения организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанностей, связанных с содержанием, воспитанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ненадлежащей защитой прав таких детей и причинением им в связи с этим вреда, данные организации несут ответственность в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Закона о пенсионном обеспечении право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Закона о пенсионном обеспечении (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные ФИО13 не установлены данным федеральным законом.

Исходя из пункта 1 статьи 22 Закона о пенсионном обеспечении (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) назначение гражданам пенсии, за исключением ряда указанных в этой ФИО13 граждан (например, граждан из числа инвалидов с детства, не достигших возраста 19 лет, ранее являвшимися получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей- инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет), производится по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании установлено, что истец - Стрекалев ФИО42, <Дата обезличена> обратился в Государственную Думу Российской Федерации по вопросу отсутствия социальной выплаты с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по случаю потери кормильца – отца – ФИО7, во время обучения в ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными <Адрес обезличен>.

Стрекалев С.Е., <Дата обезличена> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Решением от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен> по гражданскому делу <Номер обезличен> были удовлетворены исковые требования отдела опеки и попечительства администрации <Адрес обезличен> о лишении родительских прав и взыскании алиментов со ФИО9 и ФИО7 в пользу ФИО8

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Стрекалев С.Е. являлся воспитанником ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными <Адрес обезличен>.

Решением от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, ФИО7 - отец Стрекалева ФИО43, был признан безвестно отсутствующим.

Право на пенсию по случаю потери кормильца (СПК) имеют нетрудоспособные члены семьи, в том числе дети умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (ст. 11 Закона № 166-ФЗ, ст.10 Закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по СПК назначается при наличии у умершего кормильца страхового стажа.

При отсутствии у умершего кормильца страхового стажа назначается социальная пенсия по ФИО13 Закона №166-ФЗ. Социальная пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права (ст. 23 Закона № 166-ФЗ).

Аналогичные ФИО13 имелись и в ранее действовавших Правилах обращения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>н, а также в Правилах, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> пб.

<Дата обезличена> Стрекалев С.Е. обратился в ГУ – УПФ РФ в <Данные изъяты> и <Адрес обезличен>х <Адрес обезличен> с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с признанием отца - ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, Решением от <Дата обезличена><Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен> безвестно отсутствующим.

С <Дата обезличена> истцу назначена социальная пенсия по СПК в размере, установленном для данной категории граждан. По заявлению от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> Стрекалеву С.Е. установлена ФСД.

Выплата пенсии ФСД была прекращена Стрекалеву С.Е. с <Дата обезличена> в связи окончанием учебного заведения (справка от <Дата обезличена><Номер обезличен> «<Данные изъяты>» о подтверждении обучения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>).

В спорный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец находился в ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными <Данные изъяты>, которое являлось его законным представителем.

Судом установлено, что в ходе судебного разбирательства о признании отца Стрекалева С.Е. безвестно отсутствующим ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск в качестве участника процесса не привлекалось, о принятом решении должны были сообщить опекуну органы опеки и попечительства <Данные изъяты> районного суда <Адрес обезличен>. Более того, в суд обратилась мама ФИО7 – ФИО10, для снижения оплаты коммунальных услуг и приватизации жилья.

Выплаты Стрекалеву ФИО44, <Дата обезличена> года рождения, по случаю потери кормильца стали производиться с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – времени обучения в <Адрес обезличен>.

Представитель ответчика - Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен>ФИО4 в судебном заседании заявила по пропуске срока исковой давности, поскольку после <Дата обезличена>ФИО8 мог обратиться в пенсионные органы по поводу выплат по случаю потери кормильца за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 ст.196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного ФИО11.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГФИО11 Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Таким образом, Стрекалев С.Е. должен был обратиться в суд иском о нарушении его права по <Дата обезличена> включительно. Суд учитывает, что он, Стрекалев С.Е., <Дата обезличена> года рождения, на дату – <Дата обезличена>, являлся совершеннолетним, поэтому мог обратиться в суд с настоящим иском до истечения срока исковой давности.

Согласно п.10 Постановления Пленума ВС РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О ФИО12 ВОПРОСАХ, ФИО20 ПРИМЕНЕНИЕМ ФИО13 ГФИО11ФИО1 ОБ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ» согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Однако, суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса, либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155.2 настоящего Кодекса.

Суд считает, что у ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск информации о наличии права Стрекалева С.Е. в период обучения не имелось, доказательств ненадлежащего исполнения Учреждением обязанностей опекуна нет. Поскольку Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> заявлено о пропуске срока исковой давности, то суд считает, что аналогичное заявление распространяется на другого ответчика - ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, поскольку согласно иску Стрекалева С.Е. обязанности у ответчиков по социальным выплатам являются общими.

Заявление прокурора г.о.Чапаевск о десятилетнем сроке исковой давности в указанном случае применению не подлежит.

Согласно п.2 ст.196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от <Дата обезличена> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Положение Закона о предъявлении иска в течение десяти лет о праве Стрекалева С.Е. о социальной выплате в указанном случае не распространяется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления прокурора г.о.Чапаевск в интересах Стрекалева ФИО45 к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о взыскании недополученной социальной пенсии – отказать.

В удовлетворении искового заявления Стрекалева ФИО46 к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск, Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по <Адрес обезличен> о восстановлении срока исковой давности, взыскании недополученной социальной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в гражданском деле <Номер обезличен>

УИД 63RS0<Номер обезличен>-71