ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-526/2011 от 15.06.2011 Дербентского городского суда (Республика Дагестан)

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес изъят>

Дербентский городской суд <адрес изъят> в составе председательствующего судьи Мустафаева С.М. единолично, с участием помощника прокурора <адрес изъят>ФИО6 при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес изъят> в интересах опекуна ФИО1 о взыскании с органа опеки и попечительства - городского управления образования пособий на несовершеннолетних ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения денежных средств и пособий в сумме 68977 руб.,

Установил

Прокурор <адрес изъят> обратился в суд с иском в интересах опекуна ФИО1 к ответчику органа опеки и попечительства и просит взыскать с последнего денежные средства и пособия в сумме 68977 руб., мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является опекуном несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2 В соответствии со ст.31 ГК РФ опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается в целях их воспитания, защиты прав и интересов.

Кроме того, согласно ст.31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> « Об опеке и попечительстве подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки. Из постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> видно, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения является опекуном и ей назначена выплата денежных средств на подопечных ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. Этим же постановлением указано выплатить ей единовременное пособие на каждого ребенка по 10988.85 руб. В соответствии с законом <адрес изъят> отДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> « О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размерах оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» размер денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях в расчете на одного ребенка в месяц составляет 4000 руб. Денежные средства на содержание ребенка выплачиваются опекуну (попечителю), приемным родителям ежемесячно органом опеки и попечительства не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются денежные средства. Проверкой установлено, что с сентября 2010 года по февраль 2011 год задолженность по социальным выплатам перед ФИО1 составляет 48000 руб., а также по единовременным выплатам 21977 руб.

Постановление главы администрации не исполняется.

В судебном заседании прокурор ФИО6и истица ФИО1 поддержали исковые требования и заявили, что ответчик со дня установления опеки по настоящее время никаких денежных средств не выплачивал. ФИО1 обратилась в прокуратуру с письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой принять меры.

Ответчик в лице представителя городского управления образования ФИО9 иск признала частично и заявила, что городское управление образование все компенсации, пособия на детей выплачивает только после их поступления на счета из республиканского бюджета. В связи с тем, что эти средства не поступали из республиканского бюджета на счета органа опеки и попечительства, то не выплачивали и истице.

Суд, выслушав объяснения прокурора, истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.31 ГК РФ опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается в целях их воспитания, защиты прав и интересов.

Как видно из постановления главы администрации городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена опекуном над детьми ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которых мать, являющаяся матерью - одиночкой, лишена родительских прав.

Согласно ст.31 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> « Об опеке и попечительстве подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией РФ, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются, кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно статье 4 которого дополнительные гарантии по социальной защите таких детей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Выплата денежных средств на детей, находящихся под опекой является государственным полномочием.

Согласно постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> « о неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложениям №<номер изъят>, 2 и 3. Данные нормы распространены на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан.

В соответствии с п.3 положения о порядке выплаты средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного приказом министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> органы опеки и попечительства выплачивают опекунам (попечителям) денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам данного региона. Фактически установлен размер и определен порядок выплаты пособий.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона <адрес изъят> « О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей, приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемой приемной семье « от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> размер денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях в расчете на одного ребенка в месяц составляет 4000 руб.

Как видно из постановления главы администрации городского округа <адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> опекуну ФИО1 назначена выплата денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ и единовременное пособие на каждого ребенка в размере 10988.85 руб.

ФИО1, как опекуну со дня назначения опекуном не выплачены денежные средства.

В соответствии со ст.5 данного закона выплата денежных средств на содержание ребенка производится:

опекуну (попечителю) - со дня вынесения решения о назначении денежных средств с возмещением расходов опекуну (попечителю) за период с момента наступления события, в связи с которым ребенок признан сиротой или оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Таким образом расчет изложенный прокурором, суд считает правильным.

Доводы представителя ответчика о том, что своевременно из республиканского бюджета денежные средства не были перечислены на счета органа опеки и попечительства суд считает несостоятельными. Обязанность по выплате денежных средств и пособий возложена на орган опеки и попечительства. Потому справка, выданная руководителем органа опеки и попечительства ФИО10 о том, что денежные средства и пособия не выплачены опекуну ФИО1, не освобождает орган опеки и попечительства от обязанности выплаты средств и пособий.

Решил

Иск прокурора <адрес изъят> в интересах опекуна ФИО1 удовлетворить. Взыскать в управления образования городского округа «<адрес изъят>» в пользу ФИО1 недополученные денежные средства и пособия на несовершеннолетних детей ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения пособий в сумме 68977(шестьдесят восемь тысяча девятьсот семьдесят семь) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес изъят> в течение десяти суток со дня его вынесения. Решение составлено в совещательной комнате.

Судья С.М.Мустафаев

Верна:судья С.М.Мустафаев