Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной меры социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать незаконно полученную меру социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 16455,76 руб., а также в виде незаконно полученного пособия одинокому неработающему инвалиду с детства 2 группы либо II ОСТ в размере 39420 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчица до 01.01.2010 года пользовалась льготами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которые с 01.01.2010 года СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» были переведены на меру социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с п.2.2. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» по Закону Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 года № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», в также в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2004 года № 589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге», а также по личному заявлению было назначено пособие одинокому неработающему инвалиду с детства 2 группы либо II ОСТ по Закону Санкт-Петербурга от 22.11.2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» с 01.09.2017 года по 31.08.2018 года.

В октябре 2018 года стало известно о снятии ответчицы с регистрационного учета в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, после чего в бухгалтерию СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» поступило решение об отсутствии права на выплату ЖКУ за период с 01.03.2018 года по 31.10.2018 года и поступило распоряжение о прекращении выплаты пособия с 01.03.2018 года по причине снятия ФИО1 с регистрационного учета в Санкт-Петербурге по указанному адресу с 08.02.2018 года, в результате чего образовалась переплата ЖКУ в заявленной сумме.

В связи с изложенным, СПб ГКУ "ГИРЦ" обратилось с настоящим иском о взыскании с ответчицы ежемесячной социальной выплаты к пенсии до прожиточного минимума как инвалиду и денежных выплат для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против вынесения по делу заочного решения не возражал.

Ответчица, будучи надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не представила, в связи с чем, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, учитывая следующее:

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 01.01.2010 года ФИО1 были назначены денежная выплата инвалиду льгот по оплате ЖКУ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 589-79 от 24 ноября 2004 года "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" (утратил силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года N 728-132 "Социальный кодекс г. Санкт-Петербурга"), с Законом Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 года N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" и по личному заявлению пособие одинокому неработающему инвалиду с детства 2 группы либо 2 ОСТ.

ФИО1 01.11.1988 зарегистрирована по месту жительства по адресу: С<адрес>Мориса Тореза <адрес>, снята с регистрации 08.02.2018 года.

В октябре 2018 года в СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» из ОСЗН Выборгского района поступило решение на прекращение выплаты с 01.11.2018 года по причине снятия с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге с 08.02.2018 года, считать излишне выплаченной «Денежная выплата инвалиду льгот по оплате ЖКУ» за период с 01.03.2018 года по 31.10.2018 года, и распоряжение на прекращение выплаты «Пособие одинокому неработающему инвалиду детства 2 группы либо II ОСТ» с 01.03.2018 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что о снятии ее с регистрационного учета в Санкт-Петербурге ответчица своевременно не сообщила, в связи с чем, за период с 01.03.2018 г. по 31.10.2018 г. ответчицей необоснованно получены денежные средства меры социальной поддержки в виде денежной компенсации инвалиду льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 16455,76 руб., а также в виде незаконно полученного пособия одинокому неработающему инвалиду с детства 2 группы либо II ОСТ в размере 39420 руб.

Разрешая по существу заявленные исковые требования, суд руководствовался положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статей 1, 7 Закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге", статей 4, 60 Социального кодекса Санкт-Петербурга, пунктами 2, 13, 14 Порядка предоставления ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 2085 от 29 декабря 2004 года, а также пунктов 1.3, 2.5, 2.8, 2.9.2 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1258 от 11 ноября 2009 года, и, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что со стороны ФИО1, не сообщившей о снятии ее с регистрации, имеет место недобросовестность, в связи с чем, выплаты за период с 01.03.2018 г. по 31.10.2018 г. в сумме 55875,76 коп. произведены необоснованно и указанная сумма подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца.

На основании статей 1, 7 Закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" (утратил силу с 1 января 2015 года) меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе и единая социальная выплата, устанавливаются для граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, а для граждан без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Между тем, доказательств прохождения соответствующего учета в качестве гражданина без определенного места жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2018 г. ответчицей суду не представлено.

Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1258 от 11 ноября 2009 года, наличие регистрации по месту жительства предусмотрено в качестве обязательного условия для предоставления меры социальной поддержки в виде льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанным Положением закреплена также обязанность извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

В нарушение действующего законодательства ответчица, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, продолжала получать единую социальную выплату и льготу по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, добровольно суммы переплаты не возвращены, в связи с чем, вывод суда о возникновении у ответчицы обязательства по возврату необоснованно полученных денежных средств является правильным.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге", единая социальная выплата производится только гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, при этом, перечисление выплат прекращается в случае утраты гражданином права на получение выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В силу вышеприведенных нормативных положений, устанавливающих порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района.

В нарушение норм закона ответчица о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления единой социальной выплата, в орган, осуществляющий оспариваемые выплаты, не сообщила, то есть факт недобросовестности поведения ответчицы в рассматриваемом случае установлен, в связи с чем, положения части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194 -198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» незаконно полученную меру социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 16455,76 руб., а также в виде незаконно полученного пособия одинокому неработающему инвалиду с детства 2 группы либо II ОСТ в размере 39420 руб.

Решение является заочным и может быть отменено судом по заявлению ответчицы, поданному в течении 7 дней со дня получения ей копии решения, либо обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья М.А. Павлова