Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5360/2023 по иску ФИО2 к АО «Мособлгаз» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, убытков, взыскании штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с требованием о взыскании с АО «Мособлгаз» неустойки в размере 203 756, 66 руб., убытков 49850 руб., компенсации морального вреда в размере 41 256, 27 рублей, штрафа в размере 50% от всех взысканных в пользу истца сумм.

Свои требования истец мотивирует тем, что между сторонами был заключен договор о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации 28 мая 2022г. №. Срок выполнения работ по договору установлен в 200 дней, истец отсчитывает срок с даты подачи им заявки на проектирование и строительство внутри границ земельного участка – 21.12.2022г, таким образом, срок исполнения обязательств по договору истек 10 июля 2023г. Работы по технологическому присоединению не выполнены по вине ответчика. Неустойка рассчитана исходя из цены договора 203 756, 66 руб ( 183022+20734, 66), в порядке ч. 5 ст. 28 Закона РФ « О защите прав потребителей», с 11.07.2023г по дату вынесения решения, и не может превышать цену договора.

Ответчик не выполнил часть работ, предусмотренных договором, а именно не осуществил земляные работы по копке траншеи под газопровод, устройство проходного отверстия в стене котельной и окраску стального газопровода.

Для выполнения указанных работ, ввиду получения от ответчика уведомления о том, что он не осуществляет выполнение указанных работ, 25.08.2023г истцом был заключен договор на выполнение вышеуказанных работ с ИП ФИО4, стоимость работ по которому составила 49850 руб., которые истец оплатил и считает их понесенными убытками.

В течение 2023г истец неоднократно обращался к ответчику по поводу исполнения договора. На все обращения получал формальные отписки, что причиняло истцу нравственные страдания.

Истец в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что АО «Мособлгаз» является газораспределительной организацией на территории Московской области и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области. Согласно п. 1 Постановления Правительства МО от 10.06.2003 №347/20 «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области», АО «Мособлгаз» определено Правительством Московской области как специализированная газораспределительная организация, осуществляющая единую техническую политику в сфере развития и эксплуатации системы газоснабжения Московской области».

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газоснабжения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021г №1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими некоторых актов Правительства РФ».

28 мая 2022г между истцом и ответчиком был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, принадлежащего истцу, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельного участка без взимания его средств,при условии, что в населенном пункте, где находится дом истца, проложены газораспределительные сети, к сети газораспределения. ФИО2 обязался обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <...>. Срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа составил 200 дней со дня заключения договора ( п. 3 Договора), то есть до 14.12.2022г.

Цена договора, согласно п. 10 Договора, составила 0 руб.

Согласно п. 61 Правил подключения, мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка осуществляются исполнителем.

Согласно п. 6 Договора истец был обязаннадлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе выполнить возложенные на заявителя обязательства по осуществлению мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства истца; осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

При заключении договора истец не обращался в АО «Мособлгаз» с просьбой осуществить мероприятия по подключению в пределах границ его земельного участка, в связи с чем стоимость договора о подключении составила 0 рублей.

Ответчик в установленный договором срок осуществил строительно-монтажные работы по прокладке газопровода до границ участка истца.

Пунктом 12 Правил подключения предусмотрено, что заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению в пределах границ его земельного участка и по проектированию сети газопотребления, установке газоиспользующего оборудования, по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и проч.

21.12.2022г ФИО2 письменно обратился в ф-л АО «Мособлгаз» Юг» осуществить мероприятия по подключению в пределах его границ земельного участка, т.е после истечение срока договора о подключении, что подтверждается выставленным счетом на сумму 97 057. 68 руб от 21.12.2022г на основании предварительного расчета на сумму 194 115, 35 руб.

В письменном виде договор, допсоглашение к нему на продление срока не заключались, условия договора с «коммерческой частью» были оговорены устно и составили 200 дней, которые истец считает с 21.12.2022г, а ответчик – с даты оплаты выставленного счета истцом, который истец оплатил только 16 мая 2023г

Таким образом, обязательства по договору с коммерческой частью должны были выполнены в срок до 02.12.2023 ( 200 дней с 16 мая 2023г). Как только поступила оплата от ФИО2, 19 мая 2023г АО «Мособлгаз» заключил договор подряда с ООО «ГазТеплоСтрой» на выполнение строительно-монтажных работ в пределах границ земельного участка истца, который выполнил их в сентябре 2023г, ФИО2 отказался подписать Акт о приемке выполненных работ.

Таким образом, обязательства по выполнению мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка истца, ответчик исполнил своевременно.

Ответчиком был произведен перерасчет стоимости работ за подключение, который составил 214 011, 95 руб( 193 277, 29 (СМР)+ ( 20734, 66 (проект)).

Для исполнения обязательств по договору, заключенному с истцом, АО «Мособлгаз» заключило 04 мая 2022г договор №699 с подрядчиком ООО «ТеплоСтройСервис» на выполнение проектных и (или) изыскательских и строительно-монтажных работ по догазификации населенного пункта с. Вельяминово г/о Домодедово МО. Срок выполнения подрядчиком ООО «ТеплоСтройСервис» строительно - монтажных работ (СМР) сети газораспределения с. Вельяминово – 19.10.2022. Вместе с тем, подрядчик ООО «ТеплоСтройСервис» обязательств по указанному договору не исполнил, проектную документацию и акт о завершении работ по строительству газораспределительного газопровода не представил. АО «Мособлгаз» 05.10.2023г обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о расторжении договора №699 с ООО «ТеплоСтройСервис». Определением АС МО 16.10.2023г иск был принят к производству суда. Договор с ООО «ТеплоСтройСервис» заключен АО «Мособлгаз» в соответствии с требованиями ФЗ от 18.07.2011г №223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц», в связи с чем невозможно заключить договор на выполнение указанных работ, не расторгнув договора с ООО «ТеплоСтройСервис».

Просрочка обязательств по исполнению договора, заключенного с истцом, вызвана внешними обстоятельствами (неисполнением обязательств подрядчиком по строительству сети газораспределения), которые повлияли на исполнение договора, заключенного с истцом.

Расчет неустойки, по мнению представителя ответчика, выглядит так: 214 011, 95 руб *10 дней ( с 03.12.2023г по 12.12.2023г) *3%=64 203, 58 руб.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ об уменьшении неустойки, ввиду несоразмерности с последствиями нарушения обязательства, учитывая, что задержка исполнения вызвана также несвоевременным исполнением обязательств по договору истцом.

По этой же причине представитель ответчика просит суд уменьшить размер компенсации морального вреда и штрафа.

Обязательства по заключенному договору должны быть выполнены ответчиком не позднее 02.12.2023г. Истец же заключил договор подряда 25.08.2023г. т.е за несколько месяцев до истечения срока исполнения обязательств. В силу п. 4 ст. 706 ГК РФ с согласия генподрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. Истец не обращался к ответчику за получением согласия на заключение такого договора. При таких обстоятельствах АО «Мособлгаз» считает, что у ФИО2 отсутствовали законные основания на привлечение к выполнению работ ФИО4 и требование к ответчику о возмещении понесенных расходов.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Судом установлено, что между сторонами 28 мая 2022 года был заключен Договор №№ подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, вместе с техническими условиями /л.д.9-14/.

АО «Мособлгаз» является газораспределительной организацией на территории Московской области и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения на территории Московской области.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газоснабжения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В соответствии с условиями Договора №06/6228-Д09188-22, исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка без взимания его средств, при условии, что в населенном пункте, вкотором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети жилой дом (далее - домовладение), к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязался обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения составляет 200 дней со дня заключения договора ( п. 3 Договора).

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 0 рублей 0 копеек (п. 10 Договора).

Понятие «догазификация» определено в Правилах подключения - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В срок, предусмотренный договором от 28.05.2022г, т.е до 14.12.2022г, обязательства ответчика о прокладке газопровода до границ земельного участка истца были выполнены, что подтверждается объяснениями обеих сторон по делу.

Абз. 11 п. 4 Договора от 28.05.2022г предусмотрено,что в случае поступления в соответствии с п 12 Правил подключения обращения заявителя исполнитель обязан осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) проектированию сети газопотребления, и (или) установке газоиспользующего оборудования, и (или) строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) поставке газоиспользующего оборудования и (или) поставке прибора учета газа.

Истцом ФИО2 21.12.2022г подана заявка о заключении договора о подключении в рамках догазификации на строительство внутреннего газопровода /л.д 187/.

Ответчиком был произведен предварительный расчет стоимости работ, которые включают в себя: разработку проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ( СМР), стоимость ТМЦ, на сумму 194 115, 35 руб ( л.д.15).

21.12.2022г. ответчиком истцу был выставлен счет на оплату № части платы за подключение объекта по адресу: <адрес> в размере 97 057, 68 руб, в качестве основания указан договор № (л.д.16).

Указанный счет был оплачен истцом 16 мая 2023 г п/п №73296.

При этом дополнительное соглашение к договору № сторонами не заключалось.

Однако, из объяснений сторон судом установлено, что обе стороны пришли к устному соглашению о продлении срока действия договора, в связи с поступившей заявкой истца, на 200 дней.

Указанное обстоятельство не противоречит положениям п.п. 53, 121, 122 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021г №1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими некоторых актов Правительства РФ».

При этом начало течения указанного срока исчисляется по-разному: истцом – с даты подачи заявки, т.е с 21.12.2022года, ответчиком – с даты поступления оплаты, осуществленной истцом – с 16 мая 2023г.

Согласно п. 9 Правил подключения, Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа). В силу п. 49 Правил подключения, если договор о подключении заключается в бумажной форме, он считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.В случае если договор о подключении подписывается в личном кабинете заявителя с использованием электронной цифровой подписи, он считается заключенным с момента подписания его заявителем. При этом оформление договора дополнительно на бумажном носителе не требуется.

В п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 г №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться, в том числе, с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (статьи 328 или 406 ГК РФ). Например, начальный и конечный сроки выполнения работ по договору подряда (статья 708 ГК РФ) могут определяться указанием на уплату заказчиком аванса, невнесение которого влечет последствия, предусмотренные статьей 719 ГК РФ.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Согласно п.2., п.3 ст. 434 ГК РФ, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (п. 3 ст. 438 ГК РФ).

Акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта. В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

По смыслу пункта 3 статьи 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок. При этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме. ( п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

Учитывая, что на предложение ответчика от 21.12.2022г о заключении «коммерческой части» к договору о подключении ( технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №№, с предварительным расчетом и выставлением счета, истец ответил только 16.05.2023г. произведя частичную оплату предварительной оплаты по нему, срок исполнения коммерческой части» к договору о подключении ( технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №№ в размере 200 дней начал течь с 16.05.2023г и истек 02 декабря 2023г.

В случае если заявитель обратился к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, в договоре о подключении указываются расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) расчет размера стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) расчет размера стоимости услуг по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства и (или) по установке прибора учета газа, величины которых устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (п. 14 Правил подключения).

Цена договора (коммерческой части), с учетом корректировки ответчиком объема выполненных работ в ходе рассмотрения дела, составила: 193 277, 29 руб (строительно-монтажные работы) + 20 734, 66 руб (стоимость проекта) =214 011, 95 руб.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 314 ГК РФ предусмотрено, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент впределах такого периода.

Частью 1 ст. 27 Закона РФ N2300-1 «О защите прав потребителей», предусмотрено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что Правительство Российской Федерации осуществляет свои полномочия в области газоснабжения, в том числе путем установления правил поставок газа, правил пользования газом и предоставлению услуг по газоснабжению.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547

К спорному правоотношению в части, определяющей ответственность сторон по договору в рамках догазификации, подлежат применению нормы п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку ответственность в рамках догазификации (социальной газификации) указанными правилами не урегулирована.

Пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность за нарушение сроков оказания услуги потребителю в виде уплаты неустойки, начисляемой за каждый день просрочки в размере 3 процентов цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена - общей цены заказа.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Учитывая, что ответчиком нарушен срок выполнения «коммерческой части» договора, подлежит исчислению неустойка по нормам п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Ответчиком 05.10.2023г, т.е в срок осуществлены работы по проектированию на сумму 20 734, 66 руб, о чем свидетельствует Ак о приемке выполненных работ от 05.10.23г., при расчете неустойки суд вычитает эту сумму из общей цены договора.

Расчет неустойки :193 277, 29 руб (строительно-монтажные работы) * 17 дней (с 03.12.23-19.12.23) *3%=98 571, 42 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании убытков в размере 49850 руб., которые истец оплатил по договору подряда от 25.08.2023г с ИП ФИО4 /л.д.31-33/.

Согласно п.2 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере( ч. 1 ст. 15 ГК РФ).

Согласно договора №06/6228Д09188-22, техусловий к нему, в обязанности истца земляные работы в виде копки траншеи, а также устройства проходного отверстия в стене, покраска стального газопровода не входили.

Однако, в ходе рассмотрения дела, представителем ответчика было разъяснено, что указанные работы, по сложившейся практике, осуществляют заказчики самостоятельно.

В письме на обращение ФИО2 б/н и б/д за подписью заместителя начальника ОД СИД ФИО5 заявителю указано: « 22 августа 2023г Вам отгружены ТМЦ на сумму 22700 руб. Исполнитель не предлагает и не осуществляет земляные работы на территории участка заявителя, окраску стальных труб газопровода внутри границ участка, подготовку технологических отверстий. Заявитель это делает самостоятельно в рамках подготовки к технологическому присоединению».

В письме от 26.09.23 г на жалобу ФИО2 ЛКК-493731 от 12.09.2023г дан официальный ответ ФИО6 о том, что: «Исполнитель не предлагает и не осуществляет земляные работы на территории участка заявителя.окраску стальных труб газопровода внутри границ участка, подготовку технологических отверстий. Заявитель это делает самостоятельно в рамках подготовки к технологическому присоединению».

Учитывая полученные ответы с отказом уполномоченных представителей АО «Мособлгаз» осуществлять земляные работы на территории участка заявителя, окраску стальных труб газопровода внутри границ участка, подготовку технологических отверстий, ФИО2 был вынужден ответчиком заключить договор подряда на выполнение указанных работ.

Строительство газопровода внутри земельного участка истца должно осуществляться в соответствии с разработанным ответчиком проектом. В проекте имеется ведомость ссылочных документов (лист 1 стадия Э), которыми исполнитель обязан руководствоваться при осуществлении строительных работ, в частности, СП 42.101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», который прямо предусматривает земляные работы как один из этапов строительных работ, СП 42-103-2003 «Проектирование и строительство газопроводов из полиэтиленовых труб и реконструкция изношенных газопроводов» также прямо предусматривает земляные работы как один из этапов строительных работ при строительстве подземного газопровода.

Таким образом, строительство подземного газопровода невозможно без выполнения земляных работ.

СП 6213330.2011 «Газораспределительные системы» предусматривает, что внутренние стальные газопроводы следует защищать от атмосферной коррозии в соответствии с СП 28.13330 путем окрашивания, цвет выбирается заказчиком ( п. 6.10). На необходимость окраски стального газопровода указано в п.п 10, 14 Проекта ( л.д. 199-203/.

Порядок пересечения стальным газопроводом стен в зданиях определен п. 6.13 СП 621330.2011 «Газораспределительные системы».

Устройство проходного отверстия в стене является одним из неотъемлемых этапов строительства стального газопровода, без которого невозможно подключение.

Земляные работы, работы по окраске стального газопровода и работы по устройству проходного отверстия в стене ответчиком выполнены не были, однако в стоимость СМР они, в том числе были включены, истцом была осуществлена их предоплата.

В силу пп. «г» п.3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании убытков в размере 49 850 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно ч.6 ст. 13 Закона «О Защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки, штрафа, подлежащее разрешению.

В соответствии с пунктом 75 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3,4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Таким образом, положение пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, и предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Требование о снижении размера неустойки, являясь производным от основного требования о взыскании неустойки, неразрывно связано с последним и позволяет суду при рассмотрении дела по существу оценить одновременно и обоснованность размера заявленной к взысканию неустойки, то есть ее соразмерность последствиям нарушения обязательства, что, по сути, направлено на реализацию действия общеправовых принципов справедливости и соразмерности, а также обеспечение баланса имущественных прав участников правоотношений при вынесении судебного решения и согласуется с положением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В свою очередь, с учетом вышеизложенных разъяснений постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сущности допущенного ответчиком нарушения прав истца, периода просрочки исполнения обязательства и его размера, того факта, что внутренний газопровод смонтирован, внешний также смонтирован, но по вводу внешнего газопровода имеется нарушение договорных обязательств со стороны контрагента по передаче разрешительной документации, иск был принят к рассмотрению Арбитражным судом МО, учитывая одновременно также и требования разумности и справедливости, необходимость соблюдения баланса интересов сторон спора, суд находит ходатайство ответчика обоснованным, подлежащим удовлетворению, а размер неустойки – снижению до 55 000 руб.

Принимая во внимание наличие заявления ответчика о несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства, исходя из обстоятельств дела, учитывая принцип разумности и справедливости, соблюдения баланса интересов сторон спора, суд на основании п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" приходит к выводу о взыскании в пользу истца штрафа, размер которого в соответствии со ст.333 ГК РФ должен быть снижен с 52 425 руб (55000 +49850 : 2) до 15 000 рублей.

В силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 150 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании изложенного выше, с учетом того, что ответчиком не исполнено обязательство по подключению в срок, установленный договором, суд считает требования о взыскании компенсации морального вреда обоснованным и взыскивает с АО «Мособлгаз» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от оплаты которой при подаче иска истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Мособлгаз» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) неустойку за период с 03.12.2023 по дату вынесения решения суда в размере 55000 руб, убытки в размере 49 850 руб, компенсацию морального вреда 7000 руб, штраф в размере 15000 руб, итого надлежит взыскать 126 850 руб 00 коп (Сто двадцать шесть тысяч 850 руб 00 коп).

В удовлетворения требований ФИО2 о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафных санкций в большем размере – отказать.

Взыскать с АО «Мособлгаз» ИНН госпошлину за рассмотрение дела в доход местного бюджета в размере 3 597 руб. 00 коп (Три тысячи пятьсот девяносто семь рублей 00 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Домодедовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья Е.А. Мазина

Решение изготовлено 29 декабря 2023г