Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ТСЖ «Оптимум» о признании действий ответчика по установлению платы за содержание и ремонт жилого помещения с <//>, понуждении произвести перерасчет с <//> по <//> по ранее примененному тарифу: 25,15 руб. кв.м. для домов, оборудованных газовыми плитами, и 24,68 руб. кв.м. для домов, оборудованных электроплитами, понуждении произвести перерасчет с <//> по настоящее время по тарифам: 26 руб. кв.м. для домов, оборудованных газовыми плитами, и 25,50 руб. кв.м. для домов, оборудованных электроплитами,

В обоснование заявленного иска указано, что несмотря на неоднократные обращения собственников многоквартирных домом по адресам: г.Екатеринбург, <адрес> ответчик, как и его председатель никаких действий по инициированию общих собраний и утверждению сметы доходов и расходов, как и ставок, применяемых для определения платы за содержание и ремонт жилого помещения, не предпринимают. Без проведения общего собрания, его инициирования, с <//> установлен новый тариф в соответствии с требованиями Постановления Администрации г.Екатеринбурга от <//>№. В то же время, в январе 2018 года собственниками, являющимися членами ТСЖ было проведено общее собрание, по результатам которого утверждена ставка по плате за содержание и ремонт жилого помещения. Данное решение ответчиком не исполняется, начисление собственникам производится по ранее незаконно установленным тарифам.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2, а также их представитель на иске настаивали.

В судебном заседании представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать. Поскольку при отсутствии решения общего собрания начисления производились в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального обращения «город Екатеринбург». Решение членов ТСЖ является в части утверждения сметы и установления тарифа ничтожным, поскольку смета подлежит утверждению только правлением ТСЖ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о рассмотрении дела извещена в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя сторон, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.2 ст.1, ч.1 ст.9, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3,4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права гражданин самостоятельно определяет предмет и основания своего требования.

Согласно представленным суду документам, в том числе выпискам из ЕГРН, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> г.Екатеринбурга, а ФИО3 – квартирой в <адрес> г.Екатеринбурга.

Техническое управление указанными многоквартирными домами осуществляется ТСЖ «Оптимум».

Истцами оспариваются действия ответчика по начислению с <//> платы за содержание и ремонт жилого помещения по ставкам: 26,51 руб. кв.м. для домов, оборудованных газовыми плитами, и 26,01 руб. кв.м. для домов, оборудованных электроплитами.

В то же время истцами не учтены следующие положения норм действующего законодательства.

Сторонами не оспорено, что до 2018 года решения собственников – членов ТСЖ по вопросу принятия ставок не принимались.

В силу ч. 5 ст. 155 Жилищного кодекса члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 156, п. 4 ч. 2 145, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 22.06.2017 № 1091 «Об утверждении ставок платы за услуги, работ по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме», применение ставки платы для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, применяется в том случае, если последние не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом ставки определены в размере 26,51 руб. кв.м. для домов, оборудованных газовыми плитами, и 26,01 руб. кв.м. для домов, оборудованных электроплитами, то есть в том же размере, какой был установлен для собственник в с 01 ноября 2017 года.

Указанная редакция нормативного правового акта действовала с 05 июля 2017 года по 21 июля 2018 года. Ставки согласно Постановлению применялись в отношении заявленных многоквартирных домов с 01 ноября 2017 года.

Таким образом, размер ставки применяется в двух вариантах - при наличии решения собственников, и при отсутствии последнего - на основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Само по себе бездействие управляющих организаций, ТСЖ не предусматривается законом в качестве основания для применения ставок, установленных до принятия Постановления № 1091, из которого прямо следует возможность применения только двух возможных вариантов размера ставок.

При этом суд приходит к выводу о неверно выбранном истцами способе судебной защиты, так как бездействие ТСЖ, не исполнение им тех обязательств, которые возложены на него законом или Уставом, влечет за собой право на обращение в суд о защите своих прав на надлежащее управление многоквартирным домом, а не предоставляет право не соблюдать требования закона, в рассматриваемом споре Постановления № 1091.

Относительно доводов об обязанности ответчика произвести перерасчет с 01 января 2018 года на основании решения общего собрания членов ТСЖ, суд исходит из того, что в силу п.п. 29, 33 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Таким образом, утверждение ставки платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается на основе утвержденной органами управления ТСЖ сметы, однако приложенная к протоколу от 05 апреля 2018 года не утверждена и финансово не обоснована, что прямо следует из протокола общего собрания. Данные о том, что она была предметом рассмотрения на общем собрании, у суда отсутствуют, в связи с чем по основаниям ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судом усматриваются нарушения требований закона при утверждении ставки.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцами неверно избран способ судебной защиты, доводы заявителей не влекут за собой удовлетворение иска, поскольку для установления ставок требуется проведение общего собрание и наличие утвержденной органами управления сметы, к которым, как следует из положений ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

При отсутствии решения общего собрания, согласно требованиям закона, следует применять ставку в соответствии с правовыми актами органа местного самоуправления.

Сами по себе доводы о бездействии в связи с этим ТСЖ как такового правового значения для существа спора не имеют, поскольку действия органов ТСЖ не влекут за собой возможность иного, незаконного установления ставок платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.М.Василькова