ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5370/19 от 16.11.2020 Свердловского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 2- 645/2020

УИД:24RS0046-01-2019-006734-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Слепковой Т.В.

с участием представителя ответчика СНТ «Факел» - ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к СНТ «Факел», ФИО2 о признании ничтожным решения внеочередного собрания садоводов, признании недействительной записи, внесенной в ЕГРЮЛ о смене председателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к СНТ «Факел», ФИО2 просит признать недействительным решение внеочередного собрания садоводов СНТ «Факел» от 31.08.2019 года, признать недействительной запись от 12.09.2019 года, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц МИФНС России № 23 по Красноярскому краю о ФИО2, как представителе правления СНТ «Факел».

Требования мотивированы тем, что на территории деревни Малый Кускун Манского района Красноярского края владельцами дачных участков учреждено СНТ «Факел», зарегистрированное, как юридическое лицо. ФИО4 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> а также членом СНТ «Факел» Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ 12.09.2019г. внесены сведения о юридическом лице СНТ «Факел» в части изменения председателя правления, с 12.09.2019г. в качестве председателя правления СНТ «Факел» указан ФИО2 Действия СНТ «Факел» и ФИО2 в качестве председателя СНТ являются незаконными, нарушающими права законные интересы членов СНТ «Факел». Так, деятельность СНТ «Факел» регулируется Уставом и действующим законодательством РФ. В соответствии с п. 6.1. Устава. Высшим органом управления СНТ является общее собрание членов СНТ, п. 6.4.1 Устава установлено, что общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят членов товарищества (не менее 50% уполномоченных). Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью заверенной председателем.

31.08.2019г. проведено внеочередное собрание садоводов СНТ «Факел», указанное собрание оформлено протоколом от 31.08.2019г. Как следует из протокола от 31.08.2019г. на собрании присутствовали 63 человека. Общее число членов СНТ «Факел» -195 человек. Таким образом, внеочередное собрание 31.08.2019 проведено при отсутствии кворума. В повестку дня внеочередного собрания от 31.08.2019г. в числе прочих включены следующие вопросы: выборы председателя СНТ, довыборы правления СНТ, выборы ревизионной комиссии, выборы комиссии по передаче ТНЦ, утверждение суммы членских взносов. Несмотря на отсутствие кворума общим собранием, в числе прочих приняты решения об избрании председателем СНТ «Факел» ФИО2; об утверждении размера членских взносов 5450 руб. и размера дополнительной оплаты электроэнергии. Кроме того, в протокол от 31.08.2019г. внесены вопросы, не включенные в повестку, а именно: вопрос №7 об отложении оплаты членских взносов садоводов до передачи полномочий председателя и вопрос №9 о сборе денежных средств для ремонта бака под воду для 2 и 3 участка. В силу норм действующего законодательства, в виду отсутствия кворума внеочередное собрание от 31.08.2019г. является ничтожным и не влечет правовых последствий. Однако в нарушение указанных положений ФИО2 зарегистрирован в качестве председателя правления СНТ «Факел» в сведения ЕГОРЮЛ внесена соответствующая запись от 12.09.2019г.

Истец ФИО4 о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом однако в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что он является членом правления СНТ с 2016г., протокол об избрании его членом правления должен храниться у председателя СНТ. О дате собрания, состоявшегося 31.08.2019г., он не знал, на собрании не присутствовал, о собрании уведомлен не был. О прошедшем собрании узнал от соседей. Собрание проводилось на участке ;3 около дома бывшего председателя Гаврилова по <адрес>. У него, как и большинства членов СНТ имеется членская книжка. Но с 2016-2017г. после того, как оплату членских взносов стали производить в том числе через терминал, членские книжки перестали вести. Количество членов СТН за весь период его существования значительно не изменилось. Реестр членов СНТ был у бывшего председателя ФИО11.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание также не явилась ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что 10.06.2018г. проводилось собрание членов СНТ «Факел» в соответствии с которым были проведены выборы правления. В соответствии с уставом правление избирается на 2 года, то есть на 2019г. было правомочное правление СНТ. Согласно данному протоколу всего в СНТ 189 членов, в собрании от 10.06.2018г. принимали участие 115 человек. Указанным собранием были избраны члены правления ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 ФИО4 и ФИО11 всего 7 человек, никто из данных лиц не подавал заявления о выходе из состава правления. Таким образом на момент проведения оспариваемого собрания ФИО2 членом правления не являлся при этом Уставом СНТ предусмотрено что председателем может быть избран только член правления.

Представитель ответчика СНТ «Факел» - ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что членами СНТ могут быть только лица, которые были приняты в члены СНТ общим собранием. Предыдущий председатель не передал новому председателю никаких документов, в том числе список членов СНТ, ссылаясь на то, что они утрачены. Новым председателем были собраны членские книжки членов СНТ, их количество составляет 80 человек. Доказательств того, что лиц, являющихся членами СНТ, больше стороной истца не представлено. Оспариваемым собранием ФИО2 был избран членом правления и председателем стразу, поэтому доводы стороны истца о том, что ФИО2 не являлся членом правления и не мог быть избран председателем – не состоятельны. Кроме того, на момент проведения оспариваемого собрания действовал Федеральный закон №227-ФЗ, согласно п.5 ст.16 которого любой член товарищества имеет право быть избранным в председатели. Позиция истца необоснованно строится на том, что все землепользователи кадастрового участка, который относится к СНТ «Факел» являются членами указанного СНТ. Из пояснений истца и материалов дела не ясно сколько всего членов СНТ. Список членов СНТ ведется именно председателем товарищества однако предыдущий председатель такой список не передал и суду не представил.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, пояснив, что его избрали председателем СНТ, он узнал о проведении собрания членов СНТ из объявлений, размещенных на трех досках объявлений. В СНТ «Факел» около 80 членов, остальные являются просто собственниками участков. Собрание проходило на участке около дома ФИО11 по <адрес>. ФИО11 после собрания не передал никаких документов, пояснив, что они утрачены.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив что с 2016г. она является членом правления СНТ «Факел», бывший председатель ФИО11 подал заявление в правление о снятии с него полномочий, в связи с чем они были вынуждены срочно провести собрание для выбора нового председателя. Для этого на досках объявлений были размещены объявления о проведении внеочередного общего собрания. На собрании в 2018г. была регистрация членов СНТ, н том собрании присутствовало не больше 45-50 человек. Н оспариваемом собрании присутствовало 63 человека, это самая большая явка за всю историю собраний в данном СНТ.

Третье лицо ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Третье лицо ФИО12 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив, что является членом правления СНТ с 2018г., неоднократно работал с документами СНТ в которых видел, что общее число земельных участков в СНТ более 200, при этом отдельно на общем собрании в члены СНТ никогда никого не принимали, просто выдавали членскую книжку.

Третье лицо ФИО11 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями он согласен, об оспариваемом собрании он не знал, на собрании не присутствовал. Он являлся председателем СНТ и у него имеются копии реестра членов СНТ, которые он отказывается передавать ФИО2 В члены в СНТ никогда никого на общем собрании не принимали, полагая, что все собственники земельных участков в СНТ являются его членами.

Третье лицо Межрайонная ИФНС России №23 по Красноярскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, его представитель ФИО13 в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, а также возражения на исковое заявление, в которых указал, что признание судом недействительным решения общего собрания является основанием для внесения вЕГРЮЛ соответствующих сведений, и необходимости в отдельном признании записей в ЕГРЮЛ, произведенных на основании оспоренных решений органов правления юридического лица не имеется.

ФИО7 о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились о причинах неявки не сообщили.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1); принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2 части 1).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (часть 7).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. (часть 14)

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. (часть 15)

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. (часть 25)

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов товарищества решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на товариществе.

Из материалов дела следует, что СНТ «Факел» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 28.11.2011г.

ФИО4 является собственником земельного участка площадью 1178кв.м с кадастровым номером по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно Уставу СНТ «Факел», утвержденному протоколом №1 от 20.07.2011г. протоколом, учредители Товарищества считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие лица, принимаются в члены товарищества общим собранием членов товарищества (п. 3.2. Устава)

К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся вопросы: прием в члены товарищества; определение количественного состава правления, избрание открытым голосованием членов правления и досрочное прекращение их полномочий по решению собрания возможны выборы правления тайным голосованием); избрание открытым (или тайным голосованием по решению соответственно собрания или правления) председателя правления и досрочное прекращение его полномочий (разрешается решать указанные вопросы на заседании правления) (п.п. 6.3.2, 6.3.3., 6.3.4. Устава)

Согласно п. 6.4 Устава общее собрание товарищества (собрание уволоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению правления. Требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества.

Уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма) посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, а также по мобильной связи посредством смс-сообщений, либо публикаций в газете «Ваш сад».

Согласно п. 6.4.1 Устава общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов Товарищества.

Согласно п. 6.5.2 Устава правление избирается из числа членов Товарищества общим собранием членов сроков на 2 года с правом переизбрания. Из своего состава правление избирает председателя правления, его заместителя, секретаря.

Согласно представленному стороной истца списку садоводов СНТ «Факел», являющемуся приложением к постановлению администрации Манского района №196 от 28.04.1993г. количество землепользователей Товарищества составляло 228 человек.

Из протокола общего собрания СНТ «Факел» №13 от 16.07.2016г. следует, что всего в товариществе 160 членов, присутствовали 85 членов. По результатам данного собрания избрано правление СНТ в составе: ФИО6, ФИО14. Садыменко Л., ФИО11, ФИО31, ФИО15, ФИО16, председателем правления избран ФИО11

Из протокола собрания СНТ «Факел» №20 от 10.06.2018г. следует, что всего в садоводстве 189 человек, присутствовали 115 человек. Решением указанного собрания было выбрано правление СНТ, в которое вошли ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, ФИО4, ФИО11

31.08.2019 года состоялось внеочередное общее собрание членов товарищества СНТ «Факел». Решение собрания оформлено протоколом от 31.08.2019, из которого следует, что в собрании приняли участие 63 человека.

В повестку дня были включены вопросы: отчет ревизионной комиссии за 2018-2019год; отчет правления за 2018-2019 года; заявление председателя СНТ «Факел» об освобождении от занимаемой должности; выборы председателя СНТ; довыборы правления СНТ; выборы ревизионной комиссии; выборы комиссии по передаче ТНЦ, оборудования, финансовых документов и др.; утверждение суммы членских взносов; другое.

По поставленным вопросам были приняты решения: признать работу ревизионной комиссии удовлетворительной. Признать работу правления удовлетворительной. Избрать председателем СНТ «Факел» ФИО2 Избрать в члены правления ФИО17, ФИО15, ФИО18 Избрать в члены ревизионной комиссии ФИО19, ФИО20, ФИО21 Для передачи ТНЦ, оборудования и финансовых документов создать комиссию из представителей от каждого участка ФИО19, ФИО20, ФИО21, привлечь специалиста ФИО22. С., председателем комиссии избрать ФИО19 (срок исполнения 2 недели со дня собрания).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу, что предусмотренная ст. 15 Федерального закона N 217-ФЗ обязанность по ведению реестра членов СНТ «Факел» на дату проведения оспариваемого собрания не исполнена. В представленных суду протоколах общих собраний СНТ содержатся противоречивые сведения об общей численности членов товарищества. При этом в оспариваемом протоколе общая численность членов товарищества вообще не указана. Данные обстоятельства не позволяют прийти к выводу о наличии кворума при проведении общего собрания членов СНТ от 31.08.2019г., ввиду отсутствия необходимых доказательств.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО19, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 дали противоречивые показания относительно уведомления их проведении общего собрания членов СНТ, об общей численности членов СНТ, а также о соответствии фактического количества лиц, присутствующих на общих собраниях, состоявшихся 16.07.2016г. и 10.06.2018г., количеству участников собраний, указанному в протоколах от 16.07.2016г. и от 10.06.2018г.

Между тем, сведений об оспаривании решений общих собраний, оформленных протоколами от 16.07.2016г. и от 10.06.2018г. и признании их недействительными стороной ответчика суду не представлено. В данном случае свидетельские показания не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства общей численности членов СНТ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Факел», оформленного протоколом от 31.08.2019г. в связи с отсутствием кворума.

Вместе с тем, в удовлетворении требований ФИО4 в части признания недействительной записи, внесенной в ЕГРЮЛ о смене председателя суд полагает необходимым отказать, поскольку в соответствии с п.2 ст.181.3 ГК РФ, если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

По смыслу данной нормы признание судом недействительным решения собрания является основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений, и необходимости в отдельном признании записей в ЕГРЮЛ, произведенных на основании оспоренных решений органов правления юридического лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Факел» оформленное протоколом от 31.08.2019г.

В удовлетворении требований ФИО4 в части признания недействительной записи, внесенной в ЕГРЮЛ о смене председателя - отказать.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРЮЛ сведений о признании решения внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Факел» оформленное протоколом от 31.08.2019г. недействительным

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Глебова

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2020 года.