ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5380/2021 от 22.02.2022 Центрального районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.

при секретаре Рева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вавилина А. И. к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о взыскании расходов на переезд,

у с т а н о в и л:

Вавилин А.И. обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором просил признать незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате Вавилину А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в размере 100497 руб. 85 коп.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в 2018 году он переехал на постоянное место жительства из <адрес> (Якутия) в <адрес>. В апреле 2021 года истец обратился в УПФР <адрес> (межрайонное) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предоставив проездные документы. Решением УПФР <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в выплате указанной компенсации расходов было отказано на основании подпункта «а» пункта 15 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ: несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям правил, выявленное при их рассмотрении УПФР <адрес> (межрайонное). С данным решением истец не согласен, полагает, что расходы на переезд подлежат компенсации.

В судебное заседание истец Вавилин А.И. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Тихомиров Е.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) Волостникова Е.Ю. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями была не согласна по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Вавилин А.И. обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющихся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (л.д. 40-41).

Рассмотрев заявление истца, Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) было принято решение , в соответствии с которым Вавилину А.И. было отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющихся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей на основании подпункта «а» пункта 15 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ: несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям правил, выявленное при их рассмотрении УПФР <адрес> (межрайонное) (л.д. 27-28).

Из указанного решения следует, что Вавилиным А.И. предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «ЖУК», в которой есть расхождения по договору гражданско-правового характера и по данным персонифицированного учета. Справку надо доработать и на момент подачи нового заявления с указанием верной даты увольнения. В справке должна быть отражена информация, что работодателем не производилась компенсация на оплату стоимости проезда и провоза багажа за переезд, и что оплата не будет производиться после осуществления переезда.

Пенсионером предоставлен электронный проездной билет РЖД на сумму 7005 руб. 50 коп., оплата за билет произведена по безналичному расчету. Расходы пенсионера на оплату стоимости проезда документами не подтверждены.

Пенсионером предоставлена квитанция об оплате услуг ПАО «ТранКонтейнер» на сумму 11989 руб. 98 коп., которая не подтверждена кассовым чеком. Кроме того оплата произведена банковской картой <данные изъяты>. Расходы пенсионера на оплату стоимости провоза багажа документами не подтверждены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца пенсионный орган направил уведомление о принятом решении (л.д. 29-30).

Специальным законом, устанавливающим гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, является Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5420-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Действие указанного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (часть 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5420-I).

Согласно положениям статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

В соответствии со статьей 35 названного закона лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Регулирование труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, имеет особенности, установленные главой 48 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 303 - 309 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу части 2 статьи 303 Трудового кодекса Российской Федерации, в письменный договор, заключаемый работником с работодателем - физическим лицом, в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и работодателя.

Частью 2 статьи 307 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора с работником, работающим у работодателя - физического лица, выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором.

Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации установлено различное правовое регулирование труда работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем - физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, и работников, работающих у работодателей - организаций. При этом выплата работодателем работнику компенсаций, в том числе возмещение расходов на переезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность, гарантирована законом (Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-I) работникам, работающим в организациях.

Из Договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Жилищный Уют и Комфорт» (Заказчик) и Вавилиным А.И. (Исполнитель) в <адрес>, следует, что Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по выполнению услуг в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором (л.д. 48 оборот).

Так, согласно пункту 2.1 Договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ Исполнитель принимает на себя выполнение слесарно-электрических работ по техническому обслуживанию жилищного фонда УК ООО «Жилищный Уют и Комфорт»

Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6.1 Договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ).

Аналогичный Договор возмездного оказания услуг был заключен между ООО «Жилищный Уют и Комфорт» (Заказчик) и Вавилиным А.И. (Исполнитель) в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6.1 Договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ договор расторгается с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Исполнителя в связи с собственным желанием Исполнителя (л.д. 70 оборот).

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, гарантия в виде компенсации стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства предоставляется работнику организации и членам его семьи. При этом размер, условия и порядок компенсации таких расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Указанная гарантия в виде оплаты стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, а не на лиц, работающих у работодателей - физических лиц, в том числе у индивидуальных предпринимателей.

Частью 7 настоящей статьи 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (вместе с "Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей"), настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация) (далее - Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1351).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 данного Постановления, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не вышеустановленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 15 данного Постановления Основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются: несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу подпункта "д" пункта 9 данного Постановления при подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности.

Согласно пункту 10 данного Постановления заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что:

- пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда (подпункт "а");

- пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы) (подпункт "г");

- пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку) (подпункт "ж").

Согласно пункту 12 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" в качестве документа, подтверждающего, что по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в случае переезда к новому месту жительства в связи с прекращением трудового договора пенсионеру и членам семьи пенсионера не производилась оплата стоимости проезда и провоза багажа за счет средств работодателя, к заявлению о компенсации прилагается справка, выданная пенсионеру организацией-работодателем, оформленная на бланке организации с указанием ее реквизитов (адрес, телефон, факс) и даты выдачи, подписанная компетентным должностным лицом, подпись которого заверена печатью организации (при наличии печати). В случае ликвидации организации-работодателя либо прекращения ее деятельности по другим причинам к заявлению о компенсации прилагается соответствующая справка, выданная организацией-правопреемником, вышестоящим органом или архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями.

В справке УК ООО «ЖУК» исх. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Вавилин А.И. в УК ООО «Жилищный Уют и Комфорт», расположенной в Районах Крайнего Севера, оказывал услуги слесарно-электрических работ по техническому обслуживанию жилфонда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору гражданско-правового характера. По последнему месту работы, расположенной в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не производилась оплата стоимости проезда и провоза багажа за счет средств УК ООО «Жилищный Уют и Комфорт» в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда (л.д. 70).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав представленные доказательства, руководствуясь положениями статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", пунктами 3, 5, 9, 15 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается переезд истца с районов Крайнего Севера к новому месту жительства, в связи с чем, у истца возникло право на возмещение понесенных расходов, связанных с единственным переездом, в размере из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Между тем, довод представителя ответчика о том, что в представленных истцом документах, а именно в справке УК ООО «ЖУК» исх. от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашении от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, указанная дата прекращения трудового договора с истцом не совпадает, судом отклоняется, поскольку юридически значимыми по настоящему спору обстоятельствами являются установление факта переезда с районов Крайнего Севера к новому месту жительства, в связи с расторжением трудового договора по основаниям, за исключением увольнения за виновные действия работника, разночтение в указанных документах в части даты прекращения действия трудового договора не опровергает установленные судом юридически значимые обстоятельства.

Определяя размер компенсации на переезд, суд исходит из следующего.

Согласно справке АО «ФПК» Западно-Сибирский филиал Сибирское железнодорожное агентство стоимость провоза багажа железнодорожным транспортом общим весом 1000 кг от станции Нерюнгри Д-вост. ж.д. до станции Новосибирск-Главный З-Сиб. ж.д. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27240 руб. (л.д. 71).

Истец в своих требованиях согласно расчету просит взыскать компенсацию за приобретенный электронный проездной билет РЖД по маршруту <адрес> Республики Саха (Якутия) – Новосибирск Главный в сумме 7005 руб. 50 коп., компенсацию за провоз багажа в сумме 93492 руб. 35 коп., из которых:

- перевозка груза – доставка контейнера железнодорожным транспортом по маршруту <адрес> Республики Саха (Якутия) до <адрес> в размере 92728 руб. 11 коп.;

- сбор на оформление и предоставление заявки, проставление штемпелей в накладной в размере 464 руб. 24 коп.;

- оказание дополнительной услуги – доходы от передачи информации и рекламы в размере 300 руб.

Из предоставленного истцом в материалы дела электронного проездного документа следует, что ДД.ММ.ГГГГВавилин А.И. последовал железнодорожным транспортом по маршруту Нерюнгри – Новосибирск Главный (л.д. 47).

Между тем, доказательства оплаты данного билета истцом в материалы дела не представлено, кассовый чек отсутствует, оснований для взыскания его стоимости в размере 7005 руб. 50 коп. судом не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО КЦ Сахатранслогистик-БФ» (Исполнитель) и Вавилиным А.И. (Клиент) был заключен Договор /БФ ОС «КЦ Сахатранслогистик-БФ», по условиям которого по поручения Клиента Исполнитель принимает на себя обязанности по организации перевозки грузов, принадлежащих Клиенту, указанные услуги осуществляются Исполнителем за вознаграждение и за счет Клиента (л.д. 49-50).

Согласно Заказу от ДД.ММ.ГГГГ по Договору №НКП ВСЖД-771753 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Контейнерный центр САХАТРАНСЛОГИСТИК» на основании заказа осуществлялась перевозка багажа Вавилина А.И. (домашние вещи) со <адрес> до <адрес>, вес груза – 5 тонн (л.д. 8).

В соответствии с расчетом стоимости услуг ООО КЦ Сахатранслогистик-БФ» на доставку контейнера до пункта назначения стоимость перевозки груза – доставки контейнера железнодорожным транспортом по маршруту <адрес> Республики Саха (Якутия) до <адрес> в сумме 92728 руб. 11 коп. включает в себя:

- тариф ООО «РЖД» - 28467 руб. 50 коп.;

- плату за предоставление вагона и контейнера – 57896 руб. 70 коп.;

- сбор за объявленную ценность – 135 руб. 70 коп.;

- организацию отправки (перевозки) груза – 6228 руб. 21 коп. (л.д. 9).

В качестве подтверждения понесенных расходов в материалы дела предоставлены счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6228 руб. 21 коп. (л.д. 10), счет фактура от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 86499 руб. 90 коп. (л.д. 11), накопительная ведомость от ДД.ММ.ГГГГ на оплату 434 руб. 24 коп. (л.д. 12), квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате 464 руб. 24 коп. (л.д. 13), квитанция на оказание дополнительных услуг – доходы от передачи информации и рекламы в размере 300 руб. (л.д. 14), квитанция об оплате оказания дополнительных услуг в размере 300 руб. (л.д. 15), квитанция об оплате от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 88999 руб. 90 коп. (л.д. 67), квитанция об оплате от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 147 руб. 01 коп. (л.д. 69).

При этом из счет-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость организации отправки (перевозки) груза в размере 6228 руб. 21 коп. включает в себя комплексную услугу по оформлению документов, вознаграждение исполнителя, расчетную операцию, использование контейнерного парка принадлежности ПАО «Трансконтейнер» (л.д. 10).

Перечисленные услуги, стоимостью 6228 руб. 21 коп., как и предъявленный ко взысканию сбор за объявленную ценность, стоимостью 135 руб. 70 коп., не относятся к стоимости провоза багажа, подлежащей компенсации в соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", в связи с чем, взысканию с ответчика не подлежат.

Из письма ПАО «ТрансКонтейнер» на Западно-Сибирской железной дороге от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вавилин А.И. по договору транспортной экспедиции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оплатил услуги по прибытию контейнера RZDU0732741 на контейнерный терминал Клещиха (<адрес>) в сумме 11989 руб. 98 коп. с НДС 18%, в том числе:

- 5778 руб. 46 коп. – погрузочно-разгрузочные работы по прибытию контейнера;

- 474 руб. 36 коп. – предоставление контейнера для дополнительных операций, связанных с перевозкой;

- 5737 руб. 16 коп. - доставка контейнера автомобильным транспортом от контейнерного терминала Клещиха до адреса выгрузки <адрес>, микрорайон Березки, <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ погрузка среднетоннажных контейнеров (грузоподъемностью 3 тонны и 5 тонн) прекращена на территории РФ, ПАО «ТрансКонтейнер» для перевозки домашних вещей готово предоставить 20-ти 40-ка футовые контейнеры.

Расчетная стоимость перевозки домашних вещей весом 1000 кг в 20-ти футовом 20-тонном контейнере по маршруту станция Беркакит Дальневосточной ж.д. - станция Клещиха Западно-Сибирский ж.д. (<адрес>) в июле-августе 2018 года составляла 86364 руб. 20 коп. с учетом НДМ 18%. В стоимость перевозки включено: предоставление контейнера и вагона ПАО «ТрансКонтейнер», тариф на перевозку по РЖД (л.д. 60).

Согласно квитанции о приеме груза, погрузка назначена на ДД.ММ.ГГГГ, груз для личных бытовых нужд, массой 5 тонн, грузоотправитель Вавилин А.И., станция отправления - Беркакит, станция назначения – Клещиха (л.д. 61).

Согласно транспортной накладной за погрузочно-разгрузочные работы с контейнерами уплачено 5778 руб. 46 коп. (л.д. 63).

Согласно акту о выполненных работах от ДД.ММ.ГГГГ оплата за погрузочно-разгрузочные работы, реализацию пломб ЗПУ для вагонов, пломбирование ж/д грузового транспорта, крепление/раскрепление, уст.щита загр., предоставление реквизитов крепления составила в общей сумме 9851 руб. 47 коп. (л.д. 65).

Оплата по акту о выполненных работах от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9851 руб. 47 коп. произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией (л.д. 69).

Согласно счету /Б от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9851 руб. 47 коп., данная сумма состоит из стоимости оформления квитанций, счет-фактур, погрузочно-разгрузочных работ, реализации ЗПУ, наложения запорно-пломбировочного устройства, предоставления реквизитов крепления, крепления/раскрепления, увязки груза, установки защитного щита (л.д. 51 оборот).

Также, судом установлено, что между ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» и Вавилиным А.И.ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор транспортной экспедиции <данные изъяты>, в рамках которого истцу были оказаны транспортно-экспедиторские услуги на сумму 11989 руб. 98 коп., что подтверждается счетом на оплату (л.д. 57), актом об оказанных услугах (л.д. 57), счет-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), квитанцией об оплате (л.д. 66).

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ Тариф ОАО «РЖД» (<адрес>), плата за предоставление вагона и контейнера ПАО «Трансконтейнер», сбор за объявленную ценность составляет 86499 руб. 90 коп. (л.д. 51).

Согласно счету на оплату от ДД.ММ.ГГГГ тариф ОАО «РЖД» (<адрес>), плата за предоставление вагона и контейнера ПАО «Трансконтейнер» сбор за объявленную ценность составляет 86499 руб. 90 коп. (л.д. 52 оборот).

Требование истца о взыскании расходов за перевоз багажа, исходя из приведенных положений закона, подлежит удовлетворению не выше установленного тарифа на перевозку багажа железнодорожным транспортом, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27240 руб., поскольку представленные истцом документы свидетельствуют об оплате им перевозки 5 тонн багажа, что не соответствует Правилам. В порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено доказательств оплаченной им стоимость за 1 тонну багажа, хотя такой запрос истцу направлялся, истец просил рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Также, в пользу истца подлежат компенсации оплаченные истцом неразрывно связанные с перевозом багажа услуги, такие как сбор за оформление багажа и предоставление заявки в размере 464 руб. 24 коп., разгрузочно-погрузочные работы, в сумме 15629 руб. 93 коп.:

- разгрузочно-погрузочные работы при отправке груза на жд. <адрес>, стоимостью 9851 руб. 47 коп.;

- разгрузочно-погрузочные работы при отправке груза на жд. <адрес>, стоимостью 5778 руб. 46 коп.

Вместе с тем, суд отказывает во взыскании с ответчика остальных транспортно-экспедиторских услуг, связанных с доставкой груза автомобильным транспортом до места проживания истца, и компенсации дополнительных услуг в размере 300 руб. (доходы от передачи информации и рекламы), поскольку компенсация перечисленных услуг не предусмотрена ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Всего в общей сумме в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация за провоз багажа в сумме 43334 руб. 17 коп. (27240 руб. + 464 руб. 24 коп. + 9851 руб. 47 коп. + 5778 руб. 46 коп.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Вавилина А. И. – удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Вавилина А. И. расходы на переезд в сумме 43334 руб. 17 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.