ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5421/18 от 19.02.2019 Центрального районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

гр. дело № 2-649/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» февраля 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Медведевой Е.Ю.

с участием прокурора Науменковой Т.П., представителя истца по доверенности Тимохиной М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» к Плотникову Александру Александровичу о признании утратившими право на жилую площадь, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указал, что 01.09.2017 г. между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» (далее ВГАУ) и Плотниковой Н.М. был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 25, согласно которого ВГАУ как наймодатель передал нанимателю Плотниковой Н.М. и члену ее семьи Плотникову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за плату во владение и пользование жилые помещения, находящееся на праве оперативного управления у наймодателя, состоящее из комнат общей площадью 31,8 кв. метров, расположенные в общежитии по адресу: <адрес>. (общ. ). Срок действия договора составлял с 01.09.2017г по 31.08.2018г.

Жилое помещение предоставлено в связи с тем, что наниматель Плотникова Н.М. состояла с наймодателем в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Приказом ВГАУ № 1-088 от 22.02.18г. Плотникова Н.М. уволена 28.02.2018г. с занимаемой должности в связи с сокращением штата работников организации.

01.03.2018г. Плотникова Н.М. заключила с ВГАУ соглашение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения № 25, соглашение вступило в силу с момента его подписания сторонами. Приказом ВГАУ № 99 от 14.03.2018г. договор найма специализированного жилого помещения № 25 расторгнут с Плотниковой Н.М. с 01.03.2018г. в связи с прекращением трудовых отношений и на основании соглашения о расторжении.

С 01.03.2018г. Плотникова Н.М. и член ее семьи Плотников А.А. в указанных жилых помещениях не проживают, личные вещи и иное движимое имущество в указанных помещениях отсутствует, они самостоятельно выехали из занимаемого общежития, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляли в период действия договора найма, задолженности по оплате не имеется. Выезд ответчиков из общежития носит добровольный характер.

10.05.2018г. Плотниковой Н.М. и Плотникову А.А. направлена претензия № 452 от 08.05.2018г., в которой содержалось требование истца об их добровольном снятии с регистрационного учета.

В связи с тем, что Плотникова Н.М. в добровольном порядке снялась с регистрационного учета 01.02.2019г. из общежития (л.д.122,126,127) и выбыла по адресу: <адрес>, что подтверждается адресным листком убытия и карточкой прописки, истец уточнил исковые требования (л.д.124-125), просит признать Плотникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., утратившим право пользования специализированным жилым помещением со снятием с регистрационного учета из общежития, расположенного по адресу: <адрес> (общ.), взыскать с Плотникова А.А. расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца по доверенности Тимохина М.А. иск поддержала, пояснила изложенное.

Ответчик Плотников А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеется судебная повестка с отметкой почтового отделения о том, что повестка возвращена по истечении срока хранения (л.д.118), что суд считает надлежащим извещением, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской обл. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется заявление (л.д.120).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании уведомлений, адресных справок, свидетельства, акта, имеющихся в деле, судом установлено, что между ВГАУ и Плотниковой Н.М. был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 25, согласно которого ВГАУ как наймодатель передал нанимателю Плотниковой Н.М. и члену ее семьи Плотникову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за плату во владение и пользование жилые помещения, находящееся на праве оперативного управления у наймодателя (л.д.76), состоящее из комнат общей площадью 31,8 кв. метров, расположенные в общежитии по адресу: <адрес>. (общ. ). Срок действия договора составлял с 01.09.2017г по 31.08.2018г. (л.д.77-79).

Жилое помещение предоставлено в связи с тем, что наниматель Плотникова Н.М. состояла с наймодателем в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Приказом ВГАУ № 1-088 от 22.02.18г. Плотникова Н.М. уволена 28.02.2018г. с занимаемой должности в связи с сокращением штата работников организации (л.д.80-83).

01.03.2018г. Плотникова Н.М. заключила с ВГАУ соглашение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения № 25, соглашение вступило в силу с момента его подписания сторонами. Приказом ВГАУ № 99 от 14.03.2018г. договор найма специализированного жилого помещения № 25 расторгнут с Плотниковой Н.М. с 01.03.2018г. в связи с прекращением трудовых отношений и на основании соглашения о расторжении (л.д.84,85).

С 01.03.2018г. Плотникова Н.М. и член ее семьи Плотников А.А. в указанных жилых помещениях не проживают, личные вещи и иное движимое имущество в указанных помещениях отсутствует, они самостоятельно выехали из занимаемого общежития, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляли в период действия договора найма, задолженности по оплате не имеется (л.д.94,95).

10.05.2018г. Плотниковой Н.М. и Плотникову А.А. направлена претензия № 452 от 08.05.2018г., в которой содержалось требование истца об их добровольном снятии с регистрационного учета (л.д.96-100).

Согласно адресного листка убытия и карточкой прописки Плотникова Н.М. в добровольном порядке снялась с регистрационного учета 01.02.2019г. из общежития (л.д.122,126,127) и выбыла по адресу: <адрес>

Статьей 296 ГК РФ установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Таким образом, суд считает, что истец является лицом, обладающим правом оперативного управления, следовательно, имеющим право обращаться в суд с указанными исковыми требованиями.

Согласно ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст. 99 ЖК РФ).

Статьей 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФпо договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Таким образом, прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

По смыслу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании вышеназванных положений закона суд считает, что право пользования специализированным жилым помещением у Плотникова А.А. является производным от права пользования, которое возникло у Плотниковой Н.М. на основании возникших трудовых правоотношений, прекращение которых влечет утрату права пользования спорным жилым помещением Плотниковым А.А.

На основании Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. в редакции от 28.12.2013г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» ст. 6 определено, что гражданин РФ, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., также устанавливают в ст. ст. 4 и 16 обязанность граждан регистрироваться по месту жительства.

Согласно п. 31 указанных Правил предусмотрено снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или прекращения права пользования жилым помещением. В связи с изложенным ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 67,194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать Плотникова Александра Александровича утратившим право пользования специализированным жилым помещением со снятием с регистрационного учета из общежития, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Плотникова Александра Александровича в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. (шесть тысяч руб.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья