Дело № 2-546/2017 В окончательной форме
изготовлено 19.12.17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2017 года г. Сосновый Бор
Ленинградской области
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Бучина В.Д.
при секретаре Сысоевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к первичной профсоюзной организации Ленинградской атомной электростанции Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности (далее также – первичная профорганизация ЛАЭС) о признании недействительными решений отчетно-выборной конференции, признании трудового договора действующим,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что с декабря 2001 года он является председателем первичной профорганизации ЛАЭС, будучи избранным на данную должность. На конференции, проведенной 28.12.16, он был переизбран на должность председателя на очередной срок. Вместе с тем, с 10.01.17 его допуск в офис первичной профорганизации ЛАЭС, находящийся на территории Ленинградской атомной электростанции, прекращен ее работниками, а имеющийся пропуск – аннулирован. В дальнейшем истцу стало известно о признании 25.01.17 нелегитимным решения конференции от 28.12.16 и о проведении 21.02.17 выборной конференции первичной профорганизации ЛАЭС, на которой в числе прочих было принято решение о выборе иного председателя данной организации.
Истец полагал, что решения, принятые на конференции 21.02.17 не порождают юридически значимых последствий, поскольку он не был уведомлен о ее проведении. Кроме того, ФИО1 ссылался на недействительность решения в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ст. 181.3 ГК РФ и ст. 181.5 ГК РФ. Также ФИО1 просил признать действующим трудовой договор, заключенный 28.12.16.
Истец, представитель истца ФИО2 в судебное заседание явились, уточнили заявленные требования, просили признать недействительной (незаконной) очередную отчетно-выборную конференцию первичной профорганизации ЛАЭС, проведенную 21.02.17 по мотивам нарушения порядка ее созыва, принятия решений по вопросам, не включенным в повестку, отсутствия кворума и отсутствия полномочий делегатов, представлявших членов профсоюза. В иной части заявленных требований и по иным основаниям истец и его представитель заявленные требования не поддержали.
Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебное заседание явились, исковые требования не признали.
Выслушав явившихся лиц, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 21.02.17 была проведена выборная конференция первичной профорганизации ЛАЭС, на которой было принято решение о выборе председателя первичной профорганизации ЛАЭС, определены принципы формирования профкома первичной профорганизации ЛАЭС, проведены выборы профкома первичной профорганизации ЛАЭС, избрана ревизионная комиссия, было принято решение об избрании представителя первичной профорганизации ЛАЭС в состав ЦК Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности и о выборе делегата от первичной профорганизации ЛАЭС на V съезд Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности, принято решение о выборе уполномоченного от профкома первичной профорганизации ЛАЭС для подписания трудового договора с председателем профкома первичной профорганизации ЛАЭС.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Исходя из смысла ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об общественных объединениях" профсоюзы являются одним из видов общественных объединений, деятельность которых регулируется в том числе Федеральным законом N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и Федеральным законом N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
Согласно абз. 2 ст. 3 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.
Первичная профорганизация ЛАЭС действует на основании устава Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности (далее также – Профсоюз), утвержденного 26.02.92 с последующими изменениями и дополнениями.
Как следует из п. 4.1 устава, организационная структура Профсоюза включает первичные профсоюзные организации, объединяющие членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации.
В соответствии с п. 4.5 устава, высшим органом первичной профсоюзной организации является собрание или конференция.
Профсоюзные органы избираются на собрании, конференции, съезде (п. 4.6 устава).
Пунктом 4.7 устава определено, что выборы профсоюзных органов и их руководителей (в органах не ниже первичной) проводятся один раз в пять лет, в рамках отчетно-выборной кампании в профсоюзе.
Согласно п. 4.8 устава досрочные выборы любого профсоюзного органа, его руководителя могут быть проведены по требованию не менее одной трети членов профсоюза, объединяемых профсоюзной организацией, по решению профсоюзного органа или по предложению вышестоящего профсоюзного органа.
В материалы дела представлен протокол выборной конференции первичной профорганизации ЛАЭС от 28.12.16, на которой председателем данной организации был избран ФИО1
Постановлением Президиума ЦК Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности от 25.01.17 № было определено провести отчетно-выборную конференцию первичной профорганизации ЛАЭС в срок до 22.02.17.
Таким образом, конференция первичной профорганизации ЛАЭС 21.02.17 была проведена по предложению вышестоящего профсоюзного органа в соответствии с положениями п. 4.8 устава Профсоюза.
Пункт 4.11 устава предусматривает, что при выборах членов профсоюзных органов и их руководителей избранными считаются кандидаты, получившие более половины голосов участников собрания, делегатов конференции, пленума, съезда, членов профсоюзного органа, принявших участие в голосовании при наличии кворума.
Профсоюзные конференции и съезды считаются правомочными при участии в них не менее двух третей делегатов, избранных в соответствии с нормой представительства (п. 4.15 устава).
Согласно представленной копии уведомления, на информационных панелях АО «Концерн Росэнергоатом» 07.02.17 было размещено уведомление о проведении 21.02.17 отчетно-выборной конференции ППО ЛАЭС. Из данного уведомления следует, что повесткой данной конференции является: отчет ревизионной комиссии за первое полугодие 2016 года, выборы председателя ППО ЛАЭС, принцип формирования ПК ППО ЛАЭС, выборы профкома ППО ЛАЭС, выборы ревизионной комиссии, избрание представителя ППО ЛАЭС в состав ЦК Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности, выборы делегата от ППО ЛАЭС на V съезд РПРАЭП, стратегические цели ППО ЛАЭС.
Из данного уведомления усматривается, что вопросы, по которым были приняты решения на конференции 21.02.17, были заранее включены в повестку дня данной конференции, а работники филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция», в том числе являющиеся членами первичной профорганизации ЛАЭС, были извещены о предстоящей конференции.
Из протокола конференции от 21.02.17 следует, что членами первичной профорганизации ЛАЭС являются 1 196 человек.
Согласно представленному ответчиком списку членов первичной профорганизации ЛАЭС, количество его членов составляет 1 193.
Как усматривается из протоколов собрания работников филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция», являющихся членами первичной профорганизации ЛАЭС, проводившихся в каждом цехе ЛАЭС, для участия в предстоящей конференции среди членов первичной профорганизации ЛАЭС избирались делегаты из расчета один делегат на четырех членов данной организации.
Следовательно, число делегатов должно было составить 1 193 / 4 = 299 делегатов (при количестве членов профсоюза 1 196 человек также требовалось 299 делегатов).
Таким образом, для наличия кворума необходимо было присутствие не менее 299 / 3 х 2 = 200 делегатов.
В голосовании принимало участие 278 делегатов (было зарегистрировано 280 делегатов), в связи с чем на конференции 21.02.17 в любом случае имелся кворум.
При этом полномочия делегатов подтверждаются указанными ранее протоколами собраний членов первичной профорганизации ЛАЭС, согласно которым членами профсоюза были избраны делегаты для участия в конференции.
При голосовании по вопросу выбора председателя первичной профорганизации ЛАЭС за ФИО8 проголосовало 143 делегата, то есть более половины от присутствующих, что позволяло сделать вывод о ее избрании на эту должность.
Таким образом, поскольку конференция обладала необходимым количеством голосов для принятия соответствующих решений, принятых в соответствии с имевшейся повесткой дня без нарушений порядка ее созыва то есть в соответствии с уставом первичной профорганизации ЛАЭС, оснований для удовлетворения заявленных требований судом не усматривается.
Поскольку требования о признании действующим трудового договора, заключенного с ответчиком, не были поддержаны истцом в ходе рассмотрения дела, они также подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 59-60, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к первичной профсоюзной организации Ленинградской атомной электростанции Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности о признании недействительными решений отчетно-выборной конференции, признании трудового договора действующим – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.
Судья: