Гражданский кодекс часть 1

Администрация г.Кирова обратилась в суд с иском к ФИО1, просит прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на гараж по адресу г.Киров, <адрес> с кадастровым №, признать отсутствующим. В обоснование указано, что ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым № для строительства индивидуального жилого дома. 24.02.2016 было выдано разрешение на строительство ИЖД. 10.08.2018 разрешение на строительство ИЖД отменено. Согласно выписке из ЕГРП, ФИО1 принадлежит на праве собственности гараж пл. 48 кв.м. с кадастровым №. Разрешение на строительство гаража ответчику не выдавалось. Постановлением администрации г.Кирова от 13.11.2015 было отказано в предоставлении в собственность земельного участка №, поскольку на участке не обнаружен объект капитального строительства. Ранее администрация г.Кирова обращалась в Нововятский районный суд г.Кирова с требованием о признании зарегистрированного права собственности ФИО1 на гараж отсутствующим. В иске было отказано, суд указал, что участок освоен путем возведения вспомогательного объекта – гаража, регистрация права собственности на него проведена, срок, указанный в разрешении на строительство жилого дома не истек. Истец с настоящим иском обращается, поскольку изменились основания: договор аренды земельного участка расторгнут, регистрационная запись погашена 15.03.2018. По результатам осмотра земельного участка специалистом Управления административно-технического и муниципального контроля администрации г.Кирова от 28.12.2019 установлено, что земельный участок занесен снегом, на участке единично произрастает поросль деревьев, объектов капитального строительства не выявлено, гаража не обнаружено. Таким образом, объекта, на который зарегистрировано право собственности ответчика, физически не существует, договор аренды расторгнут, имеются основания для прекращения права собственности ответчика на гараж с кадастровым № по адресу г.Киров, <адрес>. Просит указать, что решение суда является основанием для погашения регистрационной записи и основанием для снятия объекта с кадастрового учета.

Представитель истца - администрации г.Кирова ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержала, пояснила, что на участке, который был предоставлен в аренду ответчику, не имеется никаких объектов недвижимости. Договор аренды земельного участка с ФИО1 был расторгнут, поскольку отменено разрешение на строительство. Ранее, когда администрация обращалась первоначально с исковым заявлением, договор аренды еще действовал. После направления ответчику уведомления о расторжении договора, в администрации. Она не обращалась, желания продлить действие договора не изъявила, не оспорила отмену разрешения на строительство.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу регистрации, сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Кировской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Направили отзывы, согласно которым в ЕГРН значатся сведения по спорному объекту - гараж с кадастровым № по адресу г.Киров, <адрес> зарегистрирован на праве собственности за ФИО1, пл. 48 кв.м., дата постановки на учет 12.10.2015, год завершения строительства 2014,, наложено обременение в виде запрещения сделок с имуществом, объект расположен на земельном участке с кадастровым № Земельный участок находился в аренде у ответчика по договору аренды от 21.10.2013, запись о регистрации аренды погашена 15.03.2018 на основании заявления арендодателя. Гараж был зарегистрирован и поставлен на учет, поскольку не требовалось по действовавшему законодательству на него выдача разрешения на строительство. Была представлена декларация. Разрешение спора оставили на усмотрение суда. В случае удовлетворения исковых требований решение суда должно содержать указание на то, что оно будет являться основанием для погашения записи о праве собственности ответчика на спорный объект, а также снятия его с регистрационного учета.

С учетом согласия истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика и принятие заочного решения, суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права. Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст. 12 Гражданского кодекса РФ, и не является исчерпывающим.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными ст. 12 Гражданского кодекса РФ, в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указан такой способ защиты права собственности как признание права отсутствующим.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из системного толкования указанных норм следует, что в случае отсутствия у объекта свойств объекта гражданских прав, исключающей возможнос????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????°????????????????????????????????????J?J????????J?J???????????J?J????????J?J???????????J?J????????????????????????*?????

По мнению суда, в процессе рассмотрения настоящего спора установлена совокупность обстоятельств, предоставляющих безусловные основания для признания зарегистрированного права отсутствующим и прекращения права собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что между департаментом муниципальной собственности администрации г. Кирова и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №, местоположение: г.Киров, <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

07.10.2015 в ЕГРП внесена запись № и зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект недвижимости – гараж, 48 кв.м. по адресу г.Киров, <адрес>, кадастровый №.

В ходе осуществления муниципального контроля представителем администрации г. Кирова осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым №, по результатам которого установлено, что земельный участок занесен снегом, на участке единично произрастает поросль деревьев, объектов капитального строительства не выявлено, в подтверждение представлены фотографии участка, из которых усматривается, что объектов недвижимости на нем нет (л.д. 6-7).

13.11.2015 постановлением главы администрации г.Кирова ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым № (л.д. 15-16).

15.03.2018 в ЕГРП прекращена регистрационная запись о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым № на основании заявления МО «город Киров».

10.08.2018 распоряжением зам.главы администрации г.Кирова отменено разрешение на строительство от 24.02.2016 объекта «индивидуальный жилой дом» на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу г.Киров, <адрес>

Указанные акты должностных лиц органа местного самоуправления ФИО1 не оспорены.

Ранее заочным решением Нововятского районного суда г.Кирова от 13.12.2017, администрации г.Кирова было отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о признании зарегистрированного права собственности на гараж отсутствующим. Из решения следовало, что на момент обращения с иском право истца не нарушено, а предполагаемо нарушенное право может быть защищено в ином порядке. Договор аренды земельного участка расторгнут не был. Срок действия разрешения на строительство от 24.02.2016 не истек. Суд принял во внимание, что ответчиком освоен земельный участок в сроки, установленные договором аренды от 21.10.2013 путем возведения вспомогательного объекта недвижимости - гаража, регистрация права собственности ответчика на объект недвижимости проведена в соответствии с требованиями закона, а срок, указанный в разрешении на строительство жилого дома еще не истек.

В настоящее время обстоятельства изменились, договор аренды земельного участка расторгнут, разрешение на строительство отменено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований имущественные и личные неимущественные права и обязанности приобретают и осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.

На основании положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также согласно пункту 2.2 Положения об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования «Город Киров», утвержденного решением Кировской городской думы от 27.06.2007 № 4/6, управление и распоряжения землями, находящимися в границах муниципального образования «Город Киров», осуществляет администрация города.

Таким образом, администрация города, как орган местного самоуправления, наделена в соответствии с положениями пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ полномочиями по представлению интересов муниципального образования в отношении вышеуказанных земельных участков и возможностью защиты земель от незаконного посягательства.

Суд учитывает, что участок ФИО1 предоставлялся под ИЖС. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за использованием муниципальных земель, установлено полное отсутствие на участке с кадастровым № каких-либо построек, что подтверждено фотоматериалами.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что отсутствует спорный объект недвижимости – гараж, о котором имеется зарегистрированная запись о праве собственности ФИО1 в ЕГРП. При отсутствии указанного объекта недвижимости в натуре, данная запись нарушает права администрации г. Кирова на распоряжение принадлежащим органу местного самоуправления имуществом.

Оснований для сохранения за ответчиком ФИО1 прав на отсутствующий объект не имеется.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для прекращения (аннулирования) права собственности ФИО1 на гараж, расположенный по адресу Кировская область, г.Киров, <адрес> с кадастровым №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу Кировская область, №

Решение является основанием для аннулирования регистрационной записи о праве собственности № от 07.10.2015 и для снятия указанного объекта недвижимости с кадастрового учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме будет принято 20.10.2020.

Судья Червоткина Ж.А.