Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках административного судопроизводства дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании приостановления государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании приостановления государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию. В обоснование заявленных требований указала, что 12.03.2019г. между ФИО4, ФИО1 и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка. На основании вышеуказанного договора купли-продажи, ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля земельного участка, площадью 622 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН 21.03.2019г. сделана запись регистрации № №-23/001/2019-3. На основании договоров на выполнение работ от 04.12.2018г. № 1 и № 2, заключенных между ФИО1 и ФИО4, на ? доли земельного участка построен жилой дом, терраса, забор, фасадный кирпичный забор с автоматическими воротами. Объект передан ФИО1 по акту приема-передачи от 01.09.2019г. № 788, о чем в ЕГРН 06.08.2019г. сделана запись регистрации №. 02.12.2020г. ФИО1 обратилась в адрес административного ответчика с заявлением о регистрации перехода прав собственности на ФИО6 (сына) на объекты недвижимости (жилой дом и ? долю земельного участка). К заявлению приложены следующие документы: договор дарения от 02.12.2020г., выписка из ЕГРН на жилой дом от 02.12.2019г., выписка на ЕГРН на земельный участок от 06.12.2019г., копия свидетельства о рождении сына ФИО6, заявление об отсутствии брака от 02.12.2020г., две квитанции об уплате государственной пошлины на сумму 2 000 руб. и 350 руб. Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому от 14.12.2020г. № КУВД-001/2020-26961669/1, приостановлена государственная регистрация права собственности за ФИО6 на ? долю земельного участка, с кадастровым номером №, по причине того, что предметом договора дарения является доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, что, в соответствии с ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», влечет удостоверение договора дарения нотариально (договор дарения представлен в простой письменной форме). Считает данные действия административного ответчика незаконным, нарушающими права и интересы административного истца, ввиду того, что, согласно ст. 57 ФЗ № 218-ФЗ, при государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество, одновременно, на основании заявления, осуществляется государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятые таким недвижимым имуществом и принадлежавших предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности. Земельный участок не является самостоятельным объектом сделки. Обязательной нотариальной формы договор дарения жилого дома с земельным участком, находящимся в долевой собственности, закон не предусматривает. Просит суд признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности за ФИО6 на ? долю земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, незаконными. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности за ФИО7 на ? долю земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на основании договора дарения, заключенного 02.12.2020г. между ФИО1 и ФИО6

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила административный иск удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2, представитель по доверенности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, возражала против заявленных требований, просила в административном иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 12.03.2019г. между ФИО4, ФИО1 и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка.

На основании вышеуказанного договора купли-продажи ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля земельного участка, площадью 622 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН 21.03.2019г. сделана запись регистрации № №-23/001/2019-3.

На основании договоров на выполнение работ от 04.12.2018г. № 1 и № 2, заключенных между ФИО1 и ФИО4, на ? доли земельного участка построен жилой дом, терраса, забор, фасадный кирпичный забор с автоматическими воротами.

Объект передан ФИО1 по акту приема-передачи от 01.09.2019г. № 788.

Жилой дом, общей площадью 85,4 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, на основании договора купли-продажи от 12.03.2019г., о чем в ЕГРН 06.08.2019г., сделана запись регистрации №

02.12.2020г. ФИО1 обратилась в адрес административного ответчика с заявлением о регистрации перехода прав собственности на ФИО6 (сына) на объекты недвижимости (жилой дом и ? долю земельного участка).

К заявлению приложены следующие документы: договор дарения от 02.12.2020г., выписка из ЕГРН на жилой дом от 02.12.2019г., выписка на ЕГРН на земельный участок от 06.12.2019г., копия свидетельства о рождении сына ФИО6, заявление об отсутствии брака от 02.12.2020г., две квитанции об уплате государственной пошлины на сумму 2 000 руб. и 350 руб.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому от 14.12.2020г. № КУВД-001/2020-26961669/1, приостановлена государственная регистрация права собственности за ФИО6 на ? долю земельного участка, с кадастровым номером №, по причине того, что предметом договора дарения является доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, то, в соответствии с ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», договор дарения подлежит нотариальному удостоверению (договор дарения представлен в простой письменной форме).

Административный истец считает данные действия административного ответчика незаконными, нарушающими ее права и интересы. В своем иске ссылается на то, что, согласно ч. 1 ст. 57 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество, одновременно, на основании заявления, осуществляется государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятые таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности. Земельный участок не является самостоятельным объектом сделки.

Согласно ст. 218 КАС, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества. Государственная регистрация перехода права на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, одновременно является государственной регистрацией перехода права на долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах такой территории, если это имущество принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах такой территории.

Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:

сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;

сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»;

договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями;

сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 при подаче заявления о переходе права собственности на ? долю земельного участка в регистрирующий орган представлен договор дарения от 02.12.2020г., составленный в простой письменной форме.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что действующее законодательство предусматривает при государственной регистрации права собственности, находящейся в общей долевой собственности, нотариальное удостоверение сделки, на основании которой производится переход права собственности от предыдущего собственника на действующего, при этом, административным истцом в регистрирующий орган к заявлению о переходе права собственности на земельный участок, находящегося в общей долевой собственности у ФИО1, приложен договор дарения, составленный в простой письменной форме, следовательно, административный ответчик законно и обоснованно приостановил переход права собственности на спорный земельный участок.

Довод административного истца, со ссылкой на ч. 1 т. 57 ФЗ № 218-ФЗ, подлежит применению в том случае, когда земельный участок, находящийся под домом, не находится в общей долевой собственности, а находится в индивидуальной собственности лица. В рассматриваемом случае, земельный участок находится в общей долевой собственности, следовательно, права и интересы административно истца не нарушены.

Таким образом, принимая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит правовых основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 218 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании приостановления государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию – отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца в апелляционном порядке.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Баранов С.А.