Дело №2-582/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Запорожец И.В.
при секретаре Маркаровой А.М.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности ФИО2,
представителя ответчиков ФИО3 и ФИО4, действующего по доверенности ФИО5,
представителя АО «Армавиргоргаз», действующей по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО7, АО «Армавиргоргаз», ФИО8 об установлении сервитута в отношении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО7, АО «Армавиргоргаз», ФИО8 с требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым просила установить для ответчиков постоянное право ограниченного использования (сервитут) на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный по адресу: <...>, с/т «Луч», участок <...>, на условиях беспрепятственного доступа для эксплуатации, обслуживания и ремонта наружного надземного газопровода низкого давления, в пределах охранной зоны данного газопровода; установить ответчикам ежемесячную плату в пользу ФИО1 за пользование постоянным правом ограниченного пользования (сервитутом), в долевом порядке, по 5 000 рублей с каждого ответчика; установить, что плата за пользование подлежит ежегодному изменению на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 509 кв.м., расположенных по адресу <...>, с/т «Луч», участок <...>. Смежными земельными участками, прилегающими к участку истца являются участки <...>, принадлежащий на праве долевой собственности ФИО4 и ФИО3 и участок <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО7. На участке истца, вдоль его межевой границы, расположен наружный газопровод, предназначенный для транспортировки газа к объектам недвижимости, расположенным на участках <...> и <...>. Заказчиком данного газопровода, ответственным по его строительству был ФИО9, который умер <...>, в связи с чем ответственным по газовому хозяйству с/т «Луч», «Ротор», «Мебельщик», «Испытатель», «Железнодорожник», «Дары Кубани», представителем собственника является ФИО8. Указанный газопровод истцом для газоснабжения не используется, интереса в поддержании работоспособного состояния указанного линейного объекта у истца нет, следовательно, интерес в поддержании работоспособного состояния имеется у ответчиков ФИО4, ФИО3 и ФИО7, которые являются потребителями газа для бытовых нужд. Обслуживание газопроводов на территории <...>, на договорной основе, осуществляет АО «Армавиргоргаз». Для реализации интересов ответчиков ФИО4, ФИО3 и ФИО7 по владению и пользованию линейным объектом (поддержание наружного газопровода в работоспособном состоянии), с учетом необходимости обязательного доступа на земельный участок истца, требуется установление сервитута. Истец полагает, что обстоятельство нахождения наружного газопровода на земельном участке истца образуют условия для установления сервитута, так как препятствуют обслуживанию единого по своей технологической сути объекта газораспределения в рамках владения и пользования линейным объектом. В соответствии с действующим законодательством, для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода. С учетом особых требований, предъявляемых к охранной зоне газопровода, истец не может осуществлять сельскохозяйственную деятельность и сбор урожая сельскохозяйственной продукции в указанных границах, так как данная территория предназначена для проведения обслуживания и устранения повреждений, тем самым нарушаются ее имущественные права как собственника, в связи с чем на земельный участок, в пределах охранной зоны газопровода должен быть оформлен сервитут.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении иска просили отказать.
Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4, действующий на основании доверенностей ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку требования не основаны на законе.
Представитель ответчика АО «Армавиргоргаз», действующая на основании доверенности ФИО6 просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку АО «Армавиргоргаз» является ненадлежащим ответчиком; истец, приобретая в 2014г. спорный участок, достоверно знала о проходящем по границе ее земельного участка газопроводе и в случае возражений по поводу нахождения газопровода, вправе была отказаться от приобретения участка; никаких обременений связанных с охранной зоной участок истца не имеет, истица вправе пользоваться своим земельным участком (сажать огород), ничто ей в этом не мешает; требование об установлении сервитута может заявить только собственник газопровода, право требования на установление сервитута у истца отсутствует.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила в удовлетворение исковых требований ФИО1 отказать, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Ранее, участвуя в судебном заседании пояснила, что ее супруг ФИО9 являлся заказчиком при строительстве объекта – подводящий газопровод среднего давления и разводящий газопровод низкого давления для газификации с/т «Мебельщик», с/т «Испытатель», с/т «Дары Кубани», с/т «Луч», с/т «Железнодорожник», указанный газопровод проводился для газификации указанных садоводческих товариществ. <...> супруг умер. На основании протокола <...> собрания старших по межам граждан садоводческих товариществ «Ротор», «Мебельщик», с/т «Испытатель», с/т «Дары Кубани», с/т «Луч», с/т «Железнодорожник» от <...> ответственным по газовому хозяйству была назначена ФИО8. Также пояснила, что указанный газопровод проводился в 2009 году, при установке данного газопровода на земельных участках в садоводческих товариществах, у каждого собственника спрашивали разрешение, в связи с чем, предыдущий собственник участка <...> такое разрешение давал, но из-за давности лет такие заявления не сохранены. Обслуживание газопровода осуществляет АО «Армавиргоргаз» на основании договора на обслуживание.
Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен в установленном порядке.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по <...> и <...> Управления Росреестра по <...> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от <...> и свидетельства о государственной регистрации права от <...> является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 509 кв.м., расположенных по адресу: <...>, с/т «Луч», участок <...>.
Ответчик ФИО3 на основании договора купли-продажи от <...> и свидетельства о государственной регистрации права от <...> является собственником ? доли жилого дома и земельного участка, площадью 511 кв.м., расположенных по адресу: <...>, с/т «Луч», участок <...>.
Ответчик ФИО4 на основании договора купли-продажи от <...> и свидетельства о государственной регистрации права от <...> является собственником ? доли жилого дома и земельного участка, площадью 511 кв.м., расположенных по адресу: <...>, с/т «Луч», участок <...>.
Ответчик ФИО7 на основании решения Армавирского городского суда от <...> и свидетельства о государственной регистрации права от <...> является собственником жилого строения и земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенных по адресу: <...>, с/т «Луч», участок <...>.
Участки, принадлежащие ответчикам ФИО3, ФИО4 и ФИО7 газифицированы. Проектирование и строительство газопровода, проходящего по меже земельного участка истца, осуществлено в 2009 году, что подтверждается Актом выбора трассы под строительство объекта: «Подводящий газопровод среднего давления и разводящий газопровод низкого давления для газификации с/т «Мебельщик», с/т «Испытатель», с/т «Дары Кубани», с/т «Луч», с/т «Железнодорожник» от <...>, заказчиком которого являлся ФИО9.
Как следует из пояснений ответчика ФИО8, газификацией садовых жилых домов в с/т «Мебельщик», с/т «Испытатель», с/т «Дары Кубани», с/т «Луч», с/т «Железнодорожник» занимался ФИО9.
<...> ФИО9 умер. На основании протокола <...> собрания старших по межам граждан садоводческих товариществ «Ротор», «Мебельщик», с/т «Испытатель», с/т «Дары Кубани», с/т «Луч», с/т «Железнодорожник» от <...> ответственным по газовому хозяйству была назначена ФИО8.
Указанный газопровод не находится на балансе ответчика АО «Армавиргоргаз». На основании договора <...> о техническом обслуживании подземных и надземных газопроводов и сооружений на них (ГРП, ШРП) от <...>, заключенного между АО «Армавиргоргаз» (Исполнитель) и ФИО9 (Заказчик), исполнитель производит техническое, ремонтно-заявочное обслуживание подземных и надземных газопроводов и сооружений на них, а именно распределительного газопровода с/т, «Ротор», с/т, «Мебельщик», с/т «Испытатель», с/т «Дары Кубани», с/т «Луч», с/т «Железнодорожник».
Из пояснений представителя истца следует, что для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода, в связи с чем ФИО1 не может осуществлять сельскохозяйственную деятельность и сбор урожая сельскохозяйственной продукции в указанных границах, так как данная территория предназначена для проведения обслуживания и устранения повреждений, тем самым нарушаются имущественные права истца как собственника, в связи с чем на земельный участок, в пределах охранной зоны газопровода должен быть оформлен сервитут.
Постановлением Правительства РФ от <...><...> (в редакции от <...>) утверждены Правила охраны газораспределительных сетей.
В соответствии с п.1 указанных Правил, настоящие Правила, разработанные на основании Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.
Согласно п.2 Правил настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.
Перечень ограничений (обременений), распространяющихся на лиц, указанных в п.2 Правил, закреплен в п. 14 данных Правил. Среди таких ограничений указаны, в том числе, запрет строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; разводить огонь и размещать источники огня; рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра, в случае подземной прокладки газопровода.
Пункт 7 Правил предусматривает, что для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны, в том числе, вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.
Порядок утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, а также проведения кадастровых работ и регистрации обременений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрен в п. 17, п. 18 Правил.
Как следует из представленного свидетельства о государственной регистрации права от <...> на объект права – земельный участок, площадью 509 кв.м., расположенный в <...>, с/т «Луч», участок <...>, принадлежащий ФИО1, указанный участок имеет ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона, других ограничений (обременений) участок не имеет. Истицей также не представлено доказательств по межеванию границ охранной зоны газопровода и документы, подтверждающие ее установление.
ФИО1 приобрела указанный участок на основании договора купли-продажи от <...>, то есть спустя пять лет после строительства указанного газопровода (2009г.). Приобретая участок, истица достоверно знала, что вдоль межи ее участка проложен надземный газопровод, в связи с чем вправе была отказаться от заключения указанного договора.
В силу п.47 вышеназванных Правил, нахождение газопровода на земельном участке само по себе не является препятствием для использования земельного участка по его назначению.
Как следует из уточненных исковых требований, ФИО1 просит установить сервитут в отношении собственного земельного участка и определить ежемесячную плату за его использование в долевом порядке, по 5 000 рублей с каждого ответчика.
Согласно ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с п.1 ст. 274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Согласно п.3 ст.274 ГК РФ, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута и собственником соседнего участка и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
Правообладателем сервитута может выступать лицо, обладающее недвижимым имуществом (земельным участком, зданием, сооружением, и т.д.) на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Для приобретения права ограниченного пользования данное лицо может потребовать установления сервитута в договорном или судебном порядке.
Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
Право требовать установления сервитута предоставлено лицу, которое не может пользоваться своим имуществом без установления права ограниченного пользования чужим имуществом, однако закон не возлагает на сервитуария обязанности заключить с собственником недвижимости соглашение о сервитуте.
Как установлено в судебном заседании истец, является собственником участка <...> в с/т «Луч» <...>, а газопровод, ответственным за который является ФИО8 проложен на опорах на высоте 1,5м от уровня земли по меже садовых участков, в том числе по меже садового участка <...>, принадлежащего истцу. Ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО7 в установленном порядке подключены к указанному газопроводу, о чем имеется соответствующая проектная документация.
С учетом положений ч.1, ч.2 ст. 274 ГК РФ, правом требования установления сервитута в отношении смежного земельного участка для обеспечения возможности использования собственного земельного участка и/или расположенного на нем недвижимого имущества, обладает исключительно собственник того земельного участка, для которого необходимо использование смежного с ним земельного участка. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В данном случае таким лицом является собственник газопровода, в лице ответственного по газовому хозяйству ФИО8 и, следовательно, в силу указанной материальной нормы, в данном случае право требования установления сервитута закон наделяет только собственника газопровода. В силу этой же нормы ФИО1 не наделена правом требовать установления сервитута в отношении собственного земельного участка, в связи с чем, исковые требования заявлены лицом, не наделенным правом обращения в суд с требованием установления сервитута в отношении собственного земельного участка. При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска ФИО1 в установлении сервитута не имеется и в удовлетворении указанных исковых требований следует отказать.
Соответственно, требования об установлении для ответчиков ежемесячной платы за пользование постоянным правом ограниченного пользования (сервитутом), в долевом порядке, в размере по 5 000 рублей с каждого ответчика и последующему ежегодному изменению на размер уровня инфляции, также не подлежат удовлетворению, поскольку право требования соразмерной платы за пользование земельным участком возникает только после установления сервитута. Поскольку собственник газопровода не обращался с требованием об обременении земельного участка ФИО1 сервитутом, в удовлетворении исковых требований об установлении соответствующей платы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО7, АО «Армавиргоргаз», ФИО8 об установлении сервитута в отношении земельного участка, отказать.
Решение изготовлено <...>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию <...>вого суда через Армавирский городской суд.
Судья И.В. Запорожец