Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании движимого имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передаче в собственность Российской Федерации имущества, а именно: Требования мотивирует тем, что 17.01.2020 при проведении патрулирования на были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 1 штука: Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-09/2020-07 (Протокол изъятия от 17.01.2020). 17.01.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-09/2020-07 об административном правонарушении от 17.01.2020 прекращено.

17.01.2020 при проведении патрулирования на , были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 1 штука: . Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-10/2020-07 (Протокол изъятия от 17.01.2020). 17.01.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-10/2020-07 об административном правонарушении от 17.01.2020 прекращено.

11.07.2020 при проведении патрулирования протоке , были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 1 штука: Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-153/2020-05 (Протокол изъятия от 11.07.2020). 11.07.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-153/2020-05 об административном правонарушении от 11.07.2020 прекращено.

16.07.2020 при проведении патрулирования на протоке , были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 2 штуки: сеть из лески (мононити) в количестве Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-155/2020-05 (Протокол изъятия от 16.07.2020). 17.07.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-155/2020-06 об административном правонарушении от 16.07.2020 прекращено.

07.08.2020 при проведении патрулирования , были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 1 штука: Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-160/2020-05 (Протокол изъятия от 07.08.2020). 08.08.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-160/2020-05 об административном правонарушении от 07.08.2020 прекращено.

27.08.2020 при проведении патрулирования на , были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 1 штука: . Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-169/2020-05 (Протокол изъятия от 27.08.2020). 16.09.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-169/2020-05 об административном правонарушении от 27.08.2020 прекращено.

В ходе проведения рыбоохранных рейдов запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова изъяты и в настоящее время находятся на ответственном хранении в складском помещении Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, по адресу:

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Нижнеобского Территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие и об отложении разбирательства дела не просил.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (брошенная вещь).

Учитывая, что в ходе проведения всех вышеуказанных административных расследований лица, установившие запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова - ставные сети, уполномоченными органами не установлены, изъятое имущество может быть признано бесхозяйным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Указанные орудия лова были изъяты государственными инспекторами отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре в присутствии понятых, что подтверждается протоколами об изъятии имущества от 17.01.2020, от 11.07.2020, от 16.07.2020, от 07.08.2020, от 27.08.2020.

Согласно представленным в материалы дела документам в ходе проведения рыбоохранных рейдов запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова, а именно: и в настоящее время находятся на ответственном хранении в складском помещении Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенном по адресу:

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) переданы функции ликвидируемого специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно п. 4.1.1. Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе", утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N 466 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом", Межрегиональное территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа;

В соответствии с п. 4.1.10. вышеуказанного положения, Межрегиональное территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

В соответствии с п. 5.3 вышеуказанного Положения Межрегиональное территориальное управление, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Судом установлено, что 17.01.2020 при проведении патрулирования на 1465 км реки Обь Сургутского района, ХМАО-Югры, были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 1 штука: сеть из лески (мононити) длиной 50 м, ячея 50 мм, высота 1,2 м. Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-09/2020-07 (Протокол изъятия от 17.01.2020). 17.01.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-09/2020-07 об административном правонарушении от 17.01.2020 прекращено.

17.01.2020 при проведении патрулирования на , были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 1 штука: сеть из лески (мононити) длиной 50 м, ячея 40 мм, высота 1,5 м. Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-10/2020-07 (Протокол изъятия от 17.01.2020). 17.01.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-10/2020-07 об административном правонарушении от 17.01.2020 прекращено.

16.07.2020 при проведении патрулирования на протоке , были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 2 штуки: м. Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-155/2020-05 (Протокол изъятия от 16.07.2020). 17.07.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-155/2020-06 об административном правонарушении от 16.07.2020 прекращено.

07.08.2020 при проведении патрулирования на , были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова сети ставные в количестве 1 штука: . Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 35.1.1, п.35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от 22.10.2014 № 402. Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х03-160/2020-05 (Протокол изъятия от 07.08.2020). 08.08.2021 постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело № Х03-160/2020-05 об административном правонарушении от 07.08.2020 прекращено.

В данном случае, заинтересованное лицо возражений на заявление не представило, о наличии спора о праве не заявлено.

Таким образом, суд находит, что представленными заявителем документами подтвержден факт отсутствия собственника у спорного движимого имущества. Иных лиц, предъявляющих права владельца на спорные объекты не установлены.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3, 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе - удовлетворить.

Признать имущество:

Признать право собственности Российской Федерации на движимое имущество:

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья /подпись/ Ю.В. Мурай

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2022 года.

Председательствующий судья Ю.В. Мурай