ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5558/2016 от 23.12.2016 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» декабря 2016 года

Пролетарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.

при секретаре Коноплич Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «РЖД» в лице Север-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению об отмене приказа от 28.06.2016 года о дисциплинарном взыскании, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением указывая, что приказом начальника Север-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД» принят ДД.ММ.ГГГГ на должность ведущего инженера отдела договорной и претензионной работы, а приказом ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность ведущего юрисконсульта Краснодарского территориального участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлен выговор, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в невыполнении требований внутренних локальных актов ОАО «РЖД», поскольку истец не подготовил документы для оплаты штрафа, и не передал их для формирования реестра на заявку оплаты, а также за предоставление заведомо ложной информации вышестоящему руководству, ненадлежащем оформлении документов, направленных в суд, при подаче кассационной жалобы, создания рисков привлечения к административной ответственности ОАО «РЖД» по ст. 20.25 КоАП РФ, не оплате штрафа в срок, что ведет к привлечению ответственности в виде штрафа в двукратном размере, не выполнении письменных и устных поручений начальника отдела договорной и претензионной работы дирекции ФИО4 и и.о. начальника Краснодарского территориального участка ФИО5

Ссылаясь на положения ст. 72, ч.1 ст. 72.1, 68, 237 ТК РФ, истец указывает о незаконности приказа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности, требует его отмены, и взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, поскольку истец участвовал при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции, и обжаловал судебный акт второй инстанции, по поручению начальника договорной и претензионной работы ФИО4 направил в <адрес>вой суд кассационную жалобу на указанные судебные акты. Срок вступления в законную силу исполнения постановления суда первой инстанции об оплате штрафа ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок для добровольного исполнения судебного акта об оплате штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ. Поручений для формирования протокола и заявки на оплату штрафа руководители не давали, поэтому документы для оплаты штраф истец не подготовил. Также истец указывает, что должностная инструкция не предусматривает обязанности по подготовке документов для оплаты штрафа, с возложением таких трудовых обязанностей истец не ознакомлен, поэтому дисциплинарная ответственность за проступок указанный в оспариваемом приказе, полагает применена к нему необоснованно.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, настоящее гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «РЖД» об оспаривании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и взыскании компенсации морального вреда передано для рассмотрения в Пролетарский районный суд <адрес>.

ФИО1 извещен судом посредством СМС сообщения, (л.д.1, 160), в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, суд полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ОАО «РЖД» по доверенности возражал против удовлетворения требований, поддержала доводы письменного отзыва, указав о том, что Государственная инспекция труда РО рассмотрев обращение истца, не установила нарушений прав истца при применении к нему дисциплинарной ответственности. Кроме этого, доводы отзыва сводятся к указанию на положения трудового договора, обязывающего истца выполнять свои трудовые обязанности добросовестно, выполнять поручения вышестоящих руководителей, а также в суд предоставлены выписка из внутренней почты ОАО «РЖД» с указанием на направление от ДД.ММ.ГГГГ истцу регламента п. 4 которого на истца возложена обязанность оформления реестра для оплаты штрафов по административным делам. Данные обстоятельства, по мнению ответчика свидетельствуют о наличии оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Выслушав присутствующих, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, исходя из следующего.

Судом при рассмотрении дела установлено, что согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и приказу -к от ДД.ММ.ГГГГ начальника Север-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД» истец ФИО6 принят на должность ведущего инженера отдела договорной и претензионной работы. Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, приказу К ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность ведущего юрисконсульта Краснодарского территориального участка.

В дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ личной подписью ФИО1 подтверждается его ознакомление с правилами внутреннего распорядка и должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ ведущего юрисконсульта.

Согласно п. 2.2 трудового договора истец принял обязательства выполнять требования содержащиеся в документах ОАО «РЖД», и поручения вышестоящих непосредственных руководителей.

Согласно п. 1.3, 2.21 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ ведущий юрисконсульт подчиняется начальнику Краснодарского территориального участка, и начальнику отдела договорной и претензионной работы.

Из иска следует, и не отрицается истцом, что в его трудовые обязанности входило участие в рассмотрении административных дел, в рамках которых рассматривался вопрос о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности, в том числе истец участвовал в рассмотрении административного дела о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ по результатам проверки станции <адрес> Министерством природных ресурсов <адрес>.

Судом установлено, что вопреки п. 4 Регламента от ДД.ММ.ГГГГ № ЦДТВ -440 ОАО «РЖД» ФИО1 не оформил в установленные сроки реестр с целью передачи в отдел бюджетирования финансирования и экономического анализа, для оплаты штрафа в размере 10 000 рублей, к которому общество привлечено к ответственности в рамках вышеуказанного административного дела.

В период рассмотрения дела, представитель ОАО «РЖД» предоставила в суд сведения подтверждающие направление истцу ДД.ММ.ГГГГ по внутренней почтовой связи ОАО «РЖД» регламент от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме этого, п. 4.6 должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ ведущий юрисконсульт, несет ответственность на несвоевременное предоставление отчетов, сведений а также заявок на оплату штрафов. Согласно п. 4.6 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ ведущий юрисконсульт несет ответственность за недостоверную информацию о состоянии полученных заданий, и нарушений сроков их исполнения.

Приказом начальника Север-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к дисциплинарной ответственности, в соответствии с п. 2 ст. 192 ТК РФ, ему объявлен выговор, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в невыполнении требований внутренних локальных актов ОАО «РЖД», поскольку истец не подготовил документы для оплаты штрафа, и не передал их для формирования реестра на заявку оплаты, а также в предоставлении заведомо ложной информации вышестоящему руководству, ненадлежащем оформлении документов, направленных в суд, при подаче кассационной жалобы, создания рисков привлечения к административной ответственности ОАО «РЖД» по ст. 20.25 КоАП РФ, не оплат штрафа в срок, что ведет к привлечении ответственности в виде штрафа в двукратном размере, не выполнении письменных и устных поручений начальника отдела договорной и претензионной работы дирекции ФИО4 и и.о. начальника Краснодарского территориального участка ФИО5

Таким образом, анализ установленных судом обстоятельств, позволяет суду сделать вывод о том, что в силу п. 4.6 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4 Регламента от ДД.ММ.ГГГГ № ЦДТВ -440 ОАО «РЖД», п. 2.2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, на истца возложена обязанность участвовать в рассмотрении административных дел, возбужденных в отношении ОАО «РЖД», и своевременно в случае вступления в силу судебного акта о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности в виде штрафа передавать реестр в отдел бюджетирования финансирования и экономического анализа, для оплаты штрафа, с целью исключения привлечения ОАО «РЖД» к административной ответственности в связи с неоплатой штрафа.

Как следует из иска ФИО1 не отрицал того, что он не подготовил документы и не предал их в отдел бюджетирования финансирования и экономического анализа, для оплаты штрафа, назначенного по административному делу в отношении ОАО «РЖД» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, возбужденному по результатам проверки станции <адрес> Министерством природных ресурсов <адрес>.

Исходя из анализа установленных обстоятельств по делу, суд делает вывод о правомерном привлечении истца к дисциплинарной ответственности, в виде выговора, за дисциплинарный проступок указанный в приказе от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 97).

Отрицание ФИО1 осведомленности о своей обязанности по подготовке документов и передаче их в отдел бюджетирования финансирования и экономического анализа, для оплаты штрафа, примененного в отношении ОАО «РЖД» по административному делу, является несостоятельным. Такой довод истца опровергается материалами дела. Так. согласно п. 4.6 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, об ознакомлении с которой свидетельствует подпись истца, указано об ответственности ведущего юрисконсульта за непредставление таких документов в срок.

Таким образом, буквальное толкование трудового договора, дополнительного соглашения к нему, должностной инструкции истца, позволяет сделать вывод о том, что в число трудовых обязанностей истца входила подготовка документов для своевременной оплаты административных штрафов назначенных ОАО «РЖД» при рассмотрении административных дел.

Истец не предоставил в суд достоверных и относимых доказательств, опровергающих свою обязанность по предоставлению своевременно в надлежащее структурное подразделение ОАО «РЖД» документов для оплаты штрафа.

Актом проверки Государственной инспекции труда в РО от ДД.ММ.ГГГГ обращения истца по факту привлечения к дисциплинарной ответственности приказом от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений прав ФИО7 не установлено.

В связи с тем, что факт ненадлежащего исполнения истцом должностных обязанностей был установлен, суд приходит к выводу о правомерности действий работодателя, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности в виде выговора, и отсутствии оснований для отмены приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Предусмотренный ст. ст. 192, 193 ТК РФ порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности работодателем был соблюден, дисциплинарное взыскание в виде выговора соответствует тяжести совершенного проступка. В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требования об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания, отсутствуют основания для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда.

При рассмотрении дела судом установлено, что по заявлению ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ним прекращены трудовые отношения.

Руководствуясь ст. 104-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья :