Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1 об изъятии объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ейского городского поселения Ейского района обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит суд изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:42:0301001:59 площадью 1123,8 кв.м., степень готовности 7%, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Ленинградский, 17, путем продажи с публичных торгов.

Требования мотивированы тем, что между администрацией Ейского городского поселения <адрес> (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ№, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 22:42:0301001:68, общей площадью 5881,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переулок Ленинградский, 17. Земельный участок предоставляется для завершения строительства автотехцентра (пункты 1.1 - 1.3 договора). Согласно пунктам 7.1, 7.2 договора срок аренды устанавливается 3 года, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Договор аренды зарегистрирован, о чем имеется запись госрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником расположенного на земельном участке объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером № степенью готовности 7%, назначение - незавершенное строительством автотехцентра, площадью застройки 1123,8 кв.м., запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства ответчиком реализовано, строительство объекта недвижимости не закончено, договор аренды земельного участка заключен ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения с иском по настоящему делу срок его действия истек. В связи с истечением срока действия договора администрация Ейского городского поселения письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ уведомила ответчика о расторжении договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ погашена регистрационная запись договора аренды, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, к правоотношениям сторон подлежит применение положения статьи 239.1 ГК РФ. В случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. В связи с указанным истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Представитель истца Администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст. 113 ГПК РФ путем направления судебных повесток посредством почтовой связи по двум адресам: <адрес> - место проживания, указанное в исковом заявлении, а также по месту регистрации – <адрес>. Согласно сведениям сайта «Почта Росси» судебная корреспонденция не вручена ответчику, возвращена в адрес отправителя. Доказательств наличия уважительных причин для неявки ответчик не представила, об отложении разбирательства дела не просила.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо не получило сообщение или фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд, располагая сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, заслушав явившихся участников процесса, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Из ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1).

Согласно пункту 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.Пунктом 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено применение правил указанной статьи в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В силу пункта 10 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных частью 5 названной статьи.

Согласно части 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Названные положения внесены в Земельный кодекс Российской Федерации частью 21 статьи 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171 -ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступили в силу с 01 марта 2015 года (часть 1 статьи 35 указанного закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, между администрацией Ейского городского поселения <адрес>, арендодателем, и ФИО1, арендатором, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5881,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переулок Ленинградский, 17.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем имеется запись госрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок согласно п.п. 1.1 - 1.3 договора предоставляется для завершения строительства автотехцентра.

Согласно пунктам 7.1, 7.2 договора срок аренды устанавливается в 3 года до ДД.ММ.ГГГГ, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

ФИО1 является собственником расположенного на указанном земельном участке объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером 23:42:0301001:59, степенью готовности 7%, назначение - незавершенное строительством автотехцентра, площадью застройки 1123,8 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем составлена запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока действия договора администрация Ейского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ направила ответчику письмо N 01-1198/19-37, в котором уведомила ФИО1 о расторжении договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ погашена регистрационная запись договора аренды, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из материалов дела следует, что право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства ответчиком ФИО1 реализовано, срок действия указанного договора аренды земельного участка истек, строительство объекта недвижимости не завершено.

Согласно техническому заключению по определению степени готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 23:42:0301002:59, расположенного по адресу: <адрес> изготовленному экспертом специалистом ЛА от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 8%.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

В обоснование стоимости недвижимого имущества истцом представлен отчет об оценке №ЮЛ объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 23:42:0301002:59, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Ленинградский, 17, изготовленному ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Статус» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость указанного недвижимого имущества составляет <данные изъяты>

Отчет ответчиком не оспорен, оснований не доверять указанному доказательству у суда не установлено.

Исследовав в совокупности представленные суду доказательства, суд руководствуясь статьями 235, 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской. Федерации" исходит из наличия оснований для принудительного изъятия объекта незавершенного строительства и удовлетворения заявленных истцом требований об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 1123,8 кв.м., степень готовности 8%, расположенного по адресу <адрес> путем продажи с публичных торгов.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, заявленные требования истца удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию в доход государства с ответчика в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1 об изъятии объект незавершенного строительства - удовлетворить.

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:42:0301001:59 площадью 1123,8 кв.м., степень готовности 8%, расположенный по адресу <адрес>, пер. Ленинградский, 17 с целью реализации его путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий -