Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчика Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории ФИО7 федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории ФИО8 федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» о взыскании сумм индексации заработной платы за период с 2013 года по мая 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории ФИО9 федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» c иском о взыскании сумм индексации заработной платы за период с 2013 года по май 2016 <адрес> обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ФГУП ФИО15 на должность инженера 1 категории отдела механизации в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность ведущего инженера, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность ведущего инженера группы механизации отдела механизации, автотранспорта и специальной техники в соответствии с приказом №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ. За период с 2013 года по май месяц 2016 года в ФГУП ФИО16 индексация заработной платы не проводилась. Общая сумма задолженности по индексации заработной платы за период с 2013 года по май месяц 2016 года составила не менее 328 164 руб. 64 коп. В соответствии с коллективными договорами организация обязана осуществлять индексацию заработной платы в порядке, установленном законами и иными нормативными актами по договору на 2010-2013 годы, и не реже одного раза в год и на величину не менее чем на величину роста потребительских цен на товары и услуги в субъекте РФ (на основании данных Росстата) по договору на 2014-2017 годы. За период с 2013 года по май 2016 года в <адрес> по данным Росстата рост индекса потребительских цен составил 34,29%, размер доходов в сравнении с 2013 годом уменьшился в последующие годы. При принятии на работу истец не был проинформирован о том, что на предприятии существует коллективный договор на 2010-1013 годы и соответственно не был с ним ознакомлен. Коллективный договор на 2014-2015 годы был зарегистрирован в комитете по труду и занятости <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, он ознакомлен под роспись с ним в марте месяце 2015 года. Считает, что своими действиями ФГУП ФИО17 не только не исполняет условия коллективных договоров, но и нарушает трудовое законодательство, так как обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, включающее индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, является одной из основных гарантий, предусмотренных ТК РФ. Просит взыскать с ФГУП ФИО18 сумму задолженности по индексации заработной платы в размере 328 164,46 руб. в период с 2013 год по май месяц 2016 г.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчика ФГУП «Главное управление специального строительства по территории ФИО10 федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» ФИО3, ФИО4 требования истца не признали в полном объеме, указали, что ДД.ММ.ГГГГ приказом №-ок ФИО1 принят на работу ФГУП ФИО19 на должность инженера 1 категории отдела механизации, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№-ок о сокращении численности или штата работников организации трудовые отношения между работником и работодателем были прекращены. Предприятие за 2014 и 2015 годы закончило свою хозяйственную деятельность с убытками. В настоящее время задолженность по заработной плате перед 6 126 работниками предприятия (при списочной численности 7 421 чел.) составляет 244 407,18 тыс.руб. Предприятие находится в предбанкротном состоянии. П.8.11 Коллективного договора на 2010-2013 гг. предусмотрена индексация заработной платы в порядке, установленном законами и иными нормативными актами. На предприятии приказ об индексации не издавался. Несмотря на сложную финансовую ситуацию ФИО1 после приема на работу ДД.ММ.ГГГГ с окла<адрес> 000 р. был увеличен оклад до 25 900 руб., с ДД.ММ.ГГГГ до 27 600 руб. Учитывая создавшуюся ситуацию по соглашению между работодателем и работниками в лице их представителей в действующий Коллективный договор на 2014-2017 г.г. внесено изменение, регламентирующее индексацию заработной платы при наличии прибыли на предприятии за истекший отчетный год. Это изменение распространяет своё действие с начала действия Коллективного договора. При получении итогов хозяйственной деятельности Предприятия за 2016 год, будет принято решение о возможности индексации заработной платы за истекший 2016 год. С утверждением истца о его не информированности о существовании на предприятии коллективного договора ответчик не согласен. На основании п.7 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ и личной подписи ФИО1 подтверждается его ознакомление при приеме на работу с Коллективным договором, что свидетельствует о пропуске срока на обращение в суд. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителей ответчика ФГУП «Главное управление специального строительства по территории ФИО11 федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.

Статья 56 ТК РФ регламентирует, что трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется, в том числе, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

В силу ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.

В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме.

В соответствии со ст.ст. 56,57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком доказательства по предъявленному к нему иску не представил, в связи с чем, суд оценивает спорные отношения между истцом и ответчиком по имеющимся в деле доказательствам.

Факт наличия трудовых отношений между ФИО1 (работником) и ФГУП «Главное управление специального строительства по территории ФИО12 федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (работодателем) подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№-ОК.

Как следует из материалов дела, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность инженера 1 категории отдела механизации ФГУП «Главное управление специального строительства по территории ФИО13 федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» с установлением оклада 18 000 руб., Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-ОК ФИО1 переведен на должность ведущего инженера отдела механизации с ДД.ММ.ГГГГ с окла<адрес> 900 руб., о чем заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена заработная плата, состоящая из оклада в размере 27 600 руб., на должностной оклад начисляется районный коэффициент 30% и дальневосточная надбавка в соответствии с законодательством по мере накопления стажа, но не более 30% в соответствии с действующим законодательством.

Статья 129 ТК РФ определяет, что заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особо климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлен перечень прав и обязанностей работодателя. Согласно указанному перечню работодатель обязан выплачивать причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст.134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из анализа приведенным норм права следует, что механизм индексации заработной платы работников законодателем определен с учетом порядка ее установления: при бюджетном финансировании - централизованно, у других работодателей - коллективно-договорным и локальным путем.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N913-О-О, индексация заработной платы по своей природе представляет собой государственную гарантию по оплате работников. Нормативные положения статей 2,130 и 134 Трудового кодекса РФ предоставляют работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, самостоятельно устанавливать порядок индексации заработной платы с учетом всей совокупности обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.

Вопросы индексации заработной платы работодателей, которые не финансируются из соответствующих бюджетов, законодательством отнесены к исключительной компетенции работодателей, которые решают вопросы об индексации заработной платы на локальном уровне с учетом конкретных обстоятельств, специфики деятельности организации, уровня ее платежеспособности. При этом усмотрение работодателя в этом вопросе ограничено тем, что разрешение данных вопросов производится совместно с работниками посредством заключения коллективного договора либо иных локальных нормативных актов с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Согласно п.8.11 Коллективного договора ФГУП ФИО20, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, принятого на 2010-2013 г.г. работодатель обязан производить индексацию заработной платы в порядке, установленном законом и иными нормативными актами.

Пунктом 7 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 установлено, что на момент подписания этого договора (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 ознакомлен с коллективным договором ФГУП ФИО21 на 2010-2013 г., то есть с ДД.ММ.ГГГГФИО1 было известно о наличии у работодателя обязанности по индексации заработной платы, получая ежемесячно заработную плату ФИО1 было известно об отсутствии индексации.

Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Обращение ФИО1 в суд с заявлением об индексации за 2013 г. последовало ДД.ММ.ГГГГ, то есть за истечением трехмесячного срока обращения в суд, ответчиком заявлено о пропуске срока, что в силу ст.199 ГК РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании сумм индексации за 2013 год.

Согласно п.7.17 Коллективного договора (абз.1), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, принятого на 2014-2017 г.г., работодатель обязуется производить индексацию заработной платы. Минимальный размер месячной тарифной ставки (оклада) индексируется не реже одного раза в год и не менее чем на величину роста потребительских цен на товары и услуги в субъекте РФ (на основании данных Росстата).

Протоколом заседания примирительной комиссии по внесению изменений и дополнений в действующий коллективный договор на 2014-2017 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ№ с участием представителей работников и работодателя пункт 7.17 указанного коллективного договора принят в следующей редакции: «работодатель обязуется производить индексацию заработной платы на величину роста потребительских цен на товары и услуги в субъекте РФ (на основании данных Росстата) при наличии прибыли за истекший отчетный период. Изменение п.7.17 (абз.1) коллективного договора считать действующим с момента подписания действующего Коллективного договора.

Приказом ФГУП ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» от ДД.ММ.ГГГГ№ абз.1 п.7.17 Коллективного договора на 2014-2017 г.г. утвержден в новой редакции.

Таким образом, индексация в ФГУП ФИО22 не является безусловной и зависит от различных факторов, в частности от наличия на предприятии прибыли.

Как следует из представленных ответчиком документов предприятия за 2014 и 2015 годы (бухгалтерских балансов 2014-2015 г.г.) закончило свою хозяйственную деятельность с убытками, прибыли не имеется, что также подтверждается отчетами о финансовых результатах.

Таким образом, судом установлено отсутствие оснований со стороны работодателя производить работникам ФГУП ФИО23 индексацию заработной платы за 2014-2016 г.г., так как предусмотренных локальными нормативными актами условий для этого не имеется.

Поскольку судом не установлено нарушение прав работника со стороны работодателя в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании сумм индексаций с 2013 г. по май 2016 г. в размере 328 164,46 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории ФИО14 федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» о взыскании сумм индексации заработной платы за период с 2013 года по май 2016 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий И.В. Моисеева

Копия верна: судья И.В. Моисеева

Мотивированное решение составлено 24 августа 2016 года