ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5573/16 от 07.12.2016 Пятигорского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2-5573/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2016 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи Лихомана В.П.,

при секретаре Лазгиян А.С.,

с участием

представителя истца

ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску Беглеровой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-5573/16 по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края к ЗимовойА.В. о взыскании денежных средств в связи с переплатой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении и в судебном заседании представитель истца суду сообщил, что согласно материалам выплатных дел №, на учете в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску состояла Зимова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г, Пятигорска Ставропольского края как получатель пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

На основании п.п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то такому пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливается Федеральная социальная доплата к пенсии. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно п. 2 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2009 года № 805н «Об утверждении правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты», социальная доплата к пенсии устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения права на указанную выплату, если обращение за этой выплатой последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указано, что социальная доплата к пенсии детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по потере кормильца в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с указанной статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

На основании п. 26 правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, выплата ее прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 32 правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным закономот 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно указанному закону (п. 5 ст. 26) пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В противном случае согласно вышеуказанному закону (п. 5 ст. 28) наступает ответственность пенсионера за непредставление или несвоевременное представление сведений о наступлении соответствующих обстоятельств.

Такое же правовое регулирование осуществлялось и согласно Федеральному закону № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 4 ст. 23), согласно положениям которого пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Пенсионер обязан сообщать обо всех изменениях в тот срок, соблюдение которого не приведет к излишним выплатам сумм пенсий. В противном случае согласно вышеуказанному закону (п. 2 ст. 25) наступала ответственность пенсионера за непредставление или несвоевременное представление сведений о наступлении соответствующих обстоятельств.

В результате тематической проверки согласно сведениям Санкт- Петербургского Государственного университета промышленных технологий и дизайна» (справка от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в Управление ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что Зимова А.В. обучалась по очно-заочной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), о чем она своевременно не сообщила органу, выплачивающему пенсию.

В связи с этим образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и переплата федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Общая сумма переплаты составила <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В целях досудебного разрешения спора истцом ответчице были направлены письма о необходимости погашения образовавшейся переплаты.

По состоянию на дату подачи искового заявления сумма переплаты не возвращена.

По изложенным основаниям представитель истца в исковом заявлении и в судебном заседании просил суд взыскать с Зимовой А.В. в возмещение материального ущерба, образовавшегося в связи с переплатой пенсии по случаю потери кормильца и социальной доплаты к пенсии сумму в общем размере <данные изъяты>, а также расходы понесенные, в результате уплаты государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

В письменных возражениях относительно иска ответчица Зимова А.В. суду сообщила, что не согласна с заявленными исковыми требованиями и считает их, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С момента, когда ей исполнилось 18 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску пособие по потере кормильца она не получала. С ДД.ММ.ГГГГ она перевелась на очную форму обучения и только после этого ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску через своего доверителя с заявлением о восстановлении пособия по потере кормильца. Почему ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску произвело ей начисление и выплату за прошлый период, ей неизвестно. Она полностью полагалась на их компетентность в порядке начисления причитающегося ей пособия. Документы, подтверждающие обучение на очно-заочной форме обучения, а именно копия договора на обучение по образовательным программам высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ были переданы в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску, как и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на очную форму обучения, приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты счета для перечисления пособия.

По мнению ответчицы, в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать, так как ее вины в переплате пособия нет, она своевременно обратилась за восстановлением причитающегося пособия, только после того как перевелась на очную форму обучения и за ошибки ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску отвечать не может.

По изложенным основаниям ответчица Зимова А.В. в своих письменных возражениях относительно иска просила суд отказать в удовлетворении искового заявления ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску, в полном объеме.

Ответчица Зимова А.В. в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что была извещена о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. О причинах неявки суду не сообщила.

На основании ч. 4 и ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Заслушав объяснения представителя истца, с учетом письменных возражения ответчицы относительно иска, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, предусмотрена пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

На основании п.п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 3 правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2009 года № 805н, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.

В п. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указано, что социальная доплата к пенсии детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с указанной статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

На основании п. 26 правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, выплата ее прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 32 правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как сообщил представитель истца в судебном заседании и это же подтвердила ответчица в письменных возражениях относительно иска, ответчица Зимова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учете в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску как получатель пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.

ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску была проведена тематическая проверка, в результате которой выявлен факт нарушения действующего законодательства ответчицей Зимовой А.В., которая не известила орган, осуществляющий пенсионное обеспечение и не сообщила о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по очно-заочной форме обучения, что подтверждается сведениями, предоставленными проректором по учебной работе и начальником управления кадров «Санкт-Петербургского Государственного университета промышленных технологий и дизайна» от ДД.ММ.ГГГГ и договором об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчица Зимова А.В. достигла возраста 18 лет, что согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», лишает ее права на получение пенсии по потере кормильца и социальной доплаты к ней, в случае если она обучается не на очной форме обучения.

Факт получения пенсии и социальной доплаты к ней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчица Зимова А.В. подтверждает в своих возражениях, а также это подтверждается выпиской из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протоколов заседаний постоянно действующей Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10 мая 2016 года № 296 и № 297, расчетов переплаты по выплатному делу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплата бюджетных средств Зимовой А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила сумму в размере <данные изъяты> 00 копеек, из которой переплата пенсии по потери кормильца составила сумму в размере <данные изъяты> копейка и переплата федеральной социальной доплаты к пенсии составила сумму в размере <данные изъяты>.

Доказательств обратного суду в условиях состязательности гражданского процесса не представлено.

На предложения истца от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о добровольном погашении образовавшейся переплаты, ответчица не отреагировала.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что переплата бюджетных средств в размере <данные изъяты> рублей осуществлена переводом на счет ответчицы истцом, то есть ответчица в отсутствие правового основания получила эту сумму от истца, последний вправе требовать возврата ему излишне уплаченной суммы на основании ст. 1102 ГК РФ.

Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, считает их достаточными для удовлетворения иска ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску к Зимовой А.В. в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд по ее письменному ходатайству присуждает возмещение с другой стороны понесенных по делу расходов, в связи с чем, с ответчицы Зимовой А.В. в пользу истца ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты> в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, размер которой рассчитан в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края к ЗимовойА.В. о взыскании денежных средств в связи с переплатой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней, удовлетворить полностью.

Взыскать с ЗимовойА.В. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края излишне уплаченную сумму пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ЗимовойА.В. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края сумму в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейку в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Указанные суммы подлежат перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.П. Лихоман