Дело № 2-561/21
64RS0044-01-2021-000123-49
Решение
Именем Российской Федерации
14 апреля 2021 года г. Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Московских Н.Г.,
при секретаре Стружкиной К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Луч» о признании недействительными решений общих собраний членов товарищества собственников недвижимости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к садоводческому товариществу собственников недвижимости «Луч» (далее по тексту ТСН «Луч») о признании недействительными отраженные в протоколах <№> от 19 июля 2020 года, <№> от 06 сентября 2020 года решения общего собрания членов ТСН «Луч» и всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории ТСН «Луч», проведенного в форме очно-заочного голосования.
В обоснование исковых требований истец указал, что с указанными решениями общего собрания истец не согласен, считает их недействительным, принятым с нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающего порядок организации и проведения общих собраний участников гражданско-правового сообщества. Нарушен сам порядок созыва и проведения общего собрания членов товарищества, отсутствовал кворум.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представители ответчика ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Выслушав представителя истца представителей ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 16 Федерального закона РФ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В соответствии со ст. 11 Закона член товарищества, в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ТСН «Луч» и собственником земельного участка.
Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, истец указал, что решения
общего собрания членов ТСН «Луч» и всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории ТСН «Луч» от 19 июля 2020 года, 06 сентября 2020 года, проведенных в форме очно-заочного голосования недействительные, поскольку нарушена процедура созыва и проведения общего собрания товарищества, отсутствовал кворум.
Согласно протоколу от 19 июля 2020 года общее собрание членов ТСН «Луч» и всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории ТСН «Луч» было проведено в форме очно-заочного голосования, инициатором собрания являлись члены правления согласно протоколу заседания членов правления.
Из содержания представленного протокола от 19 июля 2020 следует, что в указанном собрании принимали участия 138 членов ТСН «Луч» и 24 граждан, не являющихся членами ТСН «Луч».
Также в протоколе указано о принятии решений по всем вопросам повестки дня.
Исследуя вопрос о соблюдении требований закона инициатором указанного собрания при созыве, подготовке общего собрания, подсчете кворума, суд приходит к следующему.
Представленный представителем ответчика ТСН «Луч» реестр по состоянию на 19 июля 2020 года содержит сведения о 205 членах СНТ.
Бесспорных доказательств того, что общая численность членов товарищества иная, чем та, которая установлена судом на основании списков, предоставленных ТСН «Луч», не имеется.
Правлением ТСН «Луч» 20 июня 2020 года принято решение о проведении общего собрания членов ТСН «Луч» в очной форме 05 июля 2020 года с повесткой дня: 1) утверждение приходно-расходной сметы ТСН «Луч» в период с 01 мая 2020 года по 30 апреля 2021 года и сроков уплаты членских и целевых взносов; 2) утверждение финансово-экономического обоснования к смете; 3) подтверждение состава ревизионной комиссии в составе: <данные изъяты>
05 июля 2020 года общее собрание членов ТСН «Луч» не состоялось в связи с отсутствием кворума.
05 июля 2020 года на заседании правления ТСН «Луч» принято решение о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования (заочное голосование провести с 12 час. 05 июля 2020 года по 12 час.30 мин. 19 июля 2020 года) по утвержденной на заседании правления 20 июня 2020 года повестке дня: 1) утверждение приходно-расходной сметы ТСН «Луч» в период с 01 мая 2020 года по 30 апреля 2021 года и сроков уплаты членских и целевых взносов; 2) утверждение финансово-экономического обоснования к смете; 3) подтверждение состава ревизионной комиссии в составе: <данные изъяты>
По результатам проведения названного общего собрания членов ТСН «Луч» в форме очно-заочного голосования (протокол собрания <№> от 19 июля 2020 года), в котором приняло участие 138 членов Товарищества (134 - в заочном голосовании и 4 - в очном) из 205 садоводов, что составило более 50 % от общего количества членов СНТ, квалифицированным большинством приняты решения по повестке дня.
Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований о признании недействительными отраженные в протоколе <№> от 19 июля 2020 года решения общего собрания членов ТСН «Луч» и всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории ТСН «Луч», проведенного в форме очно-заочного голосования, поскольку указанное собрание были правомочны принимать решения по вопросам повестки дня ввиду наличия кворума, нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, имеющих существенный характер и влияющих на волеизъявление участников собрания, не допущено, оспариваемые решения прав ФИО1 не нарушают.
Порядок уведомления о проведении общего собрания его членов установлен пунктом 2 статьи 21 Федерального закона N 66-ФЗ.
Вопреки доводам истца и представителя, существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого собрания, влияющие на волеизъявление его участников, нарушений сроков размещения уведомлений; нарушения процедуры избрания новых членов, не нашло подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Судами установлено и из материалов дела следует, что факт проведения очной части собрания 05 июля 2020 года подтвержден показаниями свидетелей <данные изъяты> допрошенных в судебном заседании, протоколом общего собрания.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.
Доводы представителя истца об отсутствии протокола очной части собрания, подлежат отклонению, поскольку в соответствии с требованиями ч. ч. 24, 25 ст. 17 Закона необходимость составления протокола по очной части голосования законом не предусмотрена, поскольку такое собрание является единым, протокол составляется по результатам как очного, так и заочного голосования.
Доводы истца об отсутствии доказательств надлежащего извещения лиц, ведущих садоводство без вступления в СНТ, а также членов СНТ, о собрании 05 июля 2020 года и 19 июля 2020 года не имеют правового значения для рассмотрения дела в пределах заявленного предмета и оснований иска, т.к. истец указывает в исковом заявлении, что был извещен об этом собрании, а прочие лица, ведущие садоводство на территории СНТ без вступления в товарищество и члены СНТ, решения собрания не оспаривают.
Кроме того, из материалов дела усматривается и подтверждается показаниями свидетелей ФИО5 <данные изъяты> что уведомление о проведении собрания было размещено на информационном стенде на территории СНТ, что свидетельствует о надлежащем извещении лиц, ведущих садоводство на территории СНТ без вступления в товарищество и членов СНТ, о собрании.
Уведомление членов товарищества о проведении собрания выполнено в соответствии с требованиями пункта 3 части 13 статьи 17 Закона, что подтверждается объяснениями сторон, фотографиями, показаниями свидетелей, основания для многократного уведомления членов товарищества иными способами с использованием всех возможных вариантов отсутствуют.
Нарушений порядка уведомления о проведении общего собрания членов товарищества и собственников садовых участков, расположенных в ТСН «Луч», не допущено, так как объявление о проведении собрания размещено правлением ТСН «Луч» 21 июня 2020 года и 05 июля 2020 года с указанием даты, времени и места проведения собрания, повестки, а также порядка голосования. Поскольку при проведении очной части собрания отсутствовал кворум, дальнейшее решение собрания по тем же вопросам повестки, законно принято ответчиком путем очно-заочного голосования, в соответствии с требованиями ч. 23 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ.
Вопреки доводам представителя истца ч. 17 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает обязанность правления не ознакомить каждого из потенциальных участников собрания с имеющими отношение к повестке дня документами (в данном случае смета и финансово-экономическое обоснование), а обязанность обеспечить возможность ознакомиться с такими документами.
Оснований полагать, что такая возможность не была обеспечена, не имеется, доводы об обратном голословны.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов при проведении оспариваемого общего собрания членов ТСН «Луч», оформленного протоколом N 2 от 19 июля 2020 года, равно как не представлено доказательств того, что принятые решения повлекли за собой причинение убытков истцу, иными членами ТСН «Луч» либо собственниками земельных участков данные решения не оспариваются, само по себе несогласие истца с оспариваемыми решениями общего собрания членов ТСН не может являться основанием для признания данных решений недействительными.
Довод истца о нарушении сроков уведомления о собрании на 1-2 дня не являются существенными нарушениями по порядку проведения собрания.
Кроме того, суд отмечает, что решение собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления участников собрания, в данном случае членов ТСН, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.
Довод представителя истца об исключении ряда бюллетеней при подсчете кворума не влияет на вывод о наличии кворума на очно-заочном собрании 19 июля 2020 года.
В ходе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений по порядку проведения собрания, при этом оснований полагать, что принятое решение противоречит интересам членов ТСН «Луч» и собственников земельных участков, проголосовавших в своем большинстве по вопросам повестки дня, не имеется.
Не установив существенных нарушений, которые могли бы повлиять на результаты голосования, обстоятельств, свидетельствующих о том, что оспариваемое решение влечет существенные неблагоприятные последствия для истца, суд пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании недействительными отраженные в протоколе <№> от 19 июля 2020 года решения общего собрания членов ТСН «Луч» и всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории ТСН «Луч», проведенного в форме очно-заочного голосования.
Не опровергаются указанные выводы суда и показания свидетелей <данные изъяты> допрошенных по ходатайству представителя истца.
Исходя из положений статьи 17 Федерального закона N 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" использование имущества общего пользования требует принятия соответствующего решения общего собрания.
Правлением ТСН «Луч» 08 августа 2020 года принято решение о проведении общего собрания членов ТСН «Луч» в очной форме 22 августа 2020 года с повесткой дня:1) расторжение договора аренды <№> от 30 августа 2016 года между ТСН «Луч» и <данные изъяты> 2) заключение договора аренды с <данные изъяты> следующего оборудования: отпайка <данные изъяты> от опоры <данные изъяты> до <данные изъяты> ТСН «Луч», протяженностью 300м.; <данные изъяты> от опоры <данные изъяты> до <данные изъяты>.
22 августа 2020 года общее собрание членов ТСН «Луч» не состоялось в связи с отсутствием кворума.
06 сентября 2020 года на заседании правления ТСН «Луч» принято решение о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования по утвержденной на заседании правления 08 августа 2020 года повестке дня: 1) расторжение договора аренды №13 от 30 августа 2016 года между ТСН «Луч» и <данные изъяты> 2) заключение договора аренды с <данные изъяты> следующего оборудования: отпайка <№> от опоры <данные изъяты> до <данные изъяты> «Луч», протяженностью 300м.; <данные изъяты> от опоры №<данные изъяты> до <данные изъяты>
По результатам проведения названного общего собрания членов ТСН «Луч» в форме очно-заочного голосования (протокол собрания <№> от 06 сентября 2020 года), в котором приняло участие 130 членов Товарищества (125 - в заочном голосовании и 4 - в очном) из 204 садоводов, что составило более 50 % от общего количества членов СНТ, квалифицированным большинством приняты решения по повестке дня.
В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей.
Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 данного Закона решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Таким образом, общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50% собственников, а решение по указанным истцом вопросам может быть принято, если за него проголосовало не менее двух третей от лиц, принимавших участие в общем собрании 06 сентября 2020 года.
Правило подсчета кворума предусмотрено ч. 19 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая содержит на прямое указание на исчисление кворума от числа именно членов СНТ, никаких оговорок на случай участия в собрании лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, она не содержит.
Указанное правило подсчета кворума не ограничивает право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, голосовать на собрании по вопросам, предусмотренным ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Само по себе право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, участвовать в собрании и голосовать по ряду вопросов, непосредственно затрагивающих их права, не изменяет предусмотренное законом правило подсчета кворума.
Расчет кворума по вопросам, указанным в протоколе <№> от 06 сентября 2020 года следующий: согласно протоколу <№> от 06 сентября 2020 года на момент проведения собрания членов СНТ - 204, следовательно, 2/3 от указанного числа составляет 136.
Из содержания протокола <№> от 06 сентября 2020 года следует, что на собрании в очно-заочной форме принимало участие 130 членов СНТ.
Так как в собрании 06 сентября 2020 года приняло участие менее двух третей членов СНТ, то кворум по указанным в протоколе <№> от 06 сентября 2020 года вопросам не имелся.
Исследовав представленные сторонами доказательства и дав им правовую оценку, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании недействительными отраженные в протоколе от 06 сентября 2020 года решения общего собрания членов ТСН «Луч» и всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории ТСН «Луч», проведенного в форме очно-заочного голосования. Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что собрание членов ТСН «Луч» от 06 сентября 2020 года проведено в отсутствии кворума.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительными отраженные в протоколе <№> от 06 сентября 2020 года решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Луч», проведенного в форме очно-заочного голосования.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Луч» о признании недействительными отраженные в протоколе <№> от 19 июля 2020 года решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Луч», проведенного в форме очно-заочного голосования, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.Г. Московских