Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дорожник-2», председателю Правления СНТ «Дорожник-2» ФИО3 о признании недействительными протоколов общего собрания членов СНТ «Дорожник-2» от 31.12.2015 года и от 22.02.2016 года, об обязании передать учредительные, финансовые, отчетные и внутренние документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Дорожник-2», председателю Правления СНТ «Дорожник-2» ФИО3 о признании недействительными протоколов общего собрания членов СНТ «Дорожник-2» от 31.12.2015 года и от 22.02.2016 года, об обязании передать учредительные, финансовые, отчетные и внутренние документы, мотивируя тем, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Дорожник 2», расположенного по адресу: /адрес/. В период с 21.12.2015 года по 30.12.2015 года Садоводческим некоммерческим товариществом «Дорожник 2» было проведено внеочередное общее собрание членов в заочной форме проведения собраний, на котором решались следующие вопросы:

а) ознакомление с положением устава в новой редакции;

б) перевод земель общего пользования товарищества из коллективной собственности в собственность СНТ «Дорожник 2».

В соответствии с протоколом общего собрания, в нем принимало участие 12 членов СНТ из 33 членов. При таком количестве участников кворум составляет 36%, что составляет менее 50%. Соответственно решения собрания и протокол СНТ «Дорожник - 2» от 31.12.2015 года являются недействительными.

В феврале 2016 года по инициативе председателей СНТ «Дорожник 2» и СНТ Дорожник 3» было проведено общее собрание членов садоводческих товариществ в заочной форме голосования.

Указанным собранием было нарушено его право как члена СНТ «Дорожник 2» в связи с тем, что он не был информирован:

а) о проведении внеочередного собрания СНТ;

б) о повестке собрания;

в) не был предоставлен бюллетень с вопросами повестки собрания для голосования.

В повестку собрания от 22.02.2016 года входил вопрос о создании ТСН «Залесье» в форме реорганизации путем слияния СНТ «Дорожник 2» и СНТ «Дорожник 3».Данное собрание было проведено со многими нарушениями: повестка собрания утверждена без согласования с членами правления обоих садоводческих товариществ, сбор подписей был проведен незаконным образом, кворума не было.

На текущий период времени, он является вновь избранным председателем СНТ «Дорожник-2», что подтверждается Протоколом внеочередного общего собрания членов садоводческого товарищества от 30 апреля 2016 года. Все учредительные документы СНТ «Дорожник-2» находятся у бывшего председателя СНТ «Дорожник- 2» ФИО3. Доступа к данным документам он не имеет. В этой связи зарегистрировать в налоговом органе изменения в единый государственный реестр юридических лиц в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица на основании протокола от 30 апреля 2016 года, он не имеет возможности. Также решение, принятое бывшем председателем СНТ «Дорожник 2» ФИО3, о реорганизации СНТ «Дорожник 2» посредством слияния с СНТ «Дорожник 3» и создании нового юридического лица ТСН «Залесье», нарушает его права как вновь избранного председателя СНТ «Дорожник 2». На основании изложенного данное собрание является неправомерным, протокол собрания от 22.02.2016 года является недействительным.

Таким образом,на вышеуказанных собраниях от 30.12.2015 года и от 22.02.2016года СНТ «Дорожник 2» принятые решения, имеющие существенное значение для дальнейшей деятельности товарищества, а так же непосредственно влияющие на законные права и интересы садоводов являются недействительными.

Кроме того, в нарушение требований указанного закона в СНТ «Дорожник 2»собраний по выборам уполномоченных путем открытого голосования в товариществе не проводилось.

Факт правомочности уполномоченных в СНТ «Дорожник-2» ничем не подтвержден, то есть, являются ли они в действительности владельцами садоводческих участков.

Допущенные нарушения при проведении общего собрания, не правильный подсчет наличия кворума, отсутствие информации о голосовавших, лишили его, как члена товарищества, возможности принимать участие в решении вопросов об утверждении Устава и вопросов, касающихся непосредственно деятельности СНТ «Дорожник 2».

В этой связи оспариваемые собрания от 30.12.2015 года и от 22.02.2016 года являются недействительными, ввиду отсутствия кворума, нарушении его законных прав и интересов, как члена садоводческого товарищества и вновь избранного председателя СНТ «Дорожник 2».

Просит признать недействительными протоколы общего собрания членов СНТ «Дорожник-2» от 31.12.2015 года 22.02.2016 года; обязать бывшего председателя ФИО3 передать все учредительные, финансовые, отчетные и внутренние документы СНТ «Дорожник 2» вновь избранному председателю ФИО4, в том числе:

-- Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации СНТ «Дорожник 2»;

--Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган юридического лица СНТ «Дорожник 2»;

-- Государственный акт собственности на землю СНТ «Дорожник 2»;

-- Межевое дело по установлению границ земельного участка СНТ «Дорожник 2»;

-- Землеустроительное дело по установлению границ земельных участков в СНТ «Дорожник 2».

Позднее истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просит

признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Дорожник-2» от 31.12.2015 года
признать недействительным протокол общего собрания членов СНГ «Дорожник-2» от 22.02.2016 года;
признать недействительной запись, внесенную 26.07.2016 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области в Единый государственный реестр юридических лиц, за государственным регистрационным номером /номер/ о регистрации создания юридического лица товарищества собственников недвижимости «Залесье» в результате реорганизации в форме слияния веского некоммерческого товарищества «Дорожник 2» и садоводческого некоммерческого товарищества «Дорожник 3» и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области аннулировать данную в Едином государственном реестре юридических лиц.

4) обязать бывшего председателя ФИО3 передать все учредительные, финансовые, отчетные и внутренние документы СНТ «Дорожник 2» вновь избранному председателю ФИО4, в том числе:

--Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации СНТ «Дорожник 2»;

--Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган юридического лица СНТ «Дорожник 2»;

--Государственный акт собственности на землю СНТ «Дорожник 2»;

--Межевое дело по установлению границ земельного участка СНТ «Дорожник 2»;

--Землеустроительное дело по установлению границ земельных участков в

СНТ «Дорожник 2».

Протокольным определением от 19 августа 2016 года с учетом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСН «Залесье», в качестве третьего лица без самостоятельных требований, привлечена Межрайонная ИФНС России № 6 по Нижегородской области.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле участвует его представитель.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что данные собрания и протоколы, в результате которых было зарегистрировано ТСН «Залесье» являются недействительными. Свидетели -- это собственники земельных участков, которые являются членами СТ «Дорожник-2» и подписи которых стоят на обжалуемых протоколах. Указанные собственники пояснили, что при подписании данных протоколов от 31.12.2015г и от 22.02.2016г. их ввели в заблуждение, то есть они не знали о повестке дня, которая была на указанных протоколах и от своей подписи в суде отказались и дали подписку об уголовной ответственности. С учетом того, что указанные собственники отказались от своей подписи, и поясни суду, что был нарушен порядок проведения собраний, не было уведомления за необходимый срок - 20 дней до проведения собрания. Не было очной части, не было заочной части, и те повестки дня, которые указаны в протоколах собственники о них не знали, это является основанием для признания протоколов недействительными, в связи с нарушением процедуры проведения собрания и отсутствия необходимого кворума для принятия решения. В соответствии со 66-Федеральным законом «О садоводческих товариществах», в ст. 21 указано, для того чтобы принять решение о смене устава, внесении изменений в устав, этот вопрос поднимался в протоколе от 31.12.2015г. и о принятии решения о реорганизации - протокол от 22.02.2016г., необходимый кворум составляет 2/3 голосов от 100 % членов данной организации СТН «Дорожник-2». Исходя из представленных документов из архива, в СТН «Дорожник-2» членами являются 65 человек на период его создания-- 1993 год. На текущий период времени нет сведений о нынешнем составе членов товарищества, поэтому исходят из того, что 65 членом СНТ принимаются за 100 %. При этом по протоколам, которые обжалуются, указано за 100 % членов СНТ всегда разные цифры. В протоколе от 31.12.2015г. указано, что членами товарищества являются 16 человек. Даже если нет реестра членов СНТ, если взять эти 16 человек за 100 % голосов. Для того чтобы принять решение необходимо, чтобы 12 членов товарищества проголосовали за смену устава, и такое решение должно быть легитимным. Исходя из представленных доказательств, кворума для принятия решения о принятии устава или смене устава, или о проведении процедуры реорганизации, данные решения являются незаконными. Члены товарищества не знали о принятых решениях.

Было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Иск о признании недействительным протокола от 31.12.2015г. был подан за пределами 6 месяцев, поэтому просит суд срок для данного требования восстановить, в связи с тем, что аналогичное исковое заявление было подано ФИО4 в апреле, в мае и в июне, но в связи с юридической неграмотностью, истец подавал иск с ошибками, есть доказательства, что ФИО4 обращался в суды, а суды выносили определения и указывали, что нужно устранить. То есть у истца было намерение, чтобы эти протоколы обжаловать. Считает, что причина пропуска срока исковой давности является уважительный, поэтому просит суд восстановить срок для подачи требования о признании протокола от 31.12.20165г. недействительным.

Председатель СНТ «Дорожник 2» ФИО3 исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что он являлся председателем СТ «Дорожник-2» с 2010 по 2016 год. Внеочередное общее собрание СТ «Дорожник-2», протокол от 31.12.2015г., проводилось заочным голосованием с 20 по 30 декабря. Предшествовало собранию то, что им нужно было перерегистрировать СТ в СНТ, приведение его в соответствие с законом. Это собрание проводилось для того, чтобы принять новый Устав и зарегистрировать его в налоговой инспекции. Поэтому оно проводилось в форме голосования по бюллетеням, так как это был декабрь. В бюллетенях ставились вопросы и люди ставили свои подписи «за», «против», «воздержался». Бюллетени разрабатывало правление СТ, в лице председателя и секретаря. В каком количестве было напечатано бюллетеней, сказать не может. Затем к каждому подъезжали, давали на подпись. Кто смог подходил, кто не смог, подъезжали к ним, и они подписывали протокол. Сколько человек получили эти бюллетени, сказать не может, но 16, 14, по списку брали в протоколе от 31.12.2015г. Бюллетени заполнялись в их присутствии, непосредственно после вручения. Счетная комиссия была сформирована после проведения собрания, когда протокол создавался.

Представитель ФИО3 и ТСН «Залесье» -- ФИО2
в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что была попытка восстановить реестр собственников - членов СТ «Дорожник 2». Сколько членов товарищества было 31.12.2015 г. затрудняется сейчас ответить, времени сколько прошло.

Представитель 3-го лица без самостоятельных требований Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, учитывая мнения сторон, Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся вышеуказанных лиц.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, представленные доказательства, проверив основания иска и возражения ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право гражданина или создающих угрозу его нарушения.

Основу правового регулирования деятельности садового некоммерческого товарищества составляет Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Наряду с нормативным регулированием порядок деятельности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан регулируется Уставом (ст. 16 Федерального закона № 66-ФЗ), в котором определяются, в том числе права и обязанности членов товарищества, условия вступления и исключения из товарищества, структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года (далее также Закон) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В силу ч. 2 ст. 20 Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения ( собрания уполномоченных) относится, в том числе, решение вопросов об определении количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий.

Как следует из ч. 2 ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения ( собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения ( собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
В соответствии со ст. 20 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам. Уполномоченные садоводческого некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий; порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
В соответствии со ст. 21 20 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;

17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

1.1. Решения по вопросу, указанному в подпункте 18 пункта 1 настоящей статьи, не могут приниматься общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, проводимым в форме собрания уполномоченных.

2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

3. При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания ;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

На основании ст. 18 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания ; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ /дата/ Садоводческое некоммерческое товарищество «Дорожник 2» ОГРН /номер/ является недействующим юридическим лицом, деятельность прекращена путем реорганизации в форме слияния 26.07.2016 года, председатель правления ФИО3, правопреемником СНТ «Дорожник 2» является ТСН «Залесье». (л.д. 87-93)

Согласно выписки ЕГРЮЛ от 26.07.2016 года следует, что Товарищество собственников недвижимости «Залесье» ОГРН /номер/ создано путем реорганизации путем слияния СНТ «Дорожник 3» и СНТ «Дорожник 2». (л.д. 49)

ФИО4 является собственником земельного участка 45 по адресу: /адрес/ кадастровый номер /номер/ на основании распоряжения /иные данные/ Д-Константиновской районной администрации Нижегородской области. Право собственности ФИО4 зарегистрировано в ЕГРП 07.05.2010 года.

Согласно распоряжению главы администрации Д-Константиновского района нижегородской области /иные данные/ следует, что членами СНТ «Дорожник-2» являлись 65 человек. (л.д. 35-37)

Каких-либо доказательств того, что количество членов СНТ «Дорожник-2» не соответствует количеству первоначальных участников, определенных в распоряжении /иные данные/ Д-Константиновской районной администрации Нижегородской области суду стороной ответчика, а также того, что ФИО4 не является членом СНТ «Дорожник-2» в силу его добровольного выхода из членов СНТ либо его исключения из членов СНТ представлено не было.

При таких обстоятельствах ФИО4 как член СНТ «Дорожник 2» вправе оспаривать в судебном порядке нарушающие его права и законные интересы решения общего собрания членов СНТ «Дорожник 2 », решения правления СНТ «Дорожник 2».

Судом установлено, что в период с 21.12.2015 года по 30.12.2015 года проведено заочное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ ) «Дорожник 2». На повестку были поставлены вопросы о приведении в соответствии с действующим законодательством организационно-правовой формы и наименования СТ «Дорожник 2», приведение в соответствие с действующим законодательством Устава СТ «Дорожник 2». Ознакомление с положениями устава в новой редакции и утверждения новой редакции Устава, о переводе земель общего пользования из аренды в собственность СТ «Дорожник 2». (л.д. 11-12) При этом в протоколе указано общее количество членов товарищества - 16, присутствовали на общем собрании - 12.

При этом свидетель П. в судебном заседании пояснил, что он собственник земельного участка № 52 в СНТ «Дорожник-2» уже 25 лет, он член СНТ. 31.12.2015г. он не принимал участия в собрании и не знал, что оно было. Было какое-то письмо, но про что, он не знает. Утром 31 декабря 2015 года он был дома, какие решения на собрании принимались, не знает. Он не голосовал за изменения Устава СНТ «Дорожник-2», об этом случайно узнал от людей. Он прочитал в интернете, что председателя выбрали, какую ему зарплату назначили, какие отчисления в пенсионный фонд. 22.02.2016г. он не участвовал в собрании, даже не знал об этом. В протоколе №2 внеочередного общего собрания членов СНТ «Дорожник-2» от 22.02.2016г. подпись похожа на его, но он не голосовал о слиянии СНТ. После Нового года к нему приехал ФИО2, приблизительно в 20:00, спросил, не против ли он, что будут дачный поселок называться, он не возражал. При разрешении вопроса о реорганизации он не принимал участие, согласия не давал. Он поставил подпись, что изменится название.

Свидетель К. пояснила, что 31.12.2015г. она была в г. Чебоксары, в собрании не участвовала, уведомления не получала. Участок № 26 в СНТ «Дорожник-2» получила в 1992 году при распределении участков. Она не помнит о собрании 22.02.2016г., если она не была, значит не принималось никакого решения на этом собрании. В декабре к ней приезжал ФИО3 и просил что-то подписать, она ему доверяла и подписывала, не читая. С реорганизацией СНТ она не согласна. За то чтобы ТНС «Залесье» она не согласна. Она отказывается от своей подписи. В СНТ нет бухгалтера, она просто ходила, собирала деньги и передавала ФИО3. Собирала с СНТ «Дорожник-2» и СНТ «Дорожник-3», за 2015 года собрала 85 000 руб., а часть отдавали ФИО3.

Свидетель М. пояснила, что она член СНТ «Дорожник-2» и собственник участка №31 с 1990 года. 31.12.2015г. она на собрании не была, была за праздничным столом. К ней приходили ФИО2 и ФИО3, говорили, что сменится с СНТ на ТСН. Просит не считать её подпись, от нее отказывается. Уведомление о собрании в декабре не получала, когда они приехали к ней и сказали, что будет собрание. 22.02.2016г. в протоколе не голосовала.

Свидетель Ч. пояснил, что земельный участок № 22 в СНТ приобрел в 2007 году, а в 2013 году - участок №24. На первом собрании СНТ был и его приняли в члены СНТ, выдали членскую книжку. Утром 31.12.2015г. на собрании не был, уведомление не получал. 22.02.2016г. участие в собрании не принимал, уведомление не получал. О принятии и смене Устава СНТ «Дорожник-2» не знал. За реорганизацию не голосовал. На собрании 22.02.2016г. его не было, это подлог. Они к нему приезжали, просили подписать, он сказал, что все буду решать на собрании.

Свидетель КЮМ. пояснил, что он член СНТ «Дорожник-2», его участок № 7. 31.12.2015г. утром на собрании он не был, уведомление не получал. За смену устава не голосовал. На собрании 22.02.2016г. не участвовал, уведомление не получал, подписи не ставил, к нему никто не приезжал. Он выехал 27.12.2015г., был в командировке 31 декабря, просто физически не мог быть на собрании и быть членом счетной комиссии.

Судом также установлено, что 22.02.2016 года состоялось внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Дорожник 2», при этом указано, что общее количество членов СНТ «Дорожник 2» указано - 12, на собрании присутствовало - 10 членов. Председательствующим выбран ФИО3, секретарем К.. На повестку дня были поставлены следующие вопросы: о реорганизации СНТ «Дорожник 2» в форме слияния, об утверждении договора о слиянии, об утверждении Устава ТСН «Залесье», об утверждении передаточного акта, о возложении полномочий уведомить регистрирующий орган и Вестник государственной регистрации. (л.д. 8-10)

Таким образом, судом установлено, что при проведении внеочередного общего собрания СНТ «Дорожник 2» в заочном порядке были нарушены требования ст. 21 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается.

Соответственно имеются основания для признания протокола общего собрания СНТ «Дорожник 2» от 31.12.2015 года (дата оформления) недействительным.

Также суд приходит к выводу о том, что протокол общего собрания СНТ «Дорожник 2» от 31.12.2015 года (дата оформления) и протокол общего собрания СНТ «Дорожник 2» от 22.02.2016 года являются недействительными, поскольку при их проведении не было кворума необходимого для их проведения.

Обратного стороной ответчика суду не доказано, поскольку на требование суда о предоставлении реестра членов СНТ «Дорожник 2» был получен отказ. Кроме того, суду не был представлен Устав СНТ «Дорожник 2».

Также судом установлено, что 30.04.2016 состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Дорожник 2», принятые на собрании решения оформлены протоколом. Из представленных документов усматривается, что на внеочередном собрании рассматривались следующие вопросы:

Избрание председательствующего и секретаря собрания; о принятии в члены товарищества; отчет председателя ФИО3 о проделанной работе за период с 2010-2015 года и финансовой деятельности, переизбрание председателя СТ «Дорожник 2»;выборы правления, ревизионной комиссии, бухгалтера, комиссии по приемке дел СТ «Дорожник 2»; о признании неправомерным решения внеочередного общего собрания членов СТ «Дорожник 2», проведенного по форме заочного голосования в период с 21.12.2015 года по 31.12.2015 года, о признании неправомерным решения внеочередного общего собрания, проведенного в заочной форме, ТСН»Залесье», создаваемого в результате реорганизации в форме слияния СНТ «Дорожник 2» и СНТ «Дорожник 3», протокола от 22.02.2016 года. (л.д. 6-7) На собрании председателем СНТ «Дорожник 2» избран ФИО4. Данный протокол и решения, принятые на внеочередном общем собрании от 30.04.2016 года, в установленном законом порядке не обжаловались, в связи с чем, подлежат удовлетворению и исковые требования в части обязания ФИО3 передать новому председателю СНТ «Дорожник 2» всех документов, указанных в исковых требованиях:

Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации СНТ «Дорожник 2»;

--Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган юридического лица СНТ «Дорожник 2»;

--Государственный акт собственности на землю СНТ «Дорожник 2»;

--Межевое дело по установлению границ земельного участка СНТ «Дорожник 2»;

--Землеустроительное дело по установлению границ земельных участков в

СНТ «Дорожник 2».

Срок исковой давности по требованиям о признании недействительным решения правления от 31.12.2015 года не пропущен, поскольку в силу ст. 181.4. ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как установлено в судебном заседании о внеочередном общем собрании членов СНТ «Дорожник 2», проведенном в заочном порядке, ФИО4 стало известно в апреле 2016 года, иного стороной ответчика не доказано.

Истец как участник гражданско-правового сообщества был лишен права на участие в проведении легитимного собрания с правом голоса и в осуществлении контроля за деятельность гражданско-правового сообщества, права истца нарушены.

Поскольку протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Дорожник 2» от 22.02.2016 года признан недействительным в связи с отсутствием кворума, то подлежат удовлетворению и исковые требования о признании недействительной записи, внесенной 26.07.2016 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации создания юридического лица - Товарищества собственников недвижимости «Залесье».

При установленных обстоятельствах и доказательствах, представленных при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дорожник-2», председателю Правления СНТ «Дорожник-2» ФИО3 о признании недействительными протоколов общего собрания членов СНТ «Дорожник-2» от 31.12.2015 года и от 22.02.2016 года, об обязании передать учредительные, финансовые, отчетные и внутренние документы удовлетворить.
Признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Дорожник-2» от 31.12.2015 года.

Признать недействительным протокол общего собрания членов СНГ «Дорожник-2» от 22.02.2016 года.

Признать недействительной запись, внесенную 26.07.2016 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области в Единый государственный реестр юридических лиц, за государственным регистрационным номером /номер/ о регистрации создания юридического лица товарищества собственников недвижимости «Залесье» в результате реорганизации в форме слияния веского некоммерческого товарищества «Дорожник 2» и садоводческого некоммерческого товарищества «Дорожник 3» и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области аннулировать данную в Едином государственном реестре юридических лиц.

Обязать бывшего председателя ФИО3 передать все учредительные, финансовые, отчетные и внутренние документы СНТ «Дорожник 2» вновь избранному председателю ФИО4, в том числе:

--Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации СНТ «Дорожник 2»;

--Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган юридического лица СНТ «Дорожник 2»;

--Государственный акт собственности на землю СНТ «Дорожник 2»;

--Межевое дело по установлению границ земельного участка СНТ «Дорожник 2»;

--Землеустроительное дело по установлению границ земельных участков в

СНТ «Дорожник 2».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Л.Логинова