Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действия органа государственной власти, указывая, что решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 15.01.2013 года по делу № 2- 18/2013 мои исковые требования к ответчику ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества супругов удовлетворены частично. За ФИО1 признано право собственности на 1\2 долю в праве на однокомнатную <адрес>. Решение вступило в законную силу 19 февраля 2013 года. Определением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 05 февраля 2013 года в решение внесены исправления по допущенной описке. Определение вступило в законную силу 20 февраля 2013 года. 13 марта 2013 года ФИО1 сдала документы по перечню согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию права собственности. 02 апреля 2013 года Ломоносовский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области выносит решение о приостановлении государственной регистрации, а 06 апреля 2013 года государственным органом принято решение об отказе в государственной регистрации по тем основаниям, что заявителем не представлены дополнительные документы. С изложенными причинами отказа в регистрации ФИО1 не согласна по следующим основаниям: при универсальном правопреемстве имущество как единое целое, в том числе имущественные права и обязанности, переходит от одного лица к другому лицу (другим лицам), например при наследовании, реорганизации юридического лица (ст. 129 ГК РФ). Иные способы перехода объектов гражданских прав связаны с сингулярным (частичным) правопреемством (переходом не имущества в целом, а отдельных вещей, прав и обязанностей). Решение Сосновоборского городского суда о признании права собственности на ? долю в праве собственности на жилое помещение является свидетельством частичного /сингулярного/ правопреемства. Следовательно, положения п. 1 ст. 38 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ " Об ипотеке /залоге недвижимости/ " и иные законоположения, изложенные государственным регистратором, в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, а в последующем в уведомлении об отказе в государственной регистрации, неприменимы т.к. не регулируют отношения, связанные с частичным переходом прав. Бланк квитанции для оплаты государственной пошлины ФИО1 получила от государственного служащего отдела Россреестра. Оплатила требуемую денежную сумму в размере одной тысячи рублей, что соответствует требованиям п.п 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Таким образом, считает, что данное основание является полностью надуманным. Просила признать незаконным отказ Ломоносовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области в государственной регистрации ? доли в праве собственности на жилое помещение - <адрес>. Обязать Ломоносовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области устранить в полном объеме допущенное нарушение права и произвести государственную регистрацию 1\2 доли в праве собственности на жилое помещение - <адрес> на имя ФИО1

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Дополняла, что пыталась урегулировать возникший спор иным путем, договориться с ФИО2 о разделе долга по договору ипотеки, однако ФИО2 отказывается перезаключать договор об ипотеке.

Заинтересованные лица, Ломоносовский отдел Управления Росрееста и Управление Росреестра по Ленинградской области, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд своих представителей не направили. Просили рассматривать дело без их участия.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, также учитывая, что в материалах дела имеется письменный отзыв на заявление ФИО1 (л.д.19-21).

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 9 Федерального закона N 122-ФЗ к компетенции органов по государственной регистрации относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 122-ФЗ правовая экспертиза документов и проверка законности сделки является одним из этапов государственной регистрации прав.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании решения Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 15.01.2013г. (л.д.28-36) произведен раздел совместно нажитого имущества между супругами ФИО1 и ФИО2

За ФИО1 и ФИО2, за каждым, признано право собственности на 1\2 долю однокомнатной <адрес>.

При этом, по данным ЕГРП на вышеуказанную квартиру наложено обременение в виде ипотеки с выданной заклданой от ДД.ММ.ГГГГ., где залогодателем является ФИО2, залогодержателем – Некоммерческая организация «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обращалась в Управление Росрееста, Ломоносовский отдел, за регистрацией права на 1\2 долю на спорную квартиру. Первоначально государственная регистрация была приостановлена, предоставлен срок для устранения причин, препятствующих государственной регистрации. Впоследствии, ФИО1 было отказано в государственной регистрации по причине не предоставления документов, подтверждающих изменение условий закладной (л.д.8-11), а также не представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

В соответствии с п.1 ст. 17 указанного Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним» установлен перечень документов, необходимых для регистрации прав. Согласно п.2 данной статьи не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в п.1, если представленные им документы отвечают требованиям ст.18 Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Согласно ч.1 ст. 38 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998г. №102 ФЗ лицо, которое приобрело заложенное по договору об ипотеке имущество в результате его отчуждения или в порядке универсального правопреемства, в том числе в результате реорганизации юридического лица или в порядке наследования, становится на место залогодателя и несет все обязанности последнего по договору об ипотеке, включая и те, которые не были надлежаще выполнены первоначальным залогодателем. Новый залогодатель может быть освобожден от какой-либо из этих обязанностей лишь по соглашению с залогодержателем. Такое соглашение необязательно для последующих приобретателей закладной, если не осуществлена его государственная регистрация и не соблюдены правила статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.4 ст. 14 указанного Закона «Об ипотеке» - при несоответствии закладной договору об ипотеке или договору, обязательство из которого обеспечено ипотекой, верным считается содержание закладной, за исключением случая, если ее приобретатель в момент совершения сделки знал или должен был знать о таком несоответствии.

Согласно ч.1 ст. 14 Закона закладная, помимо иных данных должна содержать персональные данные залогодателя (залогодателей).

Таким образом, в связи с изменением субъективного состава отношений по ипотеке необходимо изменение закладной, путем заключения сторонами соглашения о внесении изменений в закладную, или путем аннулирования закладной, и получения закладной, составленной с учетом соответствующих изменений (ч.7 ст. 13 Закона «Об ипотеке»).

В соответствии с п.2 ст. 23 Федерального Закона «Об ипотеке» изменения и дополнения в регистрационную запись об ипотеке вносятся на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем об изменении или о дополнении условий договора об ипотеке. Изменения и дополнения регистрационной записи об ипотеке не допускаются, если права залогодержателя удостоверены закладной, за исключением случая, предусмотренного п.6 ст.14 настоящего Федерального закона. В случаях, когда после государственной регистрации ипотеки в силу закона залогодатель и залогодержатель заключили договор об ипотеке, в совершенную ранее регистрационную запись об ипотеке вносятся соответствующие изменения.

Основанием для отказа в регистрации права ФИО1 на 1\2 долю указанной квартиры, явилось отсутствие соглашения между залогодателем и залогодержателем о внесении изменений в закладную, или новая закладная (с аннулированием предыдущей).

Данные документы, в данном случае, не относятся к дополнительным документам в смысле ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним».

Кроме того, ФИО1 в регистрирующий орган представлен документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 1.000 рублей за предоставление информации о зарегистрированных правах…, с указанием КБК № (л.д.25,61). В то время как за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уплачивается государственная пошлина, с указанием КБК № (л.д.61).

В соответствии со ст. 11 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним» за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Данное обстоятельство (не предоставление документа, подтверждающего уплату госпошлины) является нарушением ст.11 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним», что также повлекло за собой отказ в государственной регистрации права.

Таким образом, учитывая вышеназванные правовые нормы и оценив представленные доказательства, суд полагает, что отказ Управления Росрееста в государственной регистрации прав ФИО1 принят в соответствии с законом и в пределах полномочий.

В связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным отказа Ломоносовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области в государственной регистрации 1\2 доли в праве собственности на жилое помещение – <адрес> <адрес>, и обязании Ломоносовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области устранить в полном объеме допущенное нарушение права и произвести государственную регистрацию 1\2 доли в праве собственности на жилое помещение – <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2013г.

Судья: Колотыгина И.И.