Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Беккер Т.А. при секретаре судебного заседания Микеда И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления делами Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление делами Администрации города Омска обратилось в Кировский районный суд города Омска с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции перед управлением по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договорам в размере 538 345 руб. 44 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Положением об управлении делами Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 418, управление делами Администрации города Омска (далее – управление, истец) является структурным подразделением Администрации города Омска, наделенным правами юридического лица, и может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

Решениями Омского городского Совета от 06.02.2019 № 118 «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета», от 13.03.2019 № 124 «О внесении изменений в Положение об управлении делами Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 418», от 17.07.2019 № 165 «О внесении изменений в отдельные решения Омского городского Совета» управлению переданы функции департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее – департамент) в области рекламы и дизайна.

Таким образом, одной из основных задач управления стала являться реализация полномочий органа местного самоуправления города Омска в сфере рекламы.

Во исполнение Распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 04.06.2007 № 1346-р, общество с ограниченной ответственностью «Алькор» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ приняло в аренду сроком на 5 лет часть земельного участка площадью 5 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого установлено в центральной части кадастрового района №:г.Омска (местоположение части земельного участка в 133 метрах северо-восточнее относительно ориентира – жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> Ленинском административном округе <адрес>). Участок предоставлялся для установки и эксплуатации рекламной конструкции № №рм.

Далее, между ООО «Алькор» и департаментом имущественных отношений Администрации города Омска заключено соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении некоторых пунктов.

Во исполнение Распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р, общество с ограниченной ответственностью «Алькор» по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ приняло в аренду сроком на 5 лет часть земельного участка площадью 5 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого установлено в центральной части кадастрового района №:г.Омска (местоположение части земельного участка в 3 метрах восточнее относительно здания: <адрес> Ленинском административном округе <адрес>). Участок предоставлялся для установки и эксплуатации рекламной конструкции № №рм.

Во исполнение Распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р, общество с ограниченной ответственностью «Алькор» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ приняло в аренду сроком на 5 лет часть земельного участка площадью 5 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого установлено в центральной части кадастрового района №:г.Омска (местоположение части земельного участка в 4 метрах юго-восточнее относительно ориентира – жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> Ленинском административном округе города Омска). Участок предоставлялся для установки и эксплуатации рекламной конструкции №рм.

Между ООО «Алькор» и департаментом имущественных отношений Администрации города Омска заключено соглашение к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении преамбулы договора.

Во исполнение Распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р, общество с ограниченной ответственностью «Алькор» по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ приняло в аренду сроком на 5 лет часть земельного участка площадью 5 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого установлено в центральной части кадастрового района №:<адрес> – <адрес>) в Центральном административном округе <адрес>). Участок предоставлялся для установки и эксплуатации рекламной конструкции № №.

Во исполнение Распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 29.04.2008 № 7610-р, общество с ограниченной ответственностью «Алькор» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ приняло в аренду сроком на 5 лет часть земельного участка площадью 5 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого установлено в центральной части кадастрового района №:г.Омска (в 49 метрах северо-восточнее относительно здания с почтовым адресом: <адрес> путь, <адрес> А в Советском административном округе <адрес>). Участок предоставлялся для установки и эксплуатации рекламной конструкции № №рм.

Между ООО «Алькор» и департаментом имущественных отношений Администрации города Омска заключено соглашение к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, об изменении кадастрового номера земельного участка.

Во исполнение Распоряжения Главного управления по земельным ресурсам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р, общество с ограниченной ответственностью «Алькор» по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ приняло в аренду сроком на 5 лет часть земельного участка площадью 5 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого установлено в 128 метрах южнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес> Кировском административном округе <адрес>. Участок предоставлялся для установки и эксплуатации рекламной конструкции № №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Департамента имущественных отношений Администрации города Омска направлено письмо о том, что ООО «Алькор» передает право собственности на рекламные конструкции, установленные ранее по договорам и разрешениям – индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП №.

В материалах дела имеется договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный медлу ООО «Алькор» (продавец) и ИП ФИО1 (покупатель) о том, что продавец обязался передать в собственность, а покупатель надлежащим образом принять и оплатить установленные рекламные конструкции, согласованные сторонами в приложении № к договора.

Передача управлению функций в сфере рекламы повлекла за собой замену стороны в ранее заключенных департаментом и рекламораспространителем договорах.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом в адрес ООО «Алькор» направлено уведомление № Исх-ДИО/1255 о том, что срок действия договоров истек и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в нарушение ФЗ «О рекламе».

ДД.ММ.ГГГГ департаментом вынесено распоряжение № «О демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на их установку и эксплуатацию», где указано осуществить демонтаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Демонтаж, перемещение и хранение рекламных конструкций осуществить муниципальному предприятию «Муниципальная недвижимость».

ДД.ММ.ГГГГ департаментом вынесено распоряжение № «О прекращении начислений по договорам аренды земельных участков» по договорам с ООО «Алькор».

Общая сумма неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции рекламораспространителя перед управлением по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договорам составила 538 345 руб. 44 коп.

Поскольку деятельность ФИО1 прекращена, согласно сведениям из ЕГРИПДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О рекламе" предусмотрено, что распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О рекламе" предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. По смыслу приведенной нормы права, обогащение может быть признано неосновательным в случае, когда отсутствуют предусмотренные законом правовые основания на приобретение или сбережение имущества. Такими основаниями в силу ст. 8 ГК РФ могут быть акты государственных органов, органов местного самоуправления, сделки и иные юридические факты.

По смыслу приведенной правовой нормы юридически значимым обстоятельством по делам о взыскании неосновательного обогащения является установление факта приобретения имущества ответчиком за счет истца при отсутствии к тому правовых оснований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением участников процесса, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт неосновательного обогащения без установленных на то обстоятельств на стороне ответчика в спорный период времени.

Доказательств обратного, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Учитывая, что эксплуатация рекламных конструкций имела место на земельных участках, принадлежащих ответчику, оплата ответчиком не вносилась до момента демонтажа рекламных конструкций, суд приходит к выводу, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, рассчитанное истцом по формуле, согласно Решения Омского городского Совета от 28.01.2009 года № 213 «О порядке расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществу, находящемся в муниципальной собственности города Омска, и на земельном участке, расположенном на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена», в связи с чем, по смыслу положений ст. 1102 ГК РФ подлежат возврату.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 в пользу Управления делами Администрации города Омска подлежат взысканию денежные средства в сумме 538 345 рублей 44 коп.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 583 руб. 45 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления делами Администрации города Омска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления делами Администрации города Омска стоимость неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции перед управлением по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 538 345 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета 8 583 руб. 45 коп. государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Беккер Т.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 декабря 2020 года.