Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Брекотнина Ю.В. к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование своих требований указал, что в *** г. он вселился в общежитие ... в отдельную комнату , где был зарегистрирован по месту жительства постоянно. По сегодняшний день он проживает в данной комнате, несет расходы по оплате ха квартиру и коммунальные услуги, регулярно делает текущий ремонт. Договор социального найма не был заключен, в связи с этим он в ***. обратился в администрацию города Рубцовска с заявлением о заключении договора социального найма. Однако ему было отказано на том основании, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении ему жилого помещения и отсутствует ордер на занятие жилого помещения. У него отсутствует возможность представить документы о вселении в спорное жилое помещение, поскольку в архивном отделе администрации города Рубцовска отсутствуют документы о предоставлении ему комнаты. Однако, как полагает истец, у него сложились фактические договорные отношения социального найма жилого помещения. Он всегда производил оплату за проживание и коммунальные услуги, с момента вселения был зарегистрирован в жилом помещении.

Истец просил признать за ним право пользования жилым помещением комнатой ..., общей площадью *** кв.м., и обязать МКУП «У» заключить с ним договор социального найма жилой комнаты ....

Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой ..., общей площадью *** кв.м., и обязать администрацию города Рубцовска заключить с ним договор социального найма жилой комнаты ..., общей площадью *** кв.м. Также пояснил, что в *** году комната на третьем этаже в общежитии была предоставлена его супруге Б. на основании вселительной, поскольку она работала на заводе «А.», которому принадлежало общежитие . После перенумерации комнат в общежитии, комнате присвоен номер ***.

Представитель ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании иск не признал, указав, что истцом не предоставлены доказательства об основаниях вселения истца в жилое помещение, то есть отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении истцу жилого помещения либо отсутствует ордер на занятие им жилого помещения.

Представители МКУП «У.», МУ «о.» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, от последнего представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20.05.02г. № 55-ФЗ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным, муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, переданных в ведение местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения нанимателя Брекотнина Ю.В., к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, трудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

По смыслу ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает при наличии установленных фактов: вселение, совместное проживание, ведение общего хозяйства и отсутствие между вселяемым и нанимателем иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что согласно выписке из домовой книги от *** в комнате ..., зарегистрирован Брекотнин Ю.В. с ***. Согласно копии лицевого счета нанимателем комнаты является истец Брекотнин Ю.В.

Судом установлено, что владельцем здания ... было государственное предприятие - производственное объединение «А.», которое было приватизировано по решению комитета по управлению государственным имуществом Алтайского края от *** и затем преобразовано в АООТ (холдинговая компания) «А.». В связи с реорганизацией ПО «А.» и преобразованием его в АО «Х.» указанное общежитие было передано в муниципальную собственность города Рубцовска на основании постановления администрации г. Рубцовска от *** в соответствии с программой о приватизации муниципальной, государственной, федеральной собственности.

На основании постановления администрации города Рубцовска указанное общежитие было включено в состав объектов муниципальной казны города и передано в безвозмездное пользование МУП «ПЖЭТ «Ю.». Затем согласно постановления администрации г. Рубцовска от *** в связи с созданием муниципального учреждения «О.» данное общежитие было закреплено на праве оперативного управления за МУ «О.». Постановлением администрации города Рубцовска от *** присвоена новая нумерация помещений в здании общежития .

Постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от *** данное общежитие было переведено в жилой дом с коммунальными квартирами.

Согласно справке филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от *** и выписке из домой книги от *** жилое помещение ... находится в муниципальной собственности МО «Город Рубцовск» Алтайского края. Согласно справке Управления Росреестра от *** отсутствуют данные о зарегистрированных правах на жилое помещение - комнату ....

Данные обстоятельства представителем ответчика в суде не оспорены.

Согласно ответу Архивного отдела администрации города Рубцовска от *** выдать копию постановления администрации города Рубцовска о выделении комнаты ..., Б. и ФИО1 в *** годах не имеют возможности. В просмотренных документах архивного фонда Рубцовского горисполкома «Постановления администрации города» за *** годы вышеуказанного постановления не имеется.

Суд приходит к выводу, что иного соглашения о порядке пользования этим жилым помещением у истца с наймодателем жилого помещения не заключалось, что подтверждается материалами дела и пояснениями истца.

Истец длительное время проживает в комнате ..., использует комнату по прямому назначению, проводит текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается материалами дела, в том числе, выпиской из домовой книги, копией лицевого счета.

Суд считает, что истец приобрел право пользования спорной комнатой. Поэтому требование истца о признании за ним права пользования подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что между сторонами ФИО1 и администрацией города Рубцовска Алтайского края уже с *** заключен договор найма спорного жилого помещения - комнаты ..., но отсутствует его письменная форма. При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истца обязать администрацию города Рубцовска Алтайского края заключить договор социального найма на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - комнатой , ....

Обязать администрацию города Рубцовска Алтайского края заключить с ФИО1 в письменной форме договор социального найма жилого помещения - комнаты ....

Взыскать с администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд жалобы через Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.

Председательствующий М.А.Челпановская