ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-577/2016 от 29.09.2016 Овюрского районного суда (Республика Тыва)

Дело № 2-577/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2016 года с.Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А.,

с участием представителя истца М., действующей по доверенности,

ответчика ФИО1,

переводчике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Овюрском районе Республики Тыва к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и судебных расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Овюрском районе Республики Тыва (далее по тексту- УПФР) обратился в суд с иском к Кыргыс о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь получателем пенсии, обратилась в УПФР с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ и обратно по маршруту: <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб., представив в качестве документов подтверждающих проезд: билет на проезд в автобусе междугороднего и пригородного назначения по маршруту: <данные изъяты>, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., выданный индивидуальным предпринимателем А; билет на проезд в автобусе междугороднего и пригородного назначения по маршруту: <данные изъяты>, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., выданный индивидуальным предпринимателем Т.; билет на проезд в автобусе междугороднего и пригородного назначения по маршруту: <данные изъяты>, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ года на сумму <данные изъяты> руб., выданный индивидуальным предпринимателем Т билет на проезд в автобусе междугороднего и пригородного назначения по маршруту: <данные изъяты>, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., выданный индивидуальным предпринимателем А.

На основании решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ компенсация проезда к месту отдыха и обратно выплачена ФИО1 на сумму <данные изъяты> руб.

В связи с участившимися случаями предоставления пенсионерами недействительных документов, правоохранительными органами проведена проверка в отношении ФИО1 по факту правомерности получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. По результатам проверки в возбуждении уголовного дела отказано в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что представленные в территориальный район УПФР проездные билеты ФИО1 приобрела у незнакомого лица за <данные изъяты> руб., фактическую поездку в заявленный период не осуществляла.

Таким образом, ответчик намерено приобрела билеты с целью неправомерного получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, не осуществляла поездку, не понеся никаких расходов. Просит взыскать с ФИО1 в пользу УПФР сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца Ш поддержала исковое требование по указанным основаниям и просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 не согласилась с иском, пояснила, что приобрела билеты в кассе автовокзала г.Кызыла у незнакомой женщины.

Выслушав сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции ФЗ от 29 декабря 2004г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
В силу ст.4 указанного Закона финансовое обеспечение гарантий и компенсаций являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.
В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005г. № 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно пункту 3 указанных выше Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов в пределах, установленных п.10 Правил.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Правил к заявлению о компенсации расходов гражданин должен приложить путевку, курсовку или иной документ (или отрывные талоны), являющийся основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года гарантирована статьей 34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях. Следовательно, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть постановлено в зависимость, в данном случае, от выбранной гражданином формы и места отдыха.

Таким образом, государством гарантируется право всех лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Работники такую компенсацию получают по месту осуществления трудовой деятельности за счёт работодателя, а неработающие пенсионеры - из Пенсионного фонда РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Овюрском районе с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту следования <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.

По результатам рассмотрения заявления ответчика, УПФР вынесено решение о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1, как неработающий пенсионер, получила компенсацию на оплату проезда к месту отдыха и обратно на сумму <данные изъяты> руб., представив в качестве документов подтверждающие билеты на проезд в автобусе междугороднего и пригородного назначения по маршруту: <данные изъяты>, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., выданный индивидуальным предпринимателем А.; билет на проезд в автобусе междугороднего и пригородного назначения по маршруту: <данные изъяты>, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., выданный индивидуальным предпринимателем Т.; билет на проезд в автобусе междугороднего и пригородного назначения по маршруту: <данные изъяты>, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., выданный индивидуальным предпринимателем Т.; билет на проезд в автобусе междугороднего и пригородного назначения по маршруту: <данные изъяты>, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., выданный индивидуальным предпринимателем А.

В соответствии со списком на проезд, перечисляемые на лицевые счета получателей за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 перечислено <данные изъяты> рублей на счет .

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ видно, что уголовное дело по <данные изъяты> КоАП РФ в отношении ФИО1 отказано в возбуждении по <данные изъяты> УПК РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления и с истечением срока давности уголовного преследования.
Таким образом, произведённая на основании решения истца о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. не основана на положениях действующего законодательства и получена ответчиком обманным путем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Овюрском районе Республики Тыва к Кыргыс о взыскании суммы неосновательного обогащения и расходов по уплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с Кыргыс в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Овюрском районе Республики Тыва сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>

Взыскать с Кыргыс государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Ю.З. Банзай