Гражданский кодекс часть 1

Минераловодская таможня (далее – заявитель) обратилась в суд с требованиями о признании товара: горох овощной для посева в количестве 8 полиэтиленовых пакетов общим весом брутто 1,2 кг, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, г. Минеральные воды, ул. Московская, 18, бесхозяйным и передаче указанного товара в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на то, что 31.03.2016 на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ООО «СТС Кастомс Солюшнс»» была подана предварительная ЭДТ, которой таможенным органом присвоен регистрационный номер 10802040/310316/0000110. В указанной декларации были заявлены следующие товары: товар №1 «Горох овощной (Pisum sativum) для посева, обработанный тирамом, не генномодифицированный, в количестве 598 посевных единиц (1 посевная единица = 1 мешок), сорт «Комби», партия № 0160044400, 0160044399, изготовитель: Monsanto Holland B.V., товарный знак отсутствует, код ЕТН ВЭД ТС 0713101000, вес брутто 10574,932 кг, вес нетто 10117,680 кг, 598 мешков на 12 поддонах, страна происхождения США; товар №2 «Горох овощной (Pisum sativum) для посева, обработанный тирамом, не генномодифицированный, в количестве 38 посевных единиц (1 посевная единица = 1 мешок), сорт «Комби», партия № 0160128279, изготовитель: Monsanto Holland B.V., товарный знак отсутствует, код ЕТН ВЭД ТС 0713101000, вес брутто 626,068 кг, вес нетто 598,997 кг, 38 мешков на 1 поддоне, страна происхождения Франция. Поставка товаров производилась в рамках контракта №RU14 MONBV от 21.12.2015 с фирмой «Monsanto Holland B.V». Нидерланды по инвойсу: № 8020206080 от 25.03.2016 (импорт). В ходе проведения документального контроля на этапе регистрации таможенной декларации должностными лицами Минераловодского таможенного поста были выявлены профили риска, соответственно предусматривающие проведение таможенного досмотра в отношении всей партии товаров, заявленной в ДТ №10802040/310316/0000110, со следующими характеристиками: цель досмотра - идентификация товаров, объем досмотра - 100%, пересчет грузовых мест с выборочным вскрытием. В результате проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10802040/080416/000103) было установлено, что помимо основной партии товара в количестве 636 мешков в грузовом отсеке транспортного средства находятся 8 прозрачных полиэтиленовых пакетиков с предметами шарообразной формы диаметром около 5 мм с шероховатой поверхностью светло-зеленого цвета общим весом 1,2 кг, которые покрыты порошкообразным веществом розового цвета, которые визуально идентичны с основной партией товара. На каждом пакете имеется наклейка с надписью RENENTION SAMPLE. Сведения о номере партии, дате упаковки, виде, сорте, количестве семян в мешке, весе, стране происхождения, ГОСТе и веществе, которым обработаны данные семена, отсутствуют. В графе 54 ЭДТ № 10802040/310316/0000110 указано, что декларирование осуществлялось специалистом по таможенному оформлению ООО «СТС Кастомс Солюшнс». Таким образом, в собранных материалах были усмотрены признаки административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 18.04.2016 в отношении ООО «СТС Кастомс Солюшнс» дела об административном правонарушении №10802000-265/2016 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ООО «СТС Кастомс Солюшнс» при декларировании товаров не были выполнены требования таможенного законодательства ТС по декларированию товара, и не заявлен товар, подлежащий таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», а именно: 8 полиэтиленовых пакетов гороха овощного для посева общим весом брутто 1,2 кг. Предмет дела об административном правонарушении: товар – 8 полиэтиленовых пакетов гороха овощного для посева общим весом брутто 1,2 кг, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10802000-265/2016 от 18.04.2016, и в соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств от 19.04.2016 передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодский таможни, находящейся по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, г. Минеральные Воды, ул. Московская, д. 18. В соответствии с заключением эксперта № 02-10-2016/020948 от 24.06.2016 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 292 руб. 56 коп. Постановлением Минераловодского городского суда от 02.11.2016 ООО «СТС Кастомс Солюшнс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно, в размере 146 руб. 28 коп. без конфискации предмета административного правонарушения, в постановлении суда указано, что предмет административного правонарушения подлежит возврату ООО «СТС Кастомс Солюшнс» после таможенного оформления. Указанное постановление Минераловодского городского суда вступило в законную силу 02.12.2016. В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца. 02.05.2017 в Минераловодскую таможню поступило заявление ООО «СТС Кастомс Солюшнс» № 1122, в котором общество сообщило, что не имеет возможности произвести таможенное оформление товара: горох овощной для посева в количестве 8 полиэтиленовых пакетов гороха овощного для посева общим весом брутто 1,2 кг, и в связи с этим отказывается от указанного товара в пользу государства и просит признать его бесхозяйным. В связи с чем на основании ст. 225 ГК РФ таможенный орган просит признать указанную вещь бесхозяйной.

Представитель заявителя Свистула В.В. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал и просил требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае надлежащим образом уведомлено судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание его представитель не явился, от представителя по доверенности Киркун Т.Е. поступило ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело без участия представителя Территориального управления, вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Заинтересованное лицо - ООО «СТС Кастомс Солюшнс» надлежащим образом уведомлено судом о времени и месте рассмотрения дела, возражений против заявленных требований не представило, ходатайств об отложении слушания дела не заявляло, в судебное заседание своего представителя не направило. В целях обеспечения состязательности процесса ООО «СТС Кастомс Солюшнс» в порядке ст.ст. 147-150 ГПК РФ направлены копия заявления и приложенных к нему материалов, разъяснены процессуальные права и обязанности, предложено представить возражения на заявление и доказательства в их обоснование. О времени и месте рассмотрения дела ООО «СТС Кастомс Солюшнс» извещен по месту нахождения заказным письмом с уведомлением. Письмо, направленное ООО «СТС Кастомс Солюшнс», возвратилось в суд без вручения с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения. Исходя из положений ст.ст. 35, 117 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ООО «СТС Кастомс Солюшнс» считается надлежащим образом уведомленным, а его неявка в судебное заседание согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Выяснив позицию участвующих в деле лиц, выслушав представителя Минераловодской таможни, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 186 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим законодательством, со дня вступления в силу судебного акта.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной согласно ст. 290 ГПК РФ подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.Как установлено в судебном заседании, 31.03.2016 на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ООО «СТС Кастомс Солюшнс»» была подана предварительная ЭДТ, которой таможенным органом присвоен регистрационный номер 10802040/310316/0000110.

В указанной декларации были заявлены следующие товары:

- товар №1 «Горох овощной (Pisum sativum) для посева, обработанный тирамом, не генномодифицированный, в количестве 598 посевных единиц (1 посевная единица = 1 мешок), сорт «Комби», партия № 0160044400, 0160044399, изготовитель: Monsanto Holland B.V., товарный знак отсутствует, код ЕТН ВЭД ТС 0713101000, вес брутто 10574,932 кг, вес нетто 10117,680 кг, 598 мешков на 12 поддонах, страна происхождения США;

- товар №2 «Горох овощной (Pisum sativum) для посева, обработанный тирамом, не генномодифицированный, в количестве 38 посевных единиц (1 посевная единица = 1 мешок), сорт «Комби», партия № 0160128279, изготовитель: Monsanto Holland B.V., товарный знак отсутствует, код ЕТН ВЭД ТС 0713101000, вес брутто 626,068 кг, вес нетто 598,997 кг, 38 мешков на 1 поддоне, страна происхождения Франция.

Поставка товаров производилась в рамках контракта №RU14 MONBV от 21.12.2015 с фирмой «Monsanto Holland B.V». Нидерланды по инвойсу: № 8020206080 от 25.03.2016 (импорт).

В ходе проведения документального контроля на этапе регистрации таможенной декларации должностными лицами Минераловодского таможенного поста были выявлены профили риска, соответственно предусматривающие проведение таможенного досмотра в отношении всей партии товаров, заявленной в ДТ №10802040/310316/0000110, со следующими характеристиками: цель досмотра - идентификация товаров, объём досмотра - 100%, пересчет грузовых мест с выборочным вскрытием. В результате проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10802040/080416/000103) было установлено, что помимо основной партии товара в количестве 636 мешков в грузовом отсеке транспортного средства находятся 8 прозрачных полиэтиленовых пакетиков с предметами шарообразной формы диаметром около 5 мм с шероховатой поверхностью светло-зеленого цвета общим весом 1,2 кг, которые покрыты порошкообразным веществом розового цвета, которые визуально идентичны с основной партией товара. На каждом пакете имеется наклейка с надписью RENENTION SAMPLE. Сведения о номере партии, дате упаковки, виде, сорте, количестве семян в мешке, весе, стране происхождения, ГОСТе и веществе, которым обработаны данные семена, отсутствуют.

В графе 54 ЭДТ № 10802040/310316/0000110 указано, что декларирование осуществлялось специалистом по таможенному оформлению ООО «СТС Кастомс Солюшнс».

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таким образом, в собранных материалах были усмотрены признаки административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 18.04.2016 в отношении ООО «СТС Кастомс Солюшнс» дела об административном правонарушении №10802000-265/2016 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Поскольку ООО «СТС Кастомс Солюшнс» при декларировании товаров не были выполнены требования таможенного законодательства ТС по декларированию товара, и не заявлен товар, подлежащий таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», а именно: 8 полиэтиленовых пакетов гороха овощного для посева общим весом брутто 1,2 кг, в действиях (бездействии) ООО «СТС Кастомс Солюшнс» установлена вина в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в не декларировании по установленной форме 31.03.2016 в ЭДТ № 10802040/310316/0000110, поданной в электронном виде в Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни, товара - 8 полиэтиленовых пакетов гороха овощного для посева общим весом брутто 1,2 кг, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России

Предмет дела об административном правонарушении: товар – 8 полиэтиленовых пакетов гороха овощного для посева общим весом брутто 1,2 кг, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10802000-265/2016 от 18.04.2016, и в соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств от 19.04.2016 передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодский таможни, находящейся по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, г. Минеральные Воды, ул. Московская, д. 18.

В соответствии с заключением эксперта № 02-10-2016/020948 от 24.06.2016 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 292 руб. 56 коп.

Постановлением Минераловодского городского суда от 02.11.2016 ООО «СТС Кастомс Солюшнс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно, в размере 146 руб. 28 коп. без конфискации предмета административного правонарушения, в постановлении суда указано, что предмет административного правонарушения подлежит возврату ООО «СТС Кастомс Солюшнс» после таможенного оформления. Указанное постановление Минераловодского городского суда вступило в законную силу 02.12.2016.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.

02.05.2017 в Минераловодскую таможню поступило заявление ООО «СТС Кастомс Солюшнс» № 1122, в котором общество сообщило, что не имеет возможности произвести таможенное оформление товара: горох овощной для посева в количестве 8 полиэтиленовых пакетов гороха овощного для посева общим весом брутто 1,2 кг, и в связи с этим отказывается от указанного товара в пользу государства и просит признать его бесхозяйным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что товар: горох овощной для посева в количестве 8 полиэтиленовых пакетов общим весом брутто 1,2 кг, который размещен и находится в настоящее время в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, г. Минеральные воды, ул. Московская, 18, следует признать бесхозяйным и передать его в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, в связи с чем заявленные таможенным органом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Минераловодской таможни о признании вещи бесхозяйной удовлетворить.

Признать товар: горох овощной для посева в количестве 8 полиэтиленовых пакетов общим весом брутто 1,2 кг, который размещен и находится в настоящее время в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, г. Минеральные воды, ул. Московская, 18, бесхозяйным.

Передать товар: горох овощной для посева в количестве 8 полиэтиленовых пакетов общим весом брутто 1,2 кг, который размещен и находится в настоящее время в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, г. Минеральные воды, ул. Московская, 18, в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 07.03.2018.

Судья Т.В. Чернышова