Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабировой Р.Г. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л :

Сабирова Р.Г. (истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что по договору купли- продажи от ... она приобрела в собственность домовладение, состоящее из жилого дома литер ..., полезной площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ....

В .... в связи с тем, что дом был старый и ветхий, истец произвела демонтаж печки, установила отопительный котел, в связи с чем были перенесены перегородки, произведена смена назначения комнат и был прорублен дверной проем. В .... сарай литер ... был переоборудован в кухню, в результате чего изменилась общая площадь дома.

В .... на месте сарая и старого гаража и летней кухни литер ..., истец возвела новый дом литер ....

Указанные домовладения соответствуют санитарным нормам и правилам, а также не нарушают требований норм и правил пожарной безопасности. Прочность и устойчивость конструкций обеспечена. Домовладения пригодны для эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, как пользующихся им, так и иных лиц, имеется градостроительный план земельного участка.

В связи с тем, что жилой дом литер ..., одноэтажный, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. был переоборудован истцом, то это является основанием для исключения данного дома из состава домовладения и одновременно для прекращения за ним права собственности.

Просила суд: прекратить за Сабировой Р.Г. право собственности на жилой дом литер ..., одноэтажный, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., находящийся по адресу: ...; признать за Сабировой Р.Г. право собственности на самовольно переоборудованный дом литер ... и пристрой литер ... общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... ...; признать право собственности за Сабировой Р.Г. на жилой дом, рубленный из шпал с мансардой общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу:. ...

В настоящем судебном заседании представитель истца- Панина Г.С., действующая на основании ордера, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Истец Сабирова Р.Г. извещенная надлежащим образом, в суд не явилась.

Представитель ответчика- Администрации г. Оренбурга, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв.

Суд, с учетом мнения присутствующих, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, истца.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно договору от ..., ФИО5 (продавец) и Сабирова Р.Г. (Покупатель), заключили договор, согласно которому Продавец продал, а Покупатель купил дом, находящийся в .... дом смешанный, полезной площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположен на земельном участке мерою в ... кв.м.. Указанный дом принадлежит Продавцу на праве личной собственности на основании договора купли- продажи, удостоверенного Первой Оренбургской гос. нотариальной конторой ... за ... и справки Оренбургского БТИ от ....

Все домовладение ... по ... зарегистрировано по праву личной собственности за Сабировой Р.Г.

Из пояснений представителя истца и искового заявления следует, что в .... в связи с тем, что дом был старый и ветхий, истец произвела демонтаж печки, установила отопительный котел, в связи с чем были перенесены перегородки, произведена смена назначения комнат и был прорублен дверной проем. В .... сарай литер ... был переоборудован в кухню, в результате чего изменилась общая площадь дома.

В .... на месте сарая и старого гаража и летней кухни литер ..., истец возвела новый дом литер ...

Как следует из справки ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ..., домовладение ... по ... в ... зарегистрирован за Сабировой Р.Г. Домовладение лит. ..., зарегистрирован на основании договора купли- продажи от ... .... Домовладение № лит. ... зарегистрирован за Сабировой Р.Г., документы, подтверждающие право собственности не предъявлены.

Жилой дом литер ... одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., подсобной ... кв.м. Учтен демонтаж отопительного очага, устройство перегородок, смена назначения комнат, пробивка дверного проема. Пристрой литер ..., одноэтажный, стены саманные. Переоборудован в жилое в ... записан за Сабировой Р.Г., общей площадью ... кв.м., жилой площади нет. Сведениями о разрешении на переоборудование и о вводе в эксплуатацию предприятие не располагает. Жилой дом литер ..., одноэтажный, рубленный из шпал, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., подсобной ... кв.м. Возведен в .... Сведениями о разрешении на строительство и о вводе в эксплуатацию предприятие не располагает.

Аналогичные данные содержаться в кадастровом паспорте здания от ...

Согласно заключению санитарно- эпидемиологической экспертизы объекта .... ... от ..., объект санитарно- эпидемиологической экспертизы: два одноэтажных жилых дома Литер ..., по адресу: ...-..., соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту предварительного (визуального) обследования одноэтажных жилых домов литер ... и литер ..., расположенных по адресу: ..., произведенного ...», в результате предварительного ( визуального) обследования установлено, что проведение детального (инструментального) обследования зданий не требуется. Общее техническое состояние строительных конструкций обследуемого пристроя литер ... и жилого дома литер ... после возведения пристроя оценивается как работоспособное. Общее техническое состояние строительных конструкций обследуемого жилого дома литер ... оценивается как исправное. Обследуемые здания обладают необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодны к нормальным условиям эксплуатации. Возведение пристроя литер ... не оказало негативного влияния на строительные конструкции основного строения литер .... Прочность, устойчивость и долговечность строительных конструкций обеспечена. Рекомендуется в помещении санузла жилого дома литер ... выполнить мероприятия по обеспечению данного помещения вентиляцией. Обследуемый пристрой литер ... к жилому дому литер ... жилой дом литер ... после возведения пристроя, жилой дом литер ... не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.

Согласно справке ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ..., на земельном участке расположены два жилых дома: дом лит. ... зарегистрированный за Сабировой Р.Г. на основании договора купли- продажи от ... ..., самовольно возведенный пристрой лит. ... без документов записан за ней же. Дом лит. ... учтен за Сабировой Р.Г., документы, подтверждающие право собственности и на ввод объекта в эксплуатацию, не предъявлены. Первичная инвентаризаций домовладения была проведена в .... дм был зарегистрирован за ФИО7 на основании решения Горисполкома от ... ... с выдачей регистрационного удостоверения. Сведениями о наличии землеотводных документов предприятие не располагает.

В ходе судебного заседания был допрошен специалист ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» ФИО6, которая пояснила суду, что в .... Исполкомом совета народных депутатов было издано распоряжение о регистрации спорного домовладения за ФИО7, и выдаче регистрационного удостоверения. Далее собственником домовладения стала ФИО14 в порядке наследования после смерти мужа ФИО7 Затем ФИО15 продает дом ФИО5 в .... Далее был возведен литер ..., который был узаконен распоряжением от ... В .... ФИО5, продает дом Сабировой Р.Г. В .... Сабирова Р.Г. возвела пристрой к дому литер ..., на месте сарая и хоз. построек возвела литер .... Домовладение литер ..., является законным, затем был узаконен литер ...

Как следует из свидетельства о праве наследования по закону от ..., наследником к имуществу ФИО7 является его супруга ФИО8 Имущество состоит в том числе из домовладения, находящегося в г. Оренбурге, пристанционный поселок, ..., под номером ..., принадлежащее наследодателю по удостоверения Оренбургского МИТБ от ... и справки Оренбургского МИТБ от ... Домовладение заключается в жилом рубленном доме, крытом рубероидом, с надворными постройками, имеет две жилых комнаты жилой площадью ... кв.м., расположено на земельном участке мерою ... кв.м.

Согласно договору купли – продажи строения от ..., ФИО9, действующая по доверенности от имени ФИО8, и ФИО5 заключили договор, по которому ФИО8 через своего представителя ФИО9 продала, а ФИО5 купила дом, находящийся в ....

Как следует из выписки из решения исполкома Горсовета от ... ..., Исполком горсовета решил : «Узаконить самовольно- выстроенные пристрои к законным домам и начальнику МИТБ провести правовую регистрацию: Саманный пристрой литер «...» по ... ... с оформлением документов на ФИО5 Жилая площадь дома с пристроем – ... кв.м.

Как следует из сообщения ... от ... отдела надзорной деятельности по г. Оренбургу ГУ МЧС России по Оренбургской области, объект жилой дом литер ... и дом рубленный из шпал с мансардой ... расположенных по адресу: ..., не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности, ввиду того, что при проверке были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: строения жилых домов выполнены на расстоянии менее 15 метров до строений соседних участков.

Из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка от ... ........ Согласно генеральному плану города Оренбурга, утвержденному решением Оренбургского городского Совета от ... ... в соответствии со ст. 24 Градостроительного кодекса РФ, земельный участок по ..., ..., расположен в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки. На территории земельного участка возможно размещение объектов индивидуального жилищного строительства в соответствии с существующими градостроительными нормами (п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»).

Размещение пристройки литер ... соответствует требованиям п. 5.3.4 СП. 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Размещение ОНС литер ... не соответствует требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», т.к. ОНС размещен без нормативного отступа (3м) от границы соседнего домовладения (по правой меже). Данное градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка подлежит рассмотрению на комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, использования объектов недвижимости, расположенных за пределами «красной» линии, с целью рассмотрения возможности оформления документов на самовольно возведенные пристройки литер ... и ОНС литер ...

Согласно ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); реквизиция (статья 242); конфискация (статья 243); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Судом было установлено, и подтверждено материалами гражданского дела, что в .... в связи с тем, что дом был старый и ветхий, истец произвела демонтаж печки, установила отопительный котел, в связи с чем были перенесены перегородки, произведена смена назначения комнат и был прорублен дверной проем. В .... сарай литер ... был переоборудован в кухню, в результате чего изменилась общая площадь дома, таким образом, требования о прекращении за Сабировой Р.Г. права собственности на жилой дом смешанный, литер ... одноэтажный, общей площадью ... кв.м. жилой площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ... -..., - подлежат удовлетворению.

В силу ст. 130 ГК РФ, относит земельные участки к недвижимым вещам.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В силу п.3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникающее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.

Сабирова Р.Г. приобрела право на жилой дом литер ..., расположенный по адресу: ... по договору купли-продажи у ФИО5 Как было установлено выше, Исполком горсовета решил : «Узаконить самовольно- выстроенные пристрои к законным домам и начальнику МИТБ провести правовую регистрацию: Саманный пристрой литер «...» по ... ... с оформлением документов на ФИО5 Жилая площадь дома с пристроем – ... кв.м.

В .... в связи с тем, что дом был старый и ветхий, истец произвела демонтаж печки, установить отопительный котел, в связи с чем были перенесены перегородки, произведена смена назначения комнат и был прорублен дверной проем. В .... сарай литер ... был переоборудован в кухню, в результате чего изменилась общая площадь дома.

В .... на месте сарая и старого гаража и летней кухни литер ..., истец возвела новый дом литер ....

Согласно ст. 40 ЗК РФ, пользователь земельного участка вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований.

Таким образом, истец вправе возводить на нем жилые дома и строения.

Жилые дома литер ... и жилой дом литер ... были возведены на средства истца и его силами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пп.1, 3 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1, п. 2 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Материалами дела установлено, что указанные жилые дома возводились истцом на земельном участке, входящим в состав домовладения.

Согласно сообщению Управления градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ..., по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенных ОНС литер ... и пристройки литер ..., расположенных по адресу: ..., принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, с учетом согласования границ земельного участка со смежными землепользователями и без учета требований п. 5.3.4 СП. 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (расстояние от усадебного, одно- двухквартирного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно- бытовым условиям составляет 3 м.), с учетом нормативной плотности застройки земельного участка, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам.

Истцом были согласованы смежные границы с соседними участками, подписанные их правообладателями: собственником дома по адресу: ... ФИО10, собственницей дома по адресу: ... ФИО11, собственниками дома по адресу: ... ФИО12 и ФИО13

Спор между смежными землепользователями по границам земельного участка и по месту размещения строений отсутствует, возражений не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольных построек не нарушает права 3-х лиц и считает возможным не принимать во внимание выявленные нарушения и замечания к объектам самовольного строительства в виду их несущественности.

Таким образом, требования истца о признании за ней права собственности на самовольно возведенное строение – на жилой дом- литер ..., общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., и жилой дом литер ... общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., расположенные по адресу: ...-... подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сабировой Р.Г. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.

Прекратить за Сабировой Р.Г. право собственности на жилой дом смешанный, литер ...- одноэтажный, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., находящийся по адресу: ...-....

Признать за Сабировой Р.Г. право собственности на жилой дом – литер ..., общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., подсобной ... кв.м., а также на жилой дом литер ... рубленный из шпал, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., подсобной ... кв.м., расположенные по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом: 19.11.2012г.

Судья: