Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Зангееве А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ к ООО "Сириус-15" о признании деятельности по предоставлению возмездных услуг по осуществлению доступа в Интернет в отсутствие лицензии на оказание телематических услуг незаконной, запрете указанной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в Интернет-салонах, расположенных по адресам: .... Установлено, что салоны принадлежат ООО «Сириус-15».

ООО «Сириус-15» в подвальном помещении по адресам: ... и ... осуществляет деятельность по оказанию услуг доступа к сети Интернет. Для этих целей по указанным адресам организовано 5 и 8 рабочих мест, соответственно, подключенных к оборудованию маршрутизации пакетов информации с последующим выходом на сеть Интернет через Интернет-провайдера ООО «Престиж-Интернет» (торговая марка - Энфорта). В соответствии с информацией, размещенной на информационном стенде внутри помещения, стоимость пользования доступом к сети Интернет составляет: - 1 час- 50 руб., 3 часа -140 руб., 5 часов-230 руб., ночь в Интернете 250 руб. По данным Единой информационной системы Роскомнадзора ООО «Сириус-15» не имеет лицензии на оказание услуг связи.

В судебном заседании представитель прокурора по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным, просила иск удовлетворить.

Представитель ООО «Сириус-15» в судебное заседание не явился, направленные в адрес ответчика судебное извещение возвращено почтовым органом с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии сост.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного суда РФ... от 2306.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное лицу, должно быть направлено по адресу его регистрации.

При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Учитывая данные положения, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ООО "Сириус-15» о времени и месте проведения судебного заседания, поскольку извещения направлялись по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

При этом сведениями об уважительности причин неявки представителя ответчика в судебное заседание суд не располагает, таких сведений ответчиком не представлено, ходатайств об отложении судебного разбирательства или рассмотрении дела в отсутствие ответчика суду не поступало.

В связи с указанным, суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

В судебное заседание также не явился представитель Управления Роскомнадзора по РБ, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступать в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в Интернет-салонах, расположенных по адресам: ... и по ... Установлено, что салоны принадлежат ООО «Сириус-15», которое в подвальном помещении по адресам: ... и ... осуществляет деятельность по оказанию услуг доступа к сети Интернет. Для этих целей по указанным адресам организовано 5 и 8 рабочих мест, соответственно, подключенных к оборудованию маршрутизации пакетов информации с последующим выходом на сеть Интернет через Интернет-провайдера ООО «Престиж-Интернет» (торговая марка - Энфорта). В соответствии с информацией, размещенной на информационном стенде внутри помещения, стоимость пользования доступом к сети Интернет составляет: - 1 час- 50 руб., 3 часа -140 руб., 5 часов-230 руб., ночь в Интернете 250 руб.

Из представленного договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Престиж-интернет» (оператор) и ООО «Сириус-15» (абонент) следует, что оператор предоставляет ответчику услугу передачи данных телематических служб в сети Интернет по цифровому каналу связи, организуемому с использованием технологии широкополосного беспроводного радиодоступа по адресам: ...

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее -лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

В соответствии с Перечнем наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ..., лицензированию подлежат телематические услуги связи (пункт 16).

В силу раздела XVI вышеуказанного Перечня в него включены следующие телематические услуги связи: обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата; доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет; приема и передачи телематических электронных сообщений (подпункты «а», «б», «в» пункта 4 раздела XVI Перечня).

Таким образом, предоставление доступа к сети Интернет является оказанием телематических услуг, право на предоставление которых должно быть подтверждено лицензией.

Согласно ответа на запрос суда, поступившего из Управления Роскомнадзора по РБ, ООО «Сириус-15» не имеет лицензии на оказание услуг связи.

Доказательств обратному, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Поскольку возмездным предоставлением телематических услуг без соответствующей лицензии нарушается законодательство о связи и лицензировании, что подрывает информационную безопасность государства и противоречит общественным интересам, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ООО «Сириус-15» по предоставлению возмездных услуг по доступу в Интернет в интернет - салонах, расположенных по адресам: ..., ... без лицензии на право оказания телематических услуг.

Запретить ООО «Сириус-15» деятельность по предоставлению возмездных услуг по доступу в Интернет в интернет - салонах, расположенных по адресам: ..., ... до получения лицензии на оказание телематических услуг.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд ... заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения через Советский районный суд ....

Судья Н.А.Матвеева