Дело №2-590/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2021 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ващенко С.С.,
при секретаре судебного заседания Тубальцевой А.А.,
с участием истцов: ФИО2, ФИО3,
представителя ответчика - ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алушта гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Товариществу собственников недвижимости «Наш Дом» о признании протоколов общего собрания собственников недвижимости недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ТСН «Наш Дом», в котором просят признать недействительными протоколы общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 07.02.2019 №1/2019 и №2/2019 от 05.02.2019 года.
Свои исковые требования мотивируют тем, что истцы являются квартир, расположенных в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, управление которым осуществляется управляющей компанией – ответчиком по настоящему делу ТСН «Наш Дом». Истцам стало известно, что якобы 05.02.2019 и 07.02.2019 года были проведены собрания собственников недвижимости в многоквартирном доме, где в форме очно-заочного голосования были приняты ряд решений, оформленные соответствующими решениями. Вместе с тем, истцы считают денные решения, оформленные соответствующими протоколами недействительными, поскольку данные общие собрания в указанное время вообще не состоялись, каких-либо доказательств наличия кворума участников не имеется. Кроме того, оспариваемые протоколы от имени председателя правления подписаны по доверенности не уполномоченным на это лицом.
В судебном заседании истцы доводы искового заявления поддержали полностью, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, как необоснованных. Также представила письменные возражения на иск.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
С учетом приведенных положений закона, оспаривая решение общего собрания собственников МКД, истец обязан доказать факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением.
В соответствии с ч.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлен ст.ст.45 - 48 ЖК РФ.
Согласно ч.ч.3-5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2) (п.1).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3).
В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как разъяснено в п.109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Из представленных материалов следует, что истец ФИО3 является собственником <адрес>. Истец ФИО2 собственником <адрес>.
Согласно материалов дела, Правлением ТСН «Наш Дом» было инициировано проведение общего собрания собственников в многоквартирном доме по указанному адресу, проводимых в форме очно-заочного голосования.
Так, согласно Протокола №2/2019 от 05.02.2019 года по итогам общего собрания были рассмотрены следующие вопросы: 1) избрание председателя и секретаря общего собрания (принято); 2/ избрание счетной комиссии общего собрания собственников (принято); 3) о проведении благоустройства придомовой территории МКД. Включение дворовой территории в муниципальную программу «Формирование» современной городской среды МО ГО Алушта» (принято); 4) избрание собственника помещения №ФИО8 лицом, уполномоченным для подачи заявки на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных дом (принято); 4.1) утверждение схемы благоустройства дворовой территории и виды планируемых работ списком в перечне (принято); 5) обязательное (финансовое и (или) трудовое) соучастие собственников помещений в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории (принято); 6) определение лиц, собственников помещений, уполномоченных для участия в обследовании дворовой территории, приемке выполненных работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, в том числе, подписание соответствующих актов приемки выполненных работ и актов приема-передачи объектов внешнего благоустройства (принято); 7) обязательное последующее содержания и текущий ремонт объектов внешнего благоустройства, выполненных в рамках мероприятий, согласно предлагаемому обслуживающей организацией размеру платы за содержание жилого помещения за счет средств собственников помещений в МКД (принято).
Протоколом №1/2019 от 07.02.2019 года по итогам общего собрания были рассмотрены следующие вопросы: 1) избрание председателя и секретаря общего собрания (принято); 2) избрание счетной комиссии и наделение из полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания (принято); 3) о заключении индивидуальных прямых договоров собственниками помещений на вывоз ТКО с региональным оператором ООО «Альфатер Крым» (принято); 4) о регистрации придомовой территории, как общего имущества (принято); 5) о регистрации помещения диспетчерской, как общего имущества (принято); 6) о разрешении Председателю правления ТСН «Наш Дом» сдавать общее имущество в аренду (не принято); 7) об утверждении размера целевого взноса на ввод лифтов в эксплуатацию и на благоустройство придомовой территории в размере не менее 2000 рублей с каждого помещения (принято); 8) об утверждении размера целевого взноса на установку системы пожарной сигнализации и дымоудаления в размере 4 560 000 рублей, что на 1 кв.м., общей площади составляет 657,25 рублей (не принято); 9) о накоплении средств на нужды указанные в п.8 в размере 4 650 000 рублей на основании действующих тарифов (не принято).
Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственных жилищный надзор» (далее - Приказ) утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
По правилу ч.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу ст.ст.44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются именно собственники, то есть - юридические и (или) физические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.
Часть 3 ст.48 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
При этом, в соответствии с ч.1 ст.37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, для определения кворума во внимание следует брать площади жилых и нежилых помещений собственников, без учета площадей мест общего пользования. Количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения, принадлежащего указанному собственнику на праве собственности.
Согласно ч.4.1 ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.5.1 ст.48 ЖК РФ).
Из протокола №1/2019 от 07.02.2019 года, оформленного по итогам общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет 10 181,7 кв.м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности 6 938 кв.м., что соответствует 100% голосов. Число получивших бюллетени для голосования – 76 собственников, суммарная площадь их собственности составила 3 646 кв.м., что соответствует 53% голосов от общего числа собственников. Недействительным признан 1 бюллетень (<адрес>). Число принявших участие в голосовании собственников составляет 75 человек, суммарная площадь их собственности составляет 3 605,5 кв.м., что соответствует 52% голосов от общего числа собственников, в связи с чем, кворум имеется, собрание правомочно.
Из протокола №2/2019 от 05.02.2019 года, оформленного по итогам общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет 10 181,7 кв.м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности 6 938 кв.м., что соответствует 100% голосов. Число получивших бюллетени для голосования – 76 собственников, суммарная площадь их собственности составила 3 646 кв.м., что соответствует 53% голосов от общего числа собственников. Недействительным признаны 2 бюллетеня (кв.№17, №86). Число принявших участие в голосовании собственников составляет 74 человека, суммарная площадь их собственности составляет 3 553,2 кв.м., что соответствует 51,2% голосов от общего числа собственников, в связи с чем, кворум имеется, собрание правомочно.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что доводы истцов об отсутствии доказательств наличия кворума на вышеуказанных голосованиях нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку стороной ответчика каких-либо сведений о лицах, принявших участие в голосовании, сведений о документе, подтверждающим их право собственности лица на помещение в соответствующем многоквартирном доме, так и сам факт выдачи им соответствующих бюллетеней для голосования и результатов поименного голосования собственников.
Утверждение истцов о ненадлежащем оформлении протоколов общего собрания как документа в части отсутствия полномочий ФИО11 на подписание оспариваемых протоколов от имени председателя собрания также заслуживаю внимание ввиду следующего.
Так, из содержания предоставленной ответчиком доверенности от 21.11.2017 года следует, что ТСН «Наш Дом» в лице председателя Правления ФИО10 уполномочил ФИО12 представлять интересы ТСН в органах ФНС, а также в энергоснабжающих организациях, для чего ей предоставлено право подавать всякого рода заявления, декларации, предъявлять и получать все необходимые выписки, планы, постановления, разрешения, уведомления, акты согласования, технические условия, справки и документы, подавать ходатайства, заключать и подписывать соответствующие договоры, получить разрешения и согласования, получить технические условия на подключение к электрическим и водопроводным сетям, производить необходимые платежи, расписываться от имени ТСН «Наш Дом» и совершать все прочие действия, связанные с выполнением данного поручения.
Как следует из материалов дела, оспариваемые протоколы подписаны секретарем собрания ФИО9 и ФИО11, действующей по доверенности от имени председателя собрания ФИО10
Исходя из буквального толкования содержания доверенности и ее условий, в данном случае, по мнению суда ФИО12 не имела право на подписание вышеуказанных оспариваемых протоколов от имени председателя собрания ФИО10, поскольку, как указывалось выше, указанная доверенности выдана именно от ТСН «Наш Дом», председателем которого он является. Каких-либо сведений о том, что ФИО10 как председатель собрания собственников уполномочил на подписание ФИО11 оспариваемых протоколов стороной ответчика не предоставлено и судом не установлено.
Обращает на себя внимание и указанная нумерация и даты оформления соответствующих протоколов, а именно, что протокол №1/2017 оформлен 07.02.2019 тогда как протокол №2 оформлен двумя днями ранее, а именно 05.02.2019 года.
Проанализировав представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что совокупность выявленных нарушений не позволяет считать данные протоколы основанием для совершения юридически значимых действий, и признания решений, принятых на собрании, законными.
Таким образом, принятые решения, оформленные протоколами №1/2019 от 07.02.2019 и №2/2019 от 05.02.2019 года следует признать недействительными, поскольку была нарушена процедура проведения собрания в части отсутствия кворума, а сами оспариваемые протоколы оформлены с нарушением гражданского законодательства.
Учитывая изложенное исковые требования подлежат удовлетворению.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2021 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными решения по итогам общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, оформленные Протоколом №1/2019 от 07 февраля 2019 года, а именно по следующим вопросам: 1) избрание председателя и секретаря общего собрания; 2) избрание счетной комиссии общего собрания собственников; 3) о проведении благоустройства придомовой территории МКД. Включение дворовой территории в муниципальную программу «Формирование» современной городской среды МО ГО Алушта»; 4) избрание собственника помещения №ФИО8 лицом, уполномоченным для подачи заявки на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных дом; 4.1) утверждение схемы благоустройства дворовой территории и виды планируемых работ списком в перечне; 5) обязательное (финансовое и (или) трудовое) соучастие собственников помещений в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории; 6) определение лиц, собственников помещений, уполномоченных для участия в обследовании дворовой территории, приемке выполненных работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, в том числе, подписание соответствующих актов приемки выполненных работ и актов приема-передачи объектов внешнего благоустройства; 7) обязательное последующее содержания и текущий ремонт объектов внешнего благоустройства, выполненных в рамках мероприятий, согласно предлагаемому обслуживающей организацией размеру платы за содержание жилого помещения за счет средств собственников помещений в МКД.
Признать недействительными решения по итогам общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, оформленные Протоколом №2/2019 от 05 февраля 2019 года, а именно, по следующим вопросам: 1) избрание председателя и секретаря общего собрания; 2) избрание счетной комиссии и наделение из полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания; 3) о заключении индивидуальных прямых договоров собственниками помещений на вывоз ТКО с региональным оператором ООО «Альфатер Крым»; 4) о регистрации придомовой территории, как общего имущества; 5) о регистрации помещения диспетчерской, как общего имущества; 6) о разрешении Председателю правления ТСН «Наш Дом» сдавать общее имущество в аренду; 7) об утверждении размера целевого взноса на ввод лифтов в эксплуатацию и на благоустройство придомовой территории в размере не менее 2000 рублей с каждого помещения; 8) об утверждении размера целевого взноса на установку системы пожарной сигнализации и дымоудаления в размере 4 560 000 рублей, что на 1 кв.м., общей площади составляет 657,25 рублей; 9) о накоплении средств на нужды указанные в п.8 в размере 4 650 000 рублей на основании действующих тарифов.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суда Республики Крым.
Судья Алуштинского
городского суда С.С. Ващенко