Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Муниципального образования городского округа [Адрес] к ФИО1, о возмещении понесенных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обосновании которого указал, что заочным решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] были удовлетворены исковые требования муниципального образования городской округ [Адрес] к ФИО1 о понуждении к совершению действий, на ФИО1 возложены обязанности:

ограничить доступ посторонних граждан в здание, расположенное по адресу: [Адрес], исключив поступление отходов производства в указанное здание и расположенный под ним земельный участок;

организовать проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха, почвы в аккредитованной организации с целью определения зоны негативного воздействия опасных отходов, размещаемых в здании, расположенном по адресу: [Адрес];

выполнить мероприятия по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух опасных отходов, размещаемых в здании, расположенном по адресу: Выкса, [Адрес];

- устранить нарушение экологического законодательства, организовав в соответствии с требованиями экологического законодательства Российской Федерации утилизацию опасных промышленных отходов, размещенных в здании, расположенном по адресу: [Адрес].

Определением [Адрес] городского суда [Адрес] области от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] был изменен способ и порядок исполнения заочного решения [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] об обязании ФИО1, к совершению действий в части требований о возложении на ФИО1 обязанности устранить нарушение экологического законодательства, организовав в соответствии с требованиями экологического законодательства Российской Федерации утилизацию опасных промышленных отходов, опасных отходов, размещаемых в здании, расположенном по адресу: [Адрес], а именно: возложить на муниципальное образование городской округ город [Адрес] области обязанность устранить нарушение экологического законодательства, организовав в соответствии с требованиями экологического законодательства Российской Федерации утилизацию опасных промышленных отходов, размещаемых в здании, расположенном по адресу: [Адрес], в части осуществления транспортирования отходов на специализированный полигон для дальнейшей утилизации (обработки, обезвреживания, размещения, захоронения и прочее), в соответствии с установленным классом опасности, с правом взыскания понесенных расходов на исполнение решения суда в данной части с ФИО1

В целях исполнения решения суда муниципальным образованием городской округ город [Адрес] области в лице администрации городского округа город [Адрес] области в соответствии с требованиями экологического законодательства Российской Федерации были заключены контракты:

[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] с ООО [ ... ]» на сумму 97 000 (девяносто семь тысяч) рублей 00 коп на оказание услуг по разработке паспортов на отходы (в том числе получение протоколов по определению компонентного состава), размещенных в здании, расположенном по адресу: [Адрес]

[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и дополнительное соглашение [Номер] к нему от [ДД.ММ.ГГГГ] с ООО [ ... ] на оказание услуг по уборке мест несанкционированных свалок на территории городского округа город [Адрес][Адрес] области (утилизация опасных промышленных отходов, размещенных в здании, расположенном по адресу: [Адрес], здание 50/1 на сумму 11 053 700 (одиннадцать миллионов пятьдесят три тысячи семьсот) рублей 00 коп.;

[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] с ООО [ ... ] на оказание услуг по уборке несанкционированных свалок на территории городского округа [Адрес] утилизация опасных промышленных отходов, размещенных в здании, расположенном по адресу: [Адрес], здание 50/1 на сумму 11 075 509 рублей 22 копейки (Одиннадцать миллионов семьдесят пять тысяч пятьсот девять рублей 22 копейки).

Услуги оказаны в полном объеме.

По муниципальным контрактам:

[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] обществу с ограниченной ответственностью «Эко- консалдинг» перечислено 97 000 (девяносто семь тысяч) рублей 00 коп (платежные поручения [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на сумму 29100 руб., [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], на сумму 67900 руб.);

[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и дополнительному соглашению [Номер] к нему от [ДД.ММ.ГГГГ] обществу с ограниченной ответственностью [ ... ]» перечислено 11 053 700 (одиннадцать миллионов пятьдесят три тысячи семьсот) рублей 00 коп. (платежное поручение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]);

[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] обществу с ограниченной ответственностью [ ... ], с учетом удержания пени за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту в размере 126 629, 99руб., перечислено 10 948 879, 23 (десять миллионов девятьсот сорок восемь тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 23 коп. (платежное поручение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]).

Всего администрацией городского округа город [Адрес] области на исполнение решения суда в части осуществления транспортирования отходов на специализированный полигон для дальнейшей утилизации (обработки, обезвреживания, размещения, захоронения и прочее), в соответствии с установленным классом опасности, понесены расходы в размере 22 099 579 рублей, 23 копейки.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования городской округ город [Адрес] области расходы в размере 22 099 579 рублей 23 копейки, связанные с транспортированием опасных промышленных отходов, размещаемых в здании, расположенном по адресу: [Адрес], на специализированный полигон для дальнейшей утилизации (обработки, обезвреживания, размещения, захоронения и прочее), в соответствии с установленным классом опасности, в соответствии с заочным решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] и определением [Адрес] городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер].

Представитель истца Муниципального образования городского округа [Адрес] в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции, которая возвращена в суд с отметкой почты «истек срок хранения».

На основании ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом положения статей 113, 116, и 167 ГПК РФ суд считает, что судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика о дате рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, при этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести, в частности, для восстановления нарушенного права.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Заочным решение [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] были удовлетворены исковые требования муниципального образования городской округ [Адрес] к ФИО1 о понуждении к совершению действий, на ФИО1 возложены обязанности:

выполнить мероприятия по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух опасных отходов, размещаемых в здании, расположенном по адресу: [Адрес];

Определением [Адрес] городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] был изменен способ и порядок исполнения заочного решения [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] об обязании ФИО1, к совершению действий в части требований о возложении на ФИО1 обязанности устранить нарушение экологического законодательства, организовав в соответствии с требованиями экологического законодательства Российской Федерации утилизацию опасных промышленных отходов, опасных отходов, размещаемых в здании, расположенном по адресу: [Адрес], а именно: возложено на муниципальное образование городской округ город [Адрес] области обязанность устранить нарушение экологического законодательства, организовав в соответствии с требованиями экологического законодательства Российской Федерации утилизацию опасных промышленных отходов, размещаемых в здании, расположенном по адресу: [Адрес], в части осуществления транспортирования отходов на специализированный полигон для дальнейшей утилизации (обработки, обезвреживания, размещения, захоронения и прочее), в соответствии с установленным классом опасности, с правом взыскания понесенных расходов на исполнение решения суда в данной части с ФИО1[ ... ]

Из материалов гражданского дела следует, что муниципальным образованием городской округ город [Адрес] области в лице администрации городского округа город [Адрес] области в соответствии с требованиями экологического законодательства Российской Федерации были заключены контракты:

- [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] с ООО [ ... ] на сумму 97 000 рублей на оказание услуг по разработке паспортов на отходы (в том числе получение протоколов по определению компонентного состава), размещенных в здании, расположенном по адресу: [Адрес][ ... ]

- [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и дополнительное соглашение [Номер] к нему от [ДД.ММ.ГГГГ] с ООО [ ... ] на оказание услуг по уборке мест несанкционированных свалок на территории городского округа город [Адрес] области (утилизация опасных промышленных отходов, размещенных в здании, расположенном по адресу: [Адрес], здание 50/1 на сумму 11 053 700 рублей 00 коп[ ... ]

- [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] с ООО [ ... ]» на оказание услуг по уборке несанкционированных свалок на территории городского округа город [Адрес] области утилизация опасных промышленных отходов, размещенных в здании, расположенном по адресу: [Адрес], здание 50/1 на сумму 11 075 509 рублей 22 копейки. [ ... ]

Услуги ООО [ ... ]» и ООО [ ... ]» по контракту [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] оказаны в полном объеме, что подтверждается актами выполненных работ [ ... ] и оплачены истцом, что подтверждается платежным поручением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ][ ... ]

Согласно распоряжению главы администрации городского округа город [Адрес] области [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в связи с ненадлежащим исполнением ООО [ ... ] обязательств по контракту [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] удержаны пени в размере 126 629,99 руб. из общей суммы контракта. [ ... ]

Согласно платежного поручению [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] истец перечислил ООО [ ... ] по контракту [Номер] денежные средства в размере 10 948 879, 23 руб. [ ... ]

Согласно выписок из ЕГРН правообладателем нежилого здания площадью 2500,2 кв.м., расположенного по адресу: [Адрес], и земельного участка площадью3527 кв.м., расположенного по адресу: [Адрес] является ФИО1 [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] исполнительное производство [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] окончено. [ ... ]

Совокупность установленных по делу обстоятельств, свидетельствует о противоправности действий ФИО1, связанных с неисполнением заочного решения от [ДД.ММ.ГГГГ].

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку причиненный ФИО1 и возмещенный на основании ГК РФ за счет бюджета Муниципального образования городского округа [Адрес] ущерб возник в результате его противоправных действий.

Так как вред, причиненный ответчиком в результате его незаконных действий возмещен на основании определения [Адрес] городского суда [Адрес] области от [ДД.ММ.ГГГГ] на основании ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявить регрессное требование к ФИО1 по настоящему делу, которое подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 60 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования городского округа г.[Адрес] области к ФИО1, о возмещении понесенных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу Муниципального образования городского округа [Адрес] 22 099 579 рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в местный бюджет в сумме 60 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна

Судья: Э.В. Летунова